日前，溫家寶總理在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)上主題發(fā)言中宣布：中國(guó)仍是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，還有1億多人處于貧困線以下。此言一出，引發(fā)中外媒體的關(guān)注。筆者也是一驚，怎么突然就多出了一億貧困人口？

    看出了報(bào)道才明白，溫總理所說的“新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)”，指的是2011年底修訂的每人年收入2300元的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，這比2009年制定的1196元大幅提高了92%。貧困線標(biāo)準(zhǔn)的提高，必然意味著貧困人口的大幅增加，這也是中國(guó)新增1億貧困人口的政策原因。

    不可否認(rèn)，10年來我國(guó)扶貧開發(fā)成果顯著，農(nóng)村人口的生存和溫飽問題基本解決，農(nóng)村貧困人口減少到2688萬，提前實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)中貧困人口減半的目標(biāo)，為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。

    但按照新標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)農(nóng)村貧困人口將從2688萬人增加到1.28億人，占到農(nóng)村戶籍人口的13.4%。這讓我們不得不重新認(rèn)識(shí)和評(píng)估巨量貧困人口的存在，這里面有經(jīng)濟(jì)總量與人口總量之比和分配不公、貧富差距過大等原因。同時(shí)還要客觀地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)既是世界貧困人口的第二大國(guó)，同時(shí)還是世界奢侈品消費(fèi)第二大國(guó)。

    向世界坦陳中國(guó)仍然存在1億以上的貧困人口，當(dāng)然不是一個(gè)輕松的話題。承認(rèn)巨量貧困人口的存在，其目的當(dāng)然不是為了展示貧困和困難，而是昭示中國(guó)發(fā)展道路上面臨的艱巨任務(wù)，并使其成為進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展、深化改革的動(dòng)力。新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)接近于中低收入國(guó)家貧困線的中位線，這意味著我國(guó)政府要更加努力服務(wù)于貧困人口，貧困人群將會(huì)更多地從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中受益。

    當(dāng)然要減少乃至最終消除貧困絕非易事，因?yàn)樗疂q船高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)富總量在增加，但消費(fèi)和價(jià)格指數(shù)也在“上漲”，甚至于比發(fā)展速度還要快。如果不能更快地增加人民的收入，消除貧困的愿望將會(huì)落空。所以說，為繼續(xù)消除貧困而努力是中國(guó)繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、完成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的動(dòng)力之一。

    在發(fā)展的同時(shí)還要努力縮小貧富差距，實(shí)現(xiàn)財(cái)富分配的公平正義，這也是消除貧困的最重要的途徑之一，也將成為推動(dòng)包括分配制度在內(nèi)的體制改革的最強(qiáng)烈動(dòng)力之一。1億多貧困人口告別貧困、追求富足、實(shí)現(xiàn)公平正義的愿望將是推動(dòng)中國(guó)繼續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)改革的強(qiáng)勁動(dòng)力。

    我們時(shí)刻都要提醒，我國(guó)尚有1.28億貧困人口。政府和社會(huì)都不能有所松懈，大家都有要為消除貧困而盡力。（廉軍）

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