明確執(zhí)法范疇 完善聯(lián)合執(zhí)法

　　查處學(xué)校違規(guī)招生、違規(guī)收費(fèi)，建立多個(gè)部門參加的教育行政執(zhí)法工作協(xié)調(diào)機(jī)制……日前，省教育廳出臺《遼寧省教育系統(tǒng)關(guān)于加強(qiáng)教育行政執(zhí)法工作的實(shí)施辦法》（以下簡稱《實(shí)施辦法》），通過壓實(shí)執(zhí)法責(zé)任，明確執(zhí)法范疇，加強(qiáng)執(zhí)法力量，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督等16項(xiàng)工作舉措，全面加強(qiáng)我省教育行政執(zhí)法工作。

　　《實(shí)施辦法》明確教育行政執(zhí)法的主體為縣級以上教育行政部門，執(zhí)法范疇重點(diǎn)包括查處違法舉辦大中小學(xué)校、幼兒園、中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)；查處學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)違規(guī)招收學(xué)生、收取費(fèi)用、頒發(fā)學(xué)位證書、惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等行為；查處教師違法行為；查處未依法送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育行為；查處國家教育考試嚴(yán)重作弊行為等。

　　要壓實(shí)執(zhí)法責(zé)任，確保各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。加強(qiáng)執(zhí)法力量，強(qiáng)化保障條件，提升隊(duì)伍素質(zhì)；改革執(zhí)法機(jī)制，設(shè)立或者確定專門執(zhí)法工作機(jī)構(gòu)，集中行使執(zhí)法職權(quán)，或者依法委托具有管理公共事務(wù)職能的組織承擔(dān)執(zhí)法職能；完善聯(lián)合執(zhí)法，推動建立由政府牽頭，教育、市場監(jiān)管、民政、公安、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、食品藥品、城管、稅務(wù)等部門參加的教育行政執(zhí)法工作協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)、推動重大執(zhí)法活動，組織跨部門執(zhí)法；建立教育行政執(zhí)法與教育督導(dǎo)協(xié)同執(zhí)法機(jī)制，執(zhí)法情況納入對地方政府、學(xué)校督導(dǎo)評價(jià)的指標(biāo)體系等。

　　《實(shí)施辦法》要求，在執(zhí)法過程中，要落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等“三項(xiàng)制度”；充分利用網(wǎng)站、辦事大廳等主動公開執(zhí)法信息，強(qiáng)化執(zhí)法信息事前、事中、事后公開；嚴(yán)格執(zhí)法程序，健全教育違法行為投訴、舉報(bào)制度，做到有訴必復(fù)、有案必查；健全日常巡查機(jī)制，推進(jìn)現(xiàn)場執(zhí)法規(guī)范化；創(chuàng)新執(zhí)法方式，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”，促進(jìn)辦案流程和執(zhí)法工作網(wǎng)上運(yùn)行、動態(tài)管理；建立教育行業(yè)誠信檔案，記錄各類辦學(xué)主體違法信息，與相關(guān)部門建立聯(lián)合懲戒機(jī)制；加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，對履行執(zhí)法責(zé)任不力、導(dǎo)致發(fā)生侵害群眾重大利益的教育違法案件予以通報(bào)和處理；對執(zhí)法中的不作為、亂作為或者違規(guī)干預(yù)執(zhí)法等行為，依法依規(guī)追究責(zé)任。（記者葛紅霞）