全方位撐起堅(jiān)不可摧的民生“保護(hù)傘”
2016-07-06 11:22:00 來(lái)源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)北京7月6日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,今天是南方地區(qū)遭遇入汛以來(lái)最強(qiáng)降雨的第七天,南方多省洪澇災(zāi)情嚴(yán)重。受近日連續(xù)強(qiáng)降雨影響,長(zhǎng)江中下游水位持續(xù)快速上漲。截至昨天下午2點(diǎn),除了黃石港江段外,長(zhǎng)江監(jiān)利至南京干流水位全線超警戒,最嚴(yán)重的江段超過(guò)警戒水位1米多。這意味長(zhǎng)江干堤開(kāi)始擋洪水。長(zhǎng)江委防辦副主任陳桂亞說(shuō),目前干流防汛形勢(shì)嚴(yán)峻,但還是在可控范圍之內(nèi),干堤暫時(shí)沒(méi)有接到險(xiǎn)情報(bào)告。降雨還導(dǎo)致太湖、洞庭湖、鄱陽(yáng)湖水位全線超警戒。昨天下午1點(diǎn),太湖水位漲至4.77米,超過(guò)保證水位0.12米。國(guó)家防辦信息處處長(zhǎng)楊昆說(shuō),太湖防汛進(jìn)入全面緊急狀態(tài)。
楊昆:太湖洪水有個(gè)特點(diǎn),就是水位漲得快,落得慢。太湖作為最重要的流域調(diào)蓄中心,遇強(qiáng)降雨水位上漲快,每天可漲10-30厘米,但洪水外排能力不足,每天最多排4-5厘米,水位一旦漲起來(lái),短期內(nèi)很難下去。所以,可以預(yù)期,太湖將維持高水位運(yùn)行一段時(shí)間。
楊昆介紹,目前,長(zhǎng)江中下游地區(qū)已全面安排巡堤查險(xiǎn)。
楊昆:7月4日,長(zhǎng)江中下游及兩湖地區(qū),湖北、湖南、江西、安徽、江蘇五省共投入40萬(wàn)人(其中部隊(duì)1.63萬(wàn)人),全力以赴做好堤防防守和搶險(xiǎn)工作。
今天上午九點(diǎn),武漢市氣象臺(tái)再次發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(hào):預(yù)計(jì)未來(lái)3小時(shí),武漢地區(qū)有100毫米以上降水,伴有雷電,陣風(fēng)6-8級(jí),城市內(nèi)澇、山區(qū)山洪、地質(zhì)災(zāi)害、中小河流水庫(kù)洪水氣象風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)很高。據(jù)安徽省民政廳截至昨晚8點(diǎn)統(tǒng)計(jì):安徽省累計(jì)受災(zāi)人口1122.4萬(wàn)人,因?yàn)?zāi)死亡31人,因?yàn)?zāi)失蹤3人,緊急轉(zhuǎn)移安置群眾81.6萬(wàn)人。
經(jīng)濟(jì)之聲評(píng)論員陳愛(ài)海做出評(píng)論:蓄洪洼地不能變成“民生洼地”。
南方多地的水情災(zāi)情的發(fā)展,正在牽動(dòng)越來(lái)越多人的心。來(lái)自民政部的消息說(shuō),6月30日以來(lái),持續(xù)強(qiáng)降雨導(dǎo)致的長(zhǎng)江中下游等地洪澇災(zāi)害,已造成170人死亡或失蹤。
防汛抗洪無(wú)小事,一枝一葉總關(guān)情。目前,部分河段水位已達(dá)到警戒水位。這個(gè)時(shí)候,既要嚴(yán)密值守,確保防汛安全,又要充分估計(jì)困難,甚至要做好啟用蓄洪區(qū)的準(zhǔn)備。在防汛抗洪形勢(shì)嚴(yán)峻的當(dāng)下,需要特別強(qiáng)調(diào)的是,決不能讓蓄洪洼地變成“民生洼地”,汛區(qū)各部門(mén)、各單位必須以高度的責(zé)任感,服務(wù)前移,保障到位,讓老百姓在洪水面前心里有底,不會(huì)驚慌失措。
不讓蓄洪洼地變成“民生洼地”,需要衛(wèi)生、防疫、食藥監(jiān)、氣象、交通、通訊、電力、醫(yī)院、民政、保險(xiǎn)等各單位迅速行動(dòng),在汛情成為災(zāi)情之前,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦發(fā)生災(zāi)情或?yàn)?zāi)情加重,救災(zāi)措施就會(huì)更加有效。
不讓蓄洪洼地變成“民生洼地”,還需要汛區(qū)群眾的積極配合。這次汛情發(fā)生后,我們看到部分地方的居民面對(duì)肆虐多日的洪水不愿意配合轉(zhuǎn)移。故土難離可以理解,但是少數(shù)人的不配合,將會(huì)影響防汛抗洪大局,最終危及更多人。
不讓蓄洪洼地變成“民生洼地”,點(diǎn)點(diǎn)滴滴的知識(shí)普及也很必要。比如,家里儲(chǔ)藏食品因水淹而受到污染,不潔食品很容易引起食源性傳染病、寄生蟲(chóng)病和食物中毒等食源性疾病發(fā)生,相關(guān)部門(mén)一定要及時(shí)、反復(fù)地提醒居民注意飲食衛(wèi)生,不吃被水浸泡過(guò)的、不潔的食物,不吃死因不明的畜禽、水產(chǎn)品,不吃腐爛的蔬菜、水果以及來(lái)源不明的食品,這一點(diǎn)非常重要。再比如,在過(guò)膝的臟水中涉水而行之后,一定要盡快清洗,否則很容易引發(fā)下肢紅斑,甚至全身高熱寒戰(zhàn)的癥狀。此外,行車(chē)時(shí)熄火怎么辦?車(chē)輛落水如何自救?遭遇洪水、滑坡、泥石流等災(zāi)害,如何逃生?針對(duì)這些問(wèn)題,三言兩語(yǔ)的提醒,可能就是救命的法寶。
