央廣網北京7月19日消息（記者丁玲娜 編輯千尋）據經濟之聲《天下財經》報道，互聯網金融有了“基本法”，一行三會都管啥？

　　互聯網金融指導意見出爐，明確一行三會職責

　　互聯網金融監(jiān)管規(guī)則千呼萬喚始出來，央行聯合十個部委發(fā)布了《關于促進互聯網金融健康發(fā)展的指導意見》，業(yè)界評價，這是“久旱逢甘霖”，互聯網金融業(yè)務發(fā)展的快車，終于有了可以參照的交通規(guī)則，等到配套細則逐一落地后，中國的互聯網金融會逐步擺脫“野蠻生長”。

　　在監(jiān)管職責劃分上，人民銀行負責互聯網支付業(yè)務的監(jiān)督管理；銀監(jiān)會負責包括個體網絡借貸和網絡小額貸款在內的網絡借貸以及互聯網信托和互聯網消費金融的監(jiān)督管理；證監(jiān)會負責股權眾籌融資和互聯網基金銷售的監(jiān)督管理；保監(jiān)會負責互聯網保險的監(jiān)督管理。

　　亮點多：最大亮點是監(jiān)管堅持市場化導向

　　《指導意見》歷經近三年的醞釀，終于落地，在監(jiān)管者眼中，它最大的亮點是，明確了互聯網金融監(jiān)管思路，依法監(jiān)管、適度監(jiān)管、分類監(jiān)管、協(xié)作監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管等五個原則，簡化成一句通俗易懂的話就是：堅持市場化導向。央行條法司司長張濤說，既為市場劃清一個界限，同時也為市場預留了發(fā)展的空間。

　　張濤：一方面，要以一個比較寬泛包容的心態(tài)來看待這個行業(yè)，同時也堅定執(zhí)行有關監(jiān)管方面的要求，使它依法合規(guī)健康發(fā)展。

　　在學界看來，有了這部指導意見，互聯網金融業(yè)務從此由“三無產品”變得有規(guī)可依，曾經無準入門檻、無行業(yè)規(guī)范、無監(jiān)管機構的互聯網金融，“盲區(qū)”將逐漸被掃除。中央財經大學金融法研究所所長黃震認為，在這個監(jiān)管框架下，互聯網金融今后可以更大膽地去創(chuàng)新。

　　黃震：最振奮的地方是雖然互聯網金融發(fā)展有爭議，也出問題，但是鼓勵創(chuàng)新還是放在最突出位置。只有真正落實創(chuàng)新驅動的戰(zhàn)略，互聯網金融乃至整個中國金融改革發(fā)展才有希望。

　　保障多：創(chuàng)新者有法可依，投資者不再投訴無門

　　而對于想創(chuàng)新，又怕踩了監(jiān)管“雷區(qū)”的互聯網金融企業(yè)來說，網絡信貸、股權眾籌、互聯網基金、互聯網保險這些具體業(yè)務，都找到了對應歸口管理的政府部門，他們才安心。財稅政策、基礎設施建設等具體問題也都有了明確要求，互聯網金融發(fā)展有了更明確的動力�；ヂ摼W金融千人會輪值主席、易寶支付總裁唐彬說，指導意見分類很清晰，有相關主管機構了，以前是不明確，現在明確了。比如，在落地的時候，它特別提到地方政府要拿出更加有效的促進的措施。

　　作為投資者，今后當你進行互聯網金融投資，比如購買互聯網理財上當受騙時，也不會再是投訴無門。中央財經大學金融法研究所所長黃震解釋，這是對投資者最大的利好。

　　黃震：通過這次分工明確主管部門，我們今后遇到問題不會再互相推諉扯皮了，我們的投資者可以找到反映和咨詢的部門了。

　　預期多：各地方政府將出臺具體配套細則

　　這部指導意見的出臺，只是互聯網金融監(jiān)管的開始，今后還有待各個部門、地方政府出臺具體的配套細則。

　　互聯網金融的特點之一是跨界融合，此次出臺的指導意見明確了分類監(jiān)管的原則，在中央財經大學金融法研究所所長黃震看來，如果今后互聯網支付企業(yè)想做資金托管、理財服務，這種需求怎么滿足？就有待制度的完善。

　　黃震：由于這次文件強調的是分類監(jiān)管，意思就是各自各管一段，這就導致跨界綜合性的產品，將來會難以像原來那么順利發(fā)展，這在當前監(jiān)管體系下還要進一步探索的問題。

　　而互聯網金融千人會輪值主席、易寶支付總裁唐彬希望看到的是，即將依托指導意見陸續(xù)出臺的細則，更貼合互聯網開放發(fā)展的需求。

　　唐彬：指導意見要變成落地細節(jié)，在落地細節(jié)的時候一要更加接地氣，不要一刀切，二是樹立標準和門檻，以企業(yè)能力來劃分，而不是以出身論。

　　可以預期的是，指導意見明確要成立全國性互聯網金融協(xié)會，它將會制定經營細則和行業(yè)標準，加強互聯網金融企業(yè)自律。央行條法司司長張濤：

　　張濤：我要指出，在指導意見里明確提出要成立全國性的互聯網金融協(xié)會，業(yè)界可以通過協(xié)會自律行為完成他們相關訴求的。

　　干貨多：支持創(chuàng)新型互聯網平臺、引入社會資本等

　　接下來我們再來梳理一下指導意見中值得關注的幾條干貨。

　　支持有條件的金融機構建設創(chuàng)新型互聯網平臺開展網絡銀行、網絡證券、網絡保險、網絡基金銷售和網絡消費金融等業(yè)務。支持互聯網企業(yè)依法合規(guī)設立互聯網支付機構、網絡借貸平臺、股權眾籌融資平臺、網絡金融產品銷售平臺。

　　支持社會資本發(fā)起設立互聯網金融產業(yè)投資基金，推動從業(yè)機構與創(chuàng)業(yè)投資機構、產業(yè)投資基金深度合作。鼓勵符合條件的優(yōu)質從業(yè)機構在主板、創(chuàng)業(yè)板等境內資本市場上市融資。

　　對于業(yè)務規(guī)模較小、處于初創(chuàng)期的從業(yè)機構，符合我國現行對中小企業(yè)特別是小微企業(yè)稅收政策條件的，可按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

　　鼓勵從業(yè)機構依法建立信用信息共享平臺。推動符合條件的相關從業(yè)機構接入金融信用信息基礎數據庫。允許有條件的從業(yè)機構依法申請征信業(yè)務許可。支持具備資質的信用中介組織開展互聯網企業(yè)信用評級，增強市場信息透明度。