央廣網(wǎng)遂川2月1日消息(記者鄧玉玲 通訊員劉祖剛、肖利萍)您生活中缺水嗎?喝的水衛(wèi)生嗎?作為“兩不愁三保障”中“不愁吃”的硬杠杠,在脫貧攻堅(jiān)中時(shí)常被提及。
在一般人看來,喝水算多大個(gè)事,不就是芝麻小事,可在缺水或者飲水不便的地方,那可是大于天的事兒,農(nóng)村飲水與老百姓身體健康息息相關(guān),是生活生產(chǎn)基礎(chǔ)性條件之一,是實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)核心指標(biāo)飲水安全保障的關(guān)鍵。
從2016年以來,江西省吉安市遂川縣水利局農(nóng)村水利股股長(zhǎng)李才玉一直從事著農(nóng)村飲水安全工作,因?yàn)檗k事太“軸”,愛認(rèn)“死理”,被同事和業(yè)界連取了三個(gè)綽號(hào)。
“鐵腳板”——路途再遠(yuǎn)也要去
“別看李股長(zhǎng)瘦,走起山路還真是快!”
“李才玉太敬業(yè)了,跟著他,恰(當(dāng)?shù)赝猎,吃)苦!?/p>
……
在局里甚至在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部眼里,李才玉是公認(rèn)的“鐵腳板”。
面對(duì)同事取的這個(gè)帶著敬佩的“綽號(hào)”,李才玉只是淡淡一笑,說自己本就是山里長(zhǎng)大的人,從小走慣了。
遂川地處羅霄山脈南段東麓,典型的山區(qū)縣,老百姓居住分散,為全面解決貧困群眾飲水安全問題,脫貧攻堅(jiān)期間,需要建設(shè)一百多個(gè)集中和分散供水工程,數(shù)量幾乎相當(dāng)過去20年的總和。
任務(wù)重、時(shí)間緊,為把工程建設(shè)、管護(hù)好,精瘦的李才玉邁開了腿,走向了山山水水。不管是南風(fēng)面下的戴家埔鄉(xiāng)阡陌村,還是鷹盤山下的高坪鎮(zhèn)明坑村,亦或是轎子頂下的湯湖鎮(zhèn)南屏村,都留下了他的快步流星。
大部分農(nóng)村供水工程的水源,都要到深山老林、人跡罕至的地方找,不光坡陡路遠(yuǎn),很多連小路都沒有,需要攥住樹枝和藤蔓,踩著冰冷的山泉水,甚至攀爬懸崖峭壁前行,很是危險(xiǎn)。
工程驗(yàn)收,由于路途太遠(yuǎn),下午兩三點(diǎn)才能吃上午飯,是習(xí)以為常的事。有些同事戲謔,回回都去現(xiàn)場(chǎng),胃病都會(huì)餓出來,可看看李才玉堅(jiān)定的臉色,大家也就一聲不吭了。
對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題,李才玉每次都不顧情面、毫不客氣,事無巨細(xì)向參建單位提出,問題嚴(yán)重的,還下達(dá)正式整改通知書。對(duì)一些整改不到位的工程,他不厭其煩,三番五次現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo)解決,直至滿意為止。
2016年以來,遂川縣共投入農(nóng)飲扶貧建設(shè)資金達(dá)6500多萬元,新建和改造114處集中供水,1528戶分散供水工程,通過李才玉和同事們共同努力,全縣建檔立卡貧困戶和貧困村飲水安全問題,得以全面解決。
走過千山萬水,仍需跋山涉水。建好了工程,并不意味著萬事大吉。李才玉感覺到,隨著工程數(shù)量增多,點(diǎn)多、面廣、規(guī)模小的問題更趨突出,如何才能管好?他認(rèn)為必須摸清家底,于是又啟動(dòng)了新一輪跋山涉水,他和同事一起,整整花了半個(gè)多月,走遍所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)地查看農(nóng)飲工程運(yùn)行管理情況,與鄉(xiāng)村干部和管護(hù)人員座談,進(jìn)村入戶了解群眾訴求,終于摸清了家底,為日后出臺(tái)政策,提升工程管理水平,鞏固農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)成果打下了基礎(chǔ)。
“小氣鬼”——項(xiàng)目不大更要省
龐大的工程量,延續(xù)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)幾年,沒有點(diǎn)管理手段,沒幾把業(yè)務(wù)“刷子”,很難保證建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的一以貫之,也因此,李才玉得了參建單位負(fù)責(zé)人和監(jiān)理人員“送”的綽號(hào)——“小氣鬼”。
在管理工程過程中,李才玉是出了名的嚴(yán)。
對(duì)此,很多人不理解,認(rèn)為農(nóng)村供水工程都是一些十幾萬、幾十萬的小工程,完工后只要能正常通水就行,一些瑕疵就不要太在乎了,何必這么較真?
