4月6日，剛過完清明小長(zhǎng)假的合肥市民收到了一條“深夜新政”：合肥市發(fā)布房地產(chǎn)“新政八條”，涵蓋學(xué)位制、二手住房限購(gòu)、熱點(diǎn)樓盤“搖號(hào)+限售”等八個(gè)方面，自4月6日起正式施行。“新政”一出，“合肥發(fā)布二手房學(xué)區(qū)房等限購(gòu)政策”迅速登上微博熱搜，也給合肥火熱的二手房和新房市場(chǎng)降了把溫。

　　合肥近十年發(fā)展速度高居全國(guó)所有城市前列，被人們譽(yù)為新時(shí)代的“又一座深圳”。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，過去10年，合肥在全國(guó)GDP強(qiáng)城市排行榜上上升20名，是主要省會(huì)城市中上升幅度最大的。

　　城市的高速發(fā)展也體現(xiàn)在合肥常住人口的驟增，根據(jù)合肥市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《合肥市2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2019年末，合肥常住人口818.9萬人，比上年增加了10.2萬人。隨之而來的，是剛需住房量和房?jī)r(jià)的同步攀升。中國(guó)房?jī)r(jià)行情平臺(tái)的數(shù)據(jù)顯示，合肥房?jī)r(jià)由2010年的6092/㎡飆升至2020年8月的16671/㎡，漲幅達(dá)173.7%，在2010—2020年8月中國(guó)217個(gè)城市房?jī)r(jià)漲幅排名中位列第十。

　　合肥學(xué)院房地產(chǎn)研究所副所長(zhǎng)凌斌在接受央廣網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、居住用地不足，是合肥房?jī)r(jià)十年內(nèi)持續(xù)走高的三個(gè)主要原因。

　　2020年受疫情影響，合肥的土地供應(yīng)量呈現(xiàn)出了供應(yīng)量低的特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年，合肥市土地供應(yīng)量590萬方，同比下降41%。合肥（含四縣一市）共成交99宗地塊，總成交面積約7597.62畝，其中居住地（包括涉宅用地）為55宗，總面積約5419.93畝，較2019年大大減少。

　　熱點(diǎn)區(qū)域土地供應(yīng)量更低。濱湖、經(jīng)開、高新、瑤海等多個(gè)區(qū)域僅有2—3宗居住地成交，這就導(dǎo)致了這些區(qū)域新房市場(chǎng)的火熱，“房荒”開始大面積爆發(fā)。2020年，合肥市一手住宅成交均價(jià)15,627元/㎡，同比增長(zhǎng)10.9%。市區(qū)一手住宅成交均價(jià)18,779元/㎡，同比增長(zhǎng)13.2%，4季度新房成交均價(jià)首次突破2萬元/㎡，市區(qū)房?jī)r(jià)步入2W+時(shí)代。學(xué)區(qū)房漲勢(shì)更是顯著。

　　在合肥近期這輪漲價(jià)潮中，“抱團(tuán)漲價(jià)”現(xiàn)象明顯。

　　“從去年第四季度開始，一些人囤積二手學(xué)區(qū)房后，利用部分家長(zhǎng)不想讓孩子輸在起跑線的心理，高價(jià)叫賣叫買，制造焦慮不安；一些人利用部分區(qū)域新房供給不足的暫時(shí)矛盾，散布恐慌情緒，鼓動(dòng)號(hào)頭費(fèi)捆綁銷售。”凌斌告訴記者。

　　近期，又有個(gè)別小區(qū)業(yè)主通過微信群等平臺(tái)煽動(dòng)房?jī)r(jià)上漲，惡意炒作房?jī)r(jià)。3月18日、3月23日，合肥市相關(guān)部門聯(lián)合對(duì)“博澳麗苑”小區(qū)業(yè)主凡某、邵某，“大溪地”小區(qū)業(yè)主孫某、潘某，“中鐵國(guó)際城”小區(qū)衛(wèi)某等5名人員分別進(jìn)行約談教育，要求涉事人員堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于“房住不炒”政策，充分認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，立即消除影響。有關(guān)部門對(duì)其中3人采取限制本市商品房屋交易措施。

　　合肥的房?jī)r(jià)引起了合肥市委市政府的高度關(guān)注。

　　4月2日下午，安徽省委常委、合肥市委書記虞愛華先后到市房地產(chǎn)交易中心、包河區(qū)濱紛公寓、高新區(qū)長(zhǎng)寧公寓和市住房租賃發(fā)展公司調(diào)研房地產(chǎn)工作。他在調(diào)研中指出，房地產(chǎn)既是產(chǎn)業(yè)更是民生，合肥市要采取更加精準(zhǔn)和果斷措施，確保合肥房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　合肥市住房保障和房產(chǎn)管理局黨組書記、局長(zhǎng)許道和在接受央廣網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，“新政八條”出臺(tái)主要目的是管控投機(jī)炒作行為，重點(diǎn)在于精準(zhǔn)打擊炒作優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)房和熱點(diǎn)區(qū)域二手房行為�！案鶕�(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易監(jiān)測(cè)，部分區(qū)域出現(xiàn)了異常，主要體現(xiàn)在交易量增大�！痹S道和表示，未來還將對(duì)出現(xiàn)異常交易的區(qū)域適時(shí)調(diào)整二手住房限購(gòu)范圍。

