央廣網(wǎng)北京4月9日消息（記者孫冰潔）國內(nèi)二手車市場近來收到多個政策“紅包”。自3月31日舉行的國務(wù)院常務(wù)會議提出對二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車，從5月1日至2023年底減按銷售額0.5%征收增值稅后，從中央到地方均出臺了一系列政策，包括減稅、促進(jìn)二手車進(jìn)一步跨省自由流通等來促進(jìn)二手車市場的繁榮。

　　對于因受新冠肺炎疫情沖擊而低迷的車市來說，這批政策的出臺可謂雪中送炭。

　　二手車流通一直是汽車全生命周期承上啟下的重要環(huán)節(jié)，繁榮二手車市場是盤活汽車存量、拉動新車增量、帶動市場發(fā)展、促進(jìn)汽車消費(fèi)的重要舉措。隨著我國汽車保有量的持續(xù)增長，我國的二手車交易也快速發(fā)展。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2019年全國二手車交易1492.3萬輛，同比增長8%，交易額近萬億元。但是，受多種因素的影響，我國二手車市場和發(fā)達(dá)國家相比還相對滯后，二手車交易量占保有量比重相對偏低，占新車銷量比重相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家的1/3左右。據(jù)此測算，我國二手車交易量理論上接近4000萬輛，還有較大的發(fā)展空間。

　　事實(shí)上，近年來國家一直重視二手車市場的發(fā)展，2016年以來多次出臺取消二手車限遷的政策，要求除京津冀、長三角、珠三角等大氣污染防治重點(diǎn)領(lǐng)域以外，各地區(qū)應(yīng)允許符合標(biāo)準(zhǔn)的二手車遷入；大氣污染防治重點(diǎn)地區(qū)，允許符合標(biāo)準(zhǔn)的二手車在本省市內(nèi)交易流通。

　　據(jù)記者從商務(wù)部了解，目前，大氣防治污染重點(diǎn)區(qū)域外的25個省市均已經(jīng)明確取消限遷，有關(guān)地區(qū)也取消了省內(nèi)限遷。受益于取消限遷政策，二手車市場活躍度明顯提升。2019年，二手車跨區(qū)轉(zhuǎn)籍的比例比2015年提升了8.7個百分點(diǎn)。

　　商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人王斌認(rèn)為，此次國務(wù)院出臺二手車經(jīng)銷企業(yè)減按銷售額0.5%征收增值稅政策，對二手車行業(yè)發(fā)展具有里程碑意義，有助于推動二手車企業(yè)規(guī)�；�、專業(yè)化、品牌化發(fā)展，有助于加快市場釋放二手車消費(fèi)潛力，為新車消費(fèi)創(chuàng)造更大的市場空間。

　　財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司司長孫光奇告訴記者，按照這一規(guī)定，二手車經(jīng)銷企業(yè)稅收降幅會達(dá)到75%。

　　王斌表示，商務(wù)部也將加快修訂《二手車流通管理辦法》，會同有關(guān)部門進(jìn)一步推動落實(shí)取消二手車限遷政策，促進(jìn)二手車自由流通；落實(shí)好二手車經(jīng)銷增值稅優(yōu)惠政策，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展；同時擴(kuò)大二手車出口業(yè)務(wù)，拓展市場發(fā)展空間；并便利車輛異地交易登記，進(jìn)一步繁榮二手車市場。

　　不過記者也注意到，近兩年來，隨著二手車市場快速發(fā)展，在交易過程中也頻繁暴露出種種問題，有網(wǎng)友反映一些二手車交易市場行情混亂，車況不透明，質(zhì)量難保障，出了問題維權(quán)難。

　　針對這些問題，王斌表示，商務(wù)部將會同相關(guān)部門主要采取五項(xiàng)措施來進(jìn)行規(guī)范：強(qiáng)化車輛的信息透明，推動經(jīng)銷企業(yè)檢測核實(shí)車輛的技術(shù)狀況，制作車輛狀況表，并在醒目的位置向消費(fèi)者展示；推動二手車交易市場和經(jīng)銷企業(yè)公開服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話等基本信息；鼓勵數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)提供保險、維修、保養(yǎng)、召回等歷史車況信息的查詢服務(wù)；禁止和嚴(yán)處非法修改車輛里程表、車輛識別代碼和發(fā)動機(jī)號等造假問題；此外，還將強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，加強(qiáng)部門信息共享，壓實(shí)屬地管理和經(jīng)營主體責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營行為，保障消費(fèi)者權(quán)益。