每次,李才玉都耐心和鄉(xiāng)村干部、施工單位解釋,金額再小,也是國(guó)家的錢,一分一厘都來自納稅人,雖是小工程,但涉及千家萬戶,和農(nóng)民身體健康息息相關(guān),更別說是脫貧攻堅(jiān)“兩不愁、三保障”中“不愁吃”的重要考量,一個(gè)小問題不及時(shí)處理,長(zhǎng)此以往,就可能帶來大麻煩,來不得半點(diǎn)馬虎,必須認(rèn)認(rèn)真真、仔仔細(xì)細(xì)。
見李才玉講原則,施工方在實(shí)施和驗(yàn)收時(shí),就尋思著請(qǐng)他吃飯,送個(gè)小紅包,拉關(guān)系,求關(guān)照,希望日后“合作愉快”。每次,都被推了回去。
面對(duì)對(duì)方的笑臉相迎,不抽煙、不喝酒的李才玉不為所動(dòng),該嚴(yán)的尺度,他一點(diǎn)也不松。
大坑鄉(xiāng)高倚村有一處安全飲水工程,施工方劉總是一位有著多年經(jīng)驗(yàn)的“老師傅”,驗(yàn)收時(shí),李才玉指出水陂澆筑未按圖施工,建在了原設(shè)計(jì)水源的上游,不僅水量小還有點(diǎn)漏水,堅(jiān)決要求整改。
劉總當(dāng)時(shí)很生氣,認(rèn)為李才玉故意刁難他,說就這么一個(gè)才一米高的矮壩,有一點(diǎn)點(diǎn)漏水,也不會(huì)影響安全,水陂往上移,也是因?yàn)楫?dāng)?shù)卮迕袼枷牍ぷ髯霾煌,和施工方無關(guān)。
李才玉堅(jiān)持要整改,在多次“拉鋸”“角力”下,施工方只好毀掉按原設(shè)計(jì)重建水陂。當(dāng)年年底,適逢大旱,大家驚訝發(fā)現(xiàn),幸好重建,不然水廠就得斷流,安全飲水沒有保障了,更加佩服起這個(gè)瘦弱的“眼鏡哥”了。
家鄉(xiāng)衙前鎮(zhèn)的親人和村干部認(rèn)為李才玉有點(diǎn)權(quán)力,也找上門來。
李才玉的二叔是貧困戶,從山上引了山泉水飲用,也想安裝自來水。李才玉覺得,完全符合飲水安全標(biāo)準(zhǔn),盡管水管有時(shí)會(huì)堵塞要疏通,但一直不同意二叔去申請(qǐng),享受過分散供水補(bǔ)助。直到2019年,在村里有項(xiàng)目時(shí),二叔才和附近群眾一起用上了自來水。
“智多星”——工作難了就巧干
工作除了干勁還得巧勁,自打參加工作以來,李才玉一直這么認(rèn)為。所以,繁忙的業(yè)務(wù)工作之余,李才玉愛走走看看、寫寫畫畫,善觀察、勤思考,在每次詳盡的調(diào)研后,李才玉都會(huì)綜合分析研判,馬不停蹄撰寫報(bào)告。
在一篇提交的《全縣農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理情況調(diào)查報(bào)告》中,他直陳目前農(nóng)飲工程中存在的主要問題:工程入戶率低、水質(zhì)合格率低、供水保證率低這“三低”,而根源就在于:運(yùn)行管理責(zé)任不實(shí)、管理主體散亂、產(chǎn)權(quán)不明晰,并從改革機(jī)制、規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)管等方面,并提出了具體明晰的建議。
這份沉甸甸的報(bào)告,得到了當(dāng)?shù)厮珠L(zhǎng)張曉曲的高度重視,經(jīng)過進(jìn)一步完善后,他立即向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)做專題匯報(bào)。2018年5月,縣黨政班子聯(lián)席會(huì)議專題聽取,并通過了《遂川縣農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理暫行辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理工作鞏固安全飲水脫貧攻堅(jiān)成果的通知》,通過建章立制,全面規(guī)范農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理,對(duì)原來不明確的“誰來管”、“管什么”、“怎么管”,都有了具體規(guī)定。
這份《遂川縣農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理暫行辦法》,是江西省首個(gè)縣級(jí)農(nóng)飲工程運(yùn)行管理工作規(guī)范性文件,得到了省、市水利部門高度肯定,并做為經(jīng)驗(yàn)向全省推廣。2019年8月,李才玉受邀出席江西省農(nóng)村飲水工作推進(jìn)會(huì),向與會(huì)農(nóng)村飲水工作分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)同志授課,講解工程建設(shè)和運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)。
2019年9月,為進(jìn)一步提升農(nóng)飲工程運(yùn)行管理的規(guī)范化水平,縣委、縣政府決定深化農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理機(jī)制改革,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)公司實(shí)行農(nóng)村供水工程企業(yè)化、專業(yè)化管理。在改革期間,他草擬了《農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)公司組建方案》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)公司章程草案》等文件,指導(dǎo)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)公司,使各項(xiàng)改革舉措落到了實(shí)處,為全面推行城鄉(xiāng)供水一體化,更高質(zhì)量供水,打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
實(shí)施農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理機(jī)制改革后,提升了運(yùn)行管理水平,農(nóng)村供水保證率和水質(zhì)合格率都有了大幅提升。2016年以來,遂川縣新增農(nóng)村自來水人口達(dá)10.3萬人,供水水質(zhì)合格率由原來的不足40%,提高到了100%。
同時(shí),農(nóng)村供水工程的管理主體由原來的267家,整合到23家供水企業(yè),理順了運(yùn)行管理機(jī)制、減少了維護(hù)人員、降低了企業(yè)生產(chǎn)成本,為全面推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化創(chuàng)造了條件。