我們常說(shuō)洪水無(wú)情人有情,面對(duì)持續(xù)強(qiáng)降雨,全方位地?fù)纹饒?jiān)不可摧的民生“保護(hù)傘”,既是“保安全”的必要之舉,又是“保人心”的親民之道。
復(fù)旦大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)研究中心主任石磊做出點(diǎn)評(píng):全方位撐起堅(jiān)不可摧的民生“保護(hù)傘”。
石磊:近一段時(shí)間全國(guó)都在關(guān)注南方水患的問(wèn)題,主要的河流湖泊都已經(jīng)達(dá)到或者超過(guò)警戒水位。水患問(wèn)題之所以引起中央和地方以及社會(huì)各階層的高度關(guān)注,因?yàn)樗婕耙粋(gè)基本的民生問(wèn)題,包括救生、衛(wèi)生以及保險(xiǎn)和后續(xù)的賠償?shù)让裆U蠁?wèn)題。中國(guó)是大陸性氣候國(guó)家,長(zhǎng)期受季風(fēng)氣候影響,因此南澇北旱是常態(tài)。正因?yàn)槿绱,早在《史記》中,司馬遷就曾經(jīng)有過(guò)中國(guó)是“十二年一大饑,六年一小饑”的說(shuō)法。“饑”就是饑荒,饑荒一定與有相對(duì)穩(wěn)定周期性質(zhì)的災(zāi)荒有關(guān),這個(gè)災(zāi)荒的一個(gè)重要方面就是水患。由此看來(lái),解決水患問(wèn)題,自古就是國(guó)家治理當(dāng)中一個(gè)非常重要的問(wèn)題。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革以后,治水、管水、用水的體制發(fā)生了很大變化。到現(xiàn)在為止,主要使用的大流域、小流域的這些工程,除部分是改革開(kāi)放以后所修,大部分在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中,民生保障體系當(dāng)中,起重要作用的小流域的治理和大流域的一些工程,更多的是在改革開(kāi)放以前用人民公社團(tuán)結(jié)治水的機(jī)制修起來(lái)的。改革開(kāi)放以后,尤其是農(nóng)村土地承包以后,情況發(fā)生了變化。嚴(yán)肅的問(wèn)題是用水、治水、管水這三個(gè)方面如何有效統(tǒng)一起來(lái)是一個(gè)重大體制機(jī)制設(shè)計(jì)和改革要解決的問(wèn)題,包括投資體制,水的使用,協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、管理以及水患的風(fēng)險(xiǎn)管理、控制與補(bǔ)償,一系列問(wèn)題都有待進(jìn)一步研究。
從目前的情況看,大部分是采取防范,包括動(dòng)用軍人和警察部隊(duì)在大堤上防守。社會(huì)各界有不同的評(píng)價(jià),如果真正漫堤,到底是死保硬守,還是主動(dòng)積極的放水移民?問(wèn)題的答案很明確,人是第一位的,財(cái)產(chǎn)是第二位的,大堤是第三位的,水是第四位的。如果把忽視了人,保大堤還有什么意義?這樣就要求我們一旦面臨災(zāi)害,就應(yīng)該按照人高于一切的基本邏輯來(lái)處理。
另外,從長(zhǎng)治久安的角度來(lái)考慮,既然中國(guó)客觀上是一個(gè)大陸性氣候國(guó)家,南澇北旱是常態(tài)。如果長(zhǎng)期只是消極的、被動(dòng)的來(lái)處理災(zāi)害天氣所導(dǎo)致的水患,我們可能每年都會(huì)面臨非常被動(dòng)的局面。因此,我們應(yīng)該理清我們的工作邏輯,如果以治水為核心,要看一看與治水相關(guān)的工程怎么建,道路怎么建,移民工程怎么建,與水患事后相關(guān)的民生保障怎么建構(gòu)起來(lái),與之相關(guān)的體制、政策、補(bǔ)償配套的機(jī)制怎么完善?這是一個(gè)系統(tǒng)性的整體性設(shè)計(jì)。
編輯:趙亞蕓
關(guān)鍵詞:民生;抗洪;降雨;洪澇災(zāi)害
記者今天從重慶市政府網(wǎng)上了解到,民生實(shí)業(yè)(集團(tuán))有限公司與南京港(集團(tuán))有限公司抱團(tuán),日前開(kāi)辟了宜賓—重慶—南京集裝箱直航快班,船舶從宜賓經(jīng)重慶中轉(zhuǎn)至南京,航行時(shí)間縮短三分之一,成本下降10%。
2016-05-15 09:52:00
“民生”一詞最早出現(xiàn)于《左傳·宣公十二年》的“民生在勤,勤則不匱”一詞之中,這里的“民”,就是老百姓的意思。2016年,西藏自治區(qū)人民政府以民生需求為導(dǎo)向,安排專項(xiàng)資金167億元,著力將“十件民生實(shí)事”扎實(shí)推進(jìn),提高10個(gè)方面29項(xiàng)惠民政策標(biāo)準(zhǔn)。
2016-04-30 21:39:00
2016-04-16 11:11:00
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