　　凌斌表示，十年來，合肥市人口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，市區(qū)面積一直維持在1345平方公里，與周邊省會(huì)城市比較相對(duì)較�。ㄎ錆h8569、杭州8292、南京6587、長(zhǎng)沙2196平方公里），并且在全市總面積11445平方公里中，永久基本農(nóng)田占比高達(dá)40%以上（南京約20%、杭州約11%），居住用地相對(duì)緊缺�！靶抡�八條”規(guī)定了“2021年，在近年居住用地平均供應(yīng)量的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)10%，確保全市不少于9000畝，單列租賃住房用地900畝�！边@將有利于穩(wěn)定增加合肥市的居住用地供應(yīng)。

　　記者注意到，合肥市已經(jīng)提前開始增加居住用地供應(yīng)“行動(dòng)”。從3月30日合肥市自然資源和規(guī)劃局印發(fā)的《合肥市2021年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃（市本級(jí)）》中可以看到，濱湖2021年預(yù)計(jì)供應(yīng)750畝居住地，數(shù)量之多僅次于包河、經(jīng)開，排合肥8區(qū)中的第三位。而2020年濱湖供應(yīng)的地塊中，純居住用地僅178.88畝�？梢姡�2021年的供地是2020年的四倍多。如果按照容積率2.0，一套房子的面積為100㎡來計(jì)算的話，濱湖區(qū)將為區(qū)域提供10000套房源。

　　記者梳理近年來合肥房地產(chǎn)價(jià)格走勢(shì)相關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，合肥（包括四縣一市）房地產(chǎn)均價(jià)自2017年之后，呈現(xiàn)總體基本平穩(wěn)和熱點(diǎn)區(qū)域結(jié)構(gòu)性上漲兩大特點(diǎn)，熱點(diǎn)區(qū)域主要集中在合肥主城區(qū)及學(xué)區(qū)房。

　　“這次新政的創(chuàng)新點(diǎn)是根據(jù)合肥樓市的具體情況精準(zhǔn)施政、精準(zhǔn)調(diào)控�！绷璞蟊硎�，總體而言，合肥樓市調(diào)控的榜樣是南京市和杭州市，這兩個(gè)城市的調(diào)控政策和措施都在合肥市樓市調(diào)控的工具箱中。這次新政主要是借鑒了南京杭州的方法，但是沒有完全照抄照搬，比如為了遏制學(xué)區(qū)房房?jī)r(jià)，采用了熱點(diǎn)區(qū)域熱點(diǎn)學(xué)校的學(xué)位制，沒有一刀切的全部城區(qū)都實(shí)行，同時(shí)留了多校劃片的后手；比如新房搖號(hào)和限售，只針對(duì)熱點(diǎn)區(qū)域熱點(diǎn)樓盤，沒有全市范圍內(nèi)都實(shí)行。

　　就在前天，萬眾矚目的合肥新房項(xiàng)目龍湖光年世紀(jì)城公開搖號(hào)開盤，這也是合肥首個(gè)執(zhí)行公證處搖號(hào)的項(xiàng)目，1000多人搖354套房，算下來中簽率在25%以上。這相對(duì)于熱門城市的熱點(diǎn)項(xiàng)目來說，中簽率可以說非常高了。

　　城市的發(fā)展帶來外來人口的增加。作為全國(guó)住房租賃市場(chǎng)發(fā)展、中央財(cái)政支持租賃住房建設(shè)、利用集體土地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)城市，截至2020年年底，合肥市已建成保障性租賃住房近17萬套。市委、市政府對(duì)租賃住房建設(shè)高度重視，新政中特別規(guī)定“加大租賃住房建設(shè)力度”，力爭(zhēng)2021年再增加保障性租賃住房2萬套（間）以上，努力解決好新市民和青年人的住房問題。

　　“新政將會(huì)精準(zhǔn)打擊部分二手學(xué)區(qū)房和部分新房的投機(jī)炒作行為，促進(jìn)合肥房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展�？傊�是具有精準(zhǔn)的調(diào)控特性，保護(hù)了自住性剛性需求�！绷璞笳f。

　　新政出臺(tái)當(dāng)天，合肥二手房市場(chǎng)就已發(fā)生了很大變化。記者在貝殼、鏈家等二手房交易平臺(tái)查詢時(shí)發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)了一些房東降價(jià)賣房的現(xiàn)象。如濱湖區(qū)的中海濱湖公館、云谷、紫云賦、江山印、萬達(dá)等小區(qū)，蜀山區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等也有不少二手房東降價(jià)賣房。

合肥2016年—2020年房?jī)r(jià)走勢(shì)（央廣網(wǎng)發(fā) 汪稱 制圖）

　　“這次新政對(duì)二手房和學(xué)區(qū)房采取的限購(gòu)政策，是市委市政府針對(duì)合肥房地產(chǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀采取的精準(zhǔn)施策�！卑不帐》康禺a(chǎn)研究會(huì)秘書長(zhǎng)汪遠(yuǎn)在接受記者采訪時(shí)稱，雖然新政對(duì)短期熱點(diǎn)區(qū)域和熱門學(xué)區(qū)房的交易起到一定抑制的作用，但土地市場(chǎng)供應(yīng)不足的情況還沒有得到根本性改變，建議教育部門加緊研究均衡教育資源，其他相關(guān)部門也要進(jìn)一步研究促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。（記者趙家慧）