央廣網(wǎng)北京7月5日消息（記者王建帆）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財經(jīng)》報道，我國分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，給生活帶來越來越多的便利。但另一方面，分享經(jīng)濟(jì)也正遭遇著“成長的煩惱”。國家發(fā)改委等8部委印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性意見》，破除分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壁壘。

　　分享經(jīng)濟(jì)遭遇“成長的煩惱”

　　作為一名記者，我的工作日往往是這樣度過的：早上解鎖一輛摩拜單車或者ofo小黃車到單位。如果外出采訪，我會在滴滴上約一輛出租車，免去路邊等候的辛苦。周末假期，和朋友家人放松一下，小豬短租就能提前訂好房間……分享經(jīng)濟(jì)就是這樣滲透到日常生活的方方面面。

　　不過，分享經(jīng)濟(jì)給我們帶來便利的同時，也遭遇了“成長的煩惱”。比如，我們經(jīng)常看到無人使用或者廢棄損壞的共享單車堆在街頭，影響交通。中國城市科學(xué)研究會數(shù)字城市工程研究中心常務(wù)副主任劉朝暉說，對于如何解決這類矛盾，人們有不同的看法。

　　劉朝暉表示：“有的說我們可以去鼓勵它，盡可能的提供更多的一些設(shè)施。另外一個方向就是我不想去做太多投入，我想維護(hù)原有的公共管理秩序，然后去壓制它，使新的東西去適應(yīng)老的框架。然后就出現(xiàn)制度不適應(yīng)的問題，（因為）原有城市空間的供給，是基于舊的交通制度而來�！�

　　堅持包容審慎的監(jiān)管原則

　　作為一種新生事物，分享經(jīng)濟(jì)剛出現(xiàn)的時候肯定有很多不完備或不適應(yīng)的地方，在劉朝暉看來，對分享經(jīng)濟(jì)堅持包容審慎的監(jiān)管原則是意見的核心內(nèi)容。

　　劉朝暉說：“在發(fā)展初期，應(yīng)該放水養(yǎng)魚。如果輕易地出臺一些管制措施，可能對新形態(tài)的發(fā)展產(chǎn)生一些負(fù)面作用。謹(jǐn)慎地監(jiān)管，盡可能包容的原則，對分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很好的作用�！�

　　意見中提到，要合理界定不同行業(yè)領(lǐng)域分享經(jīng)濟(jì)的業(yè)態(tài)屬性，分類細(xì)化管理。劉朝暉認(rèn)為，這將有效解決共享單車擠占公共空間這類問題。

　　劉朝暉說：“過去很長時間內(nèi)，自行車在大部分城市不再是主要的出行方式，今天自行車重新回到我們的生活，城市的規(guī)劃、管理就都要與之適應(yīng)。以后可能還有分享汽車或者分享其他的東西，我們都要根據(jù)具體的業(yè)態(tài)做不同的規(guī)劃，而不是說一個通用的規(guī)劃來管所有的分享經(jīng)濟(jì)的形態(tài)�！�

　　捋順制度設(shè)計 保護(hù)各方參與者

　　分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點，一方面來自制度不適應(yīng)，另一方面也來自分享經(jīng)濟(jì)自身規(guī)則不健全、安全風(fēng)險等問題。有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，39.9%的受訪者對拼車服務(wù)的安全有所顧慮；在私廚服務(wù)領(lǐng)域，69.1%的受訪者表示不信任陌生人，18.9%受訪者擔(dān)心食品安全。

　　意見提出，要根據(jù)分享經(jīng)濟(jì)的不同形態(tài)和特點，科學(xué)合理界定平臺企業(yè)、資源提供者和消費(fèi)者的權(quán)利、責(zé)任及義務(wù)，明確追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和履責(zé)范圍。

　　對此，上海社會科學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)研究中心首席研究員李易表示：“比如一個網(wǎng)約車或者是順風(fēng)車載著乘客，在路上出了交通事故，那保險公司賠還是不賠，到底賠誰。傳統(tǒng)的交通體系有各種各樣的賠償標(biāo)準(zhǔn)，但現(xiàn)在的分享經(jīng)濟(jì)還沒有，接下來要捋順這件事。這是更大面積地保護(hù)這個市場，也是保護(hù)從業(yè)者和消費(fèi)者�！�

　　分享經(jīng)濟(jì) 新模式呼喚新思路

　　任何一種經(jīng)濟(jì)新模式，在成長中都不可避免地會出現(xiàn)陣痛期，當(dāng)下“分享經(jīng)濟(jì)”正如此。新模式呼喚新思路，對于“分享經(jīng)濟(jì)”來說亦不例外。

　　首先，要解決真痛點與假需求這對矛盾，比如，耐用消費(fèi)品行業(yè)紛紛試水共享模式，卻缺少必要的規(guī)劃和分析研究，到底什么需要分享，哪些又缺乏市場需求亟需厘清。其次，“共享經(jīng)濟(jì)”還要解決好“共享過度”的問題，一些 “共享經(jīng)濟(jì)”，不但在某些領(lǐng)域制造出大量閑置資源，甚至對閑置沒有任何合理處置，這就違背了“合理配置資源”的追求，共享經(jīng)濟(jì)，可以絢爛，但不能泛濫。當(dāng)然，面對新生事物，寬容的態(tài)度也是必要的，因此，如何把握好寬容與自由的平衡，如何把握好市場的平衡，正考驗著管理者的智慧。