【導(dǎo)讀】2016年中央一號文件要求推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，建設(shè)“一村一品、一村一景、一村一韻”的魅力村莊。經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評論》本期關(guān)注：如何讓美麗田園更具吸引力？

　　央廣網(wǎng)北京1月28日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評論》報(bào)道，在2015年中央一號文件明確提出挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑和旅游觀光、扶持建設(shè)一批特色景觀旅游村鎮(zhèn)、打造形式多樣特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，今年的中央一號文件再次強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，建設(shè)建設(shè)“一村一品、一村一景、一村一韻”的魅力村莊。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前全國有近200萬家農(nóng)家樂，10萬個(gè)以上特色村鎮(zhèn)。從2014年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，全國鄉(xiāng)村旅游的游客數(shù)量占全部旅客數(shù)量的30%，但全年鄉(xiāng)村旅游收入規(guī)模只占全國旅游收入比例的不到10%，未來提升空間巨大。從最新動態(tài)來看，國務(wù)院副總理汪洋在不久前舉行的國務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會議上強(qiáng)調(diào)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)旅游供給側(cè)改革，推動我國旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺階，為國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)提供持久動力。

　　有媒體報(bào)道，農(nóng)業(yè)部將重點(diǎn)加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)村旅游等服務(wù)業(yè)將迎來發(fā)展機(jī)遇。按照去年國務(wù)院出臺的進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)若干意見，要求實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升計(jì)劃，開拓旅游消費(fèi)空間，并大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧。到2020年，全國建成6000個(gè)以上鄉(xiāng)村旅游模范村，形成10萬個(gè)以上休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游特色村、300萬家農(nóng)家樂，鄉(xiāng)村旅游年接待游客超過20億人次，受益農(nóng)民5000萬人。鄉(xiāng)村旅游，將讓美麗的田園釋放更多的吸引力。

　　中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏做出了解讀評論。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：目前我國居民消費(fèi)步入快速轉(zhuǎn)型升級的重要階段，旅游業(yè)正迎來黃金發(fā)展期，但旅游產(chǎn)品供給跟不上消費(fèi)升級的需求。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、充分挖掘鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)和投資潛力，相應(yīng)的市場空間大不大？

　　劉思敏：可以肯定的說，鄉(xiāng)村旅游的空間非常大。旅游的一個(gè)重要特點(diǎn)是尋找差異，城鄉(xiāng)之間兩種生活的環(huán)境和生活狀態(tài)的差異非常大，所以對于城市人來講具有巨大的吸引力。另外，我們現(xiàn)有的假期結(jié)構(gòu)，目前總體來說長假相對比較短缺，我們是以雙休日和小長假為主體的一種假期結(jié)構(gòu)，這特別適合周邊鄉(xiāng)村旅游行為的實(shí)現(xiàn)，所以大城市周邊的鄉(xiāng)村旅游就獲得了巨大的發(fā)展契機(jī)，從這兩個(gè)因素來講，它空間會非常大。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：據(jù)世界旅游組織測算，旅游業(yè)每收入1元，可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入增加4.3元。我們來看一組數(shù)據(jù)：2011年，浙江旅游的年產(chǎn)值是4080億元；而2015年，這個(gè)數(shù)字變?yōu)?139億元，增長是顯而易見的�！稗r(nóng)業(yè)+旅游”，農(nóng)民會在哪些方面受益？

　　劉思敏：主要有三個(gè)方面，首先因?yàn)榘l(fā)展鄉(xiāng)村旅游或者休閑農(nóng)業(yè)，在自己家門口就實(shí)現(xiàn)了從一產(chǎn)到三產(chǎn)的一種轉(zhuǎn)變，這種產(chǎn)業(yè)的升級，收入會因此大幅度提升。由于現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益水平相對比較低，第三產(chǎn)業(yè)旅游要比它高很多。其次，由于城鄉(xiāng)的互動，旅游者把城市的先進(jìn)、現(xiàn)代的一些文化觀念帶到農(nóng)村，農(nóng)村人從游客身上就能很快學(xué)習(xí)到先進(jìn)的理念，也有利于他們觀念的現(xiàn)代化。第三，這種先進(jìn)理念加之收入水平的提升，會使農(nóng)村的生活水平、現(xiàn)代化進(jìn)程大幅度提升。因此，農(nóng)民的受益是全方面的。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：我們注意到，一號文件提到，對休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游要強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，著力改善休閑旅游重點(diǎn)村進(jìn)村道路、寬帶、停車場、廁所、垃圾污水處理等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。為什么要特別強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)？著力改善的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，主要針對當(dāng)下存在的什么問題？

　　劉思敏：因?yàn)槌鞘形拿鞲�工業(yè)文明是相對應(yīng)的，農(nóng)村由于非常分散，所以它的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施就非常匱乏。發(fā)展旅游業(yè)，主要的游客來自于城市，他們一方面是要尋求鄉(xiāng)村和城市生活最大的差異，但對于基本的服務(wù)希望和城市是同樣的水平，像寬帶、衛(wèi)生條件等都是游客所必需的，也是鄉(xiāng)村所欠缺的。但是在這些方面，鄉(xiāng)村也缺乏經(jīng)驗(yàn)，就需要政府來做規(guī)劃進(jìn)行引導(dǎo)，避免走上“一哄而上”的比較混亂的彎路，這樣既可以比較好的發(fā)揮城市的集約形態(tài)，同時(shí)又能夠針對鄉(xiāng)村的特點(diǎn)多快好省的做好基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：眼下，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)升級換代的時(shí)代，農(nóng)家樂、采摘園等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品也亟待升級轉(zhuǎn)型，以應(yīng)對越來越多元個(gè)性化的市場需求。在您看來，未來的鄉(xiāng)村旅游是什么樣的？會讓農(nóng)村生活發(fā)生什么樣的變化？

　　劉思敏：像農(nóng)家樂、采摘園這些是處于比較低級、比較原始的就地取材的一種旅游開發(fā)方式，也持續(xù)了很多年。在供給側(cè)改革涉及到的領(lǐng)域中，鄉(xiāng)村領(lǐng)域的供給側(cè)改革是最突出的，也即鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品的水平可能跟現(xiàn)在游客日益增長旅游消費(fèi)需求不太適應(yīng)，所以需要結(jié)構(gòu)性的改革，提升鄉(xiāng)村旅游的供給水平。所以建設(shè)一些比如鄉(xiāng)村酒店、特色民宿、生態(tài)農(nóng)莊等，服務(wù)水平、創(chuàng)意水平都要比之前的要求高一些，包括一些有歷史記憶、地域特色和民族風(fēng)情的特色小鎮(zhèn)跟鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來，這些可能不僅需要鄉(xiāng)村自身的投資，也需要各地有創(chuàng)意的投資商，包括城市的投資者跟農(nóng)村非常好的進(jìn)行對接。這些豐富多彩而且創(chuàng)意水平和產(chǎn)品形態(tài)升級的產(chǎn)品，才能真正讓農(nóng)村的綠水青山變成“金山銀山”，也才能成為現(xiàn)代人寄托鄉(xiāng)愁的一種載體。