許光建:吸引優(yōu)秀人才進入價格監(jiān)督管理機構
2015-10-30 16:09:00 來源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)財經(jīng)10月30日消息(記者易玨)由中央人民廣播電臺經(jīng)濟之聲主辦的大型主題報告會《大國大時代》,于10月30日在北京舉行,報告會每月舉辦一次,10月主題為“價格改革漸入佳境:攻堅克難‘最后一公里’”。中國人民大學公共管理學院常務副院長許光建發(fā)表了題為《放管結合、優(yōu)化價格治理》的主題演講。
許光建認為,為了深化價格機制改革,在進一步放開價格同時,重點應當是價格治理,優(yōu)化政府對價格的監(jiān)督調控,一方面通過《反壟斷法》法律手段限制反對價格不正當競爭,建立科學有效的機制,包括對公共事業(yè)、公共服務和產(chǎn)品服務的價格進行合理管制;另一方面,政府通過制訂正確的經(jīng)濟政策和價格政策還有一些方式,如果政府有關部門,因為監(jiān)管職責,出現(xiàn)所謂的政府失靈現(xiàn)象,這也是非常值得關注的一個問題。
在設計和完善重要的產(chǎn)品和服務包括公益事業(yè)和壟斷性的價格監(jiān)管過程中,容易出現(xiàn)偏重監(jiān)管、忽視企業(yè)效率傾向,這是需要重視的問題,如果政府的監(jiān)管機構、機制涉及不當,可能會磋商企業(yè)提高效率的積極性,需要處理好政府和企業(yè)的關系。還應當看到,在進一步深化價格改革中還要處理好改革發(fā)展和環(huán)境生態(tài)保護的關系,重要產(chǎn)品或服務的價格調整要考慮環(huán)保、生態(tài)建設的要求。要搞好生態(tài)保護,不單單靠財政還有稅收措施,價格改革應當發(fā)揮重要的作用。
第二是健全政府價格管理機構,提高干部的素質,提升價格治理能力,要強化能力建設,一個是機構的能力,一個是干部素質,還有一個我覺得應當提出來,現(xiàn)在需要什么人才?政府有關部門,特別價格主管部門需要精通價格管理的法律法規(guī),同時要熟悉國際的相關經(jīng)濟法律法規(guī),價格法律法規(guī)這樣的人才是非常有必要的,非常有用的。因為我們現(xiàn)在面對的不單單國內的一般的國企民企,我們還面對跨國公司,面對他們的干部素質如果沒有及時提高,我想這個監(jiān)管效率很難把握,質量也不一定靠得住。要吸引優(yōu)秀人才進入價格監(jiān)督管理機構。
第三是要完善配套措施,在調整重要的公益性服務價格要通過財政手段,有效保障低收入居民群體的基本生活和經(jīng)營者的正常運營。北京市每一次的價格聽政過程中都有一條,要通過北京市的財政部門確保困難群體的生活不受價格調整影響,同步地提高社會保障的標準,我認為這是我們在價格改革中一些創(chuàng)新的好方法。
最后,在價格改革推進過程中,我們應當處理好價格改革和保持價格穩(wěn)定的關系,從這幾年價格上漲幅度只也2%,應當說價格相當穩(wěn)定,建立正確的預期是非常必要的。
編輯:易玨
關鍵詞:大國大時代;許光建;價格改革
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