李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中說(shuō)，要讓我們的科研人員擺脫那些瑣碎的事務(wù)，我覺(jué)得這個(gè)說(shuō)法特別好。
其實(shí)這有一個(gè)背景，就是我們現(xiàn)在的科研經(jīng)費(fèi)管理制度會(huì)造成我們的科研人員要陷于很多瑣碎的事情當(dāng)中，比如，據(jù)說(shuō)每個(gè)月到科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)的時(shí)候，教授或者是指派他的學(xué)生就要填一大堆的票據(jù)，填一大堆的表格，排著隊(duì)到財(cái)務(wù)處報(bào)銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)。如果不報(bào)銷(xiāo)就報(bào)不出來(lái)就不行了。有些票據(jù)光貼、填表也就罷了，有些還得是假的，為什么呢？因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在的科研經(jīng)費(fèi)的管理制度是一個(gè)比較剛性的、比較僵化的制度，這里邊有很多具體的規(guī)定，有些正常的科研經(jīng)費(fèi)支出沒(méi)有辦法用一種合理的方式花出去，只能把這些經(jīng)費(fèi)都偽造成會(huì)議費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)、餐費(fèi)等這樣的費(fèi)用才能報(bào)出來(lái)。其實(shí)報(bào)出來(lái)之后，可能是給教授發(fā)工資了，也可能是給他聘請(qǐng)的專(zhuān)家發(fā)一些勞務(wù)費(fèi)，或者是主持科研的人自己要有一些必要的經(jīng)費(fèi)等，填這些表，偽造這些票據(jù)，弄得既不合法，又很費(fèi)事。還有人因此被抓起來(lái)了。
比如說(shuō)前不久山東大學(xué)就有一個(gè)很著名的生物學(xué)家，就是因?yàn)檫@樣一個(gè)事情，30萬(wàn)塊錢(qián)的經(jīng)費(fèi)，所謂套取情節(jié)比較復(fù)雜，總之因?yàn)?0萬(wàn)塊錢(qián)經(jīng)費(fèi)使用不合法，就被抓起來(lái)了。有律師說(shuō)這是山東大學(xué)，甚至是山東省的巨大損失。不管怎么說(shuō)，有類(lèi)似這樣的事情，覺(jué)得很可惜。
李克強(qiáng)總理現(xiàn)在說(shuō)讓大家從這種事務(wù)性的，瑣碎的事情中解放出來(lái)，其實(shí)他背后的含義就更復(fù)雜一點(diǎn)，就是我們要改革我們的科研經(jīng)費(fèi)的管理制度。其實(shí)我覺(jué)得科研經(jīng)費(fèi)它和一般的行政經(jīng)費(fèi)是不一樣的，我覺(jué)得科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)該更多的是一種目標(biāo)導(dǎo)向，或者結(jié)果導(dǎo)向的一種管理制度。我們一個(gè)科研項(xiàng)目，從立項(xiàng)到經(jīng)費(fèi)審批，一旦經(jīng)費(fèi)審批下來(lái)，在這個(gè)經(jīng)費(fèi)的范疇之內(nèi)，只要它最終達(dá)成了它的實(shí)驗(yàn)結(jié)果，至于在過(guò)程當(dāng)中究竟怎么使用這筆經(jīng)費(fèi)，其實(shí)科研消費(fèi)的主持人應(yīng)該有相對(duì)自主的支配權(quán)和審核權(quán)。他可以成立一個(gè)類(lèi)似于項(xiàng)目組，甚至一個(gè)小的項(xiàng)目公司這樣的，有財(cái)務(wù)制度，然后有財(cái)務(wù)人員來(lái)管理這筆經(jīng)費(fèi)，總之他可以自行來(lái)管理這筆經(jīng)費(fèi)。
這個(gè)里邊不能完全排除會(huì)不會(huì)有貪污的，但是我想應(yīng)用一種比如階段性的或最終的一種審查，把整個(gè)財(cái)務(wù)的賬務(wù)要審查一番，但是只要沒(méi)有大的紕漏，我覺(jué)得就可以。一方面讓主持科研的人能夠有更大的自主權(quán)來(lái)支配這筆經(jīng)費(fèi)，合理地使用它，而且從那種瑣碎的事務(wù)性的工作中擺脫出來(lái)。如果說(shuō)沒(méi)有一個(gè)科研經(jīng)費(fèi)的管理制度做基礎(chǔ)，做后盾，單純?cè)趺醋尳淌趶氖聞?wù)性的工作擺脫出來(lái)，其實(shí)是做不到的。（中國(guó)之聲特約觀察員張?zhí)煳担?/span>
編輯：
韓曉余
關(guān)鍵詞：
科研人員;分心勞神;改革科研經(jīng)費(fèi);管理制度
兩會(huì)民聲：房?jī)r(jià)物價(jià)，你慢點(diǎn)漲
