——江西瑞昌“有事先商量”議事協(xié)商打通山區(qū)脫貧致富路

　　央廣網(wǎng)瑞昌12月28日消息（記者王一凡 通訊員費(fèi)倫鋒 周娜）紅旗村，一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的邊遠(yuǎn)小村，掩映在贛北大山深處，是國(guó)家“十三五”貧困村。轄區(qū)面積7.8平方公里，全村轄7個(gè)村民小組4個(gè)自然村，共有352戶1350人，其中建檔立卡貧困戶39戶116人。國(guó)慶剛過(guò)，一場(chǎng)別開(kāi)生面的“拍賣會(huì)”在村里舉行。

　　“十五萬(wàn)，十五萬(wàn)，現(xiàn)在最高出價(jià)十五萬(wàn)，還有加價(jià)的嗎？”瑞昌市橫立山鄉(xiāng)紅旗村支部書(shū)記王能進(jìn)提了提嗓門(mén)，此時(shí)他的臉上滿是笑容。

　　“我出十七萬(wàn)二。”村民柯美足再次叫價(jià)，這是他的第四次加價(jià)。全場(chǎng)一片驚嘆，看來(lái)，這回他是鐵了心要拿下豆腐坊的經(jīng)營(yíng)權(quán)。

　　最終，憑著全場(chǎng)最高出價(jià)，柯美足從同村的幾名競(jìng)拍者中脫穎而出，拍得村里豆腐坊一年經(jīng)營(yíng)權(quán)，并當(dāng)場(chǎng)簽訂合同交了承包金。

　　“起拍價(jià)5萬(wàn)元，最終成交價(jià)17.2萬(wàn)元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了預(yù)期，這下好了，可以給貧困戶做更多事了�！闭f(shuō)話的是江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局駐紅旗村第一書(shū)記簡(jiǎn)政華，這個(gè)價(jià)格是他和他的前任老書(shū)記吳明國(guó)完全沒(méi)有想到的。

　　今年63歲的吳明國(guó)是前任駐村第一書(shū)記，在村里一呆就是四年多，卸任后本可以回家休息，可他和村里的群眾有了感情，舍不得離開(kāi)。如何幫助山里貧困群眾脫貧后走上致富路，成了吳明國(guó)和駐村工作隊(duì)的一件心頭大事。2020年，鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)絡(luò)處啟動(dòng)“有事先商量”協(xié)商民主建設(shè)試點(diǎn)工作，他覺(jué)得這是一次難得的機(jī)會(huì)。

　　如是，老書(shū)記吳明國(guó)找到了鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)絡(luò)處，經(jīng)過(guò)事前、事中、事后協(xié)商，村里辦起了豆腐坊，找到了承包商，打開(kāi)了市場(chǎng)銷路，源源不斷地為村里和貧困戶帶來(lái)收益，從深山里走出了一條特色產(chǎn)業(yè)助力脫貧致富的路子。

　　事前先協(xié)商，把脈定方向。在尋找好產(chǎn)業(yè)、好項(xiàng)目時(shí)，駐村工作隊(duì)和村兩委主動(dòng)聯(lián)系鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)絡(luò)處，充分發(fā)揮基層協(xié)商民主作用，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，征求黨員、村民對(duì)壯大集體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)建議。據(jù)《瑞昌工業(yè)史》記載，明萬(wàn)歷年間，村里群眾就有制作油豆腐的傳統(tǒng)，所產(chǎn)油豆腐采用傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝，鹵水點(diǎn)制，色澤金黃，清香爽口、風(fēng)味獨(dú)特，外焦里嫩、營(yíng)養(yǎng)豐富，遠(yuǎn)近聞名，深受當(dāng)?shù)厝罕姾陀慰颓嗖A。

　　在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，村里召開(kāi)了協(xié)商議事會(huì)，正式將興建紅旗村扶貧車間油豆腐小作坊的議題提交協(xié)商，贏得了與會(huì)黨員、村民代表的一致?lián)碜o(hù)，會(huì)上就資金來(lái)源、建設(shè)周期、經(jīng)營(yíng)模式等進(jìn)行了協(xié)商。決定新建一家油豆腐加工坊，堅(jiān)持傳承和創(chuàng)新相結(jié)合，讓老手藝煥發(fā)新活力，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，做精做特做優(yōu)豆類制品加工產(chǎn)業(yè)，對(duì)接城區(qū)商超、農(nóng)貿(mào)、食堂等，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)貧困戶就近就業(yè)。

　　事中好商量，大戲大伙唱。在小作坊的建設(shè)中，駐村工作隊(duì)和村兩委費(fèi)了不少心思，小作坊既要保持傳統(tǒng)的制作工藝，又要滿足現(xiàn)代食品加工業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)要求。此時(shí)，“有事先商量”基層協(xié)商民主的優(yōu)勢(shì)再次體現(xiàn)出來(lái)，政協(xié)委員、黨員代表、群眾紛紛出謀劃策，一些具有多年制作經(jīng)驗(yàn)的老黨員更是提供了好的意見(jiàn)建議。7月中旬開(kāi)工，9月底建成投產(chǎn)。短短三個(gè)月，一座現(xiàn)代化的油豆腐加工小作坊便成為村頭一道最亮的風(fēng)景線。

　　在確定小作坊經(jīng)營(yíng)模式、招標(biāo)流程、租賃合同等各個(gè)環(huán)節(jié)，紅旗村堅(jiān)持把“有事先商量”擺在前面，每半月開(kāi)會(huì)討論協(xié)商，堅(jiān)決避免“一言堂”“一支筆”，村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)始終在群眾的監(jiān)督、參與、協(xié)商中進(jìn)行。

　　事后再協(xié)商，銷售不再難。沒(méi)有市場(chǎng)，賣不出去，再好的東西也是白搭。駐村工作隊(duì)坐在一起商量，銷售是油豆腐小作坊生存與發(fā)展的關(guān)鍵所在，只有承包人賺到了錢(qián)，小作坊才能長(zhǎng)久生存下去。駐村工作隊(duì)把紅旗村其他幾家?guī)头鰡挝蝗�召集起�?lái)，商量著怎么賣的問(wèn)題。那段時(shí)間，大家一起跑商場(chǎng)、超市、食堂。由于油豆腐品質(zhì)好、價(jià)格低，深受市場(chǎng)歡迎，很快打開(kāi)了市場(chǎng)。

　　“現(xiàn)在好了，每月有2000多的工資，吃的穿的用的都不愁了�！苯衲�46歲的柯于寶肢體有些殘疾，是村里的貧困戶，勞動(dòng)能力較弱，四年前老婆和女兒因病相繼離世�？旅雷阒�道他家情況后，最終聘用他負(fù)責(zé)城區(qū)各大商超食堂配送。

　　萬(wàn)丈高樓平地起。如今，走進(jìn)紅旗村扶貧車間油豆腐小作坊，呈現(xiàn)出一派繁忙有序的生產(chǎn)景象。村民王艷明高興地說(shuō)，政協(xié)“有事先商量”協(xié)商議事會(huì)這個(gè)平臺(tái)真好，帶領(lǐng)我們紅旗村的老百姓奔向新時(shí)代更加幸福的小康生活。