【導(dǎo)讀】亞投行“朋友圈”熱鬧非凡,英國(guó)加入亞投行引發(fā)跟風(fēng),德國(guó)、法國(guó)、意大利紛紛表示追隨英國(guó)腳步。經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》本期觀點(diǎn):多國(guó)牽手亞投行,緣于世界經(jīng)濟(jì)多元化和中國(guó)影響力日益放大。
央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)3月17日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,今天是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行申請(qǐng)的截止日期。據(jù)英國(guó)金融時(shí)報(bào)報(bào)道,就在英國(guó)表示加入亞投行以后,歐洲官員們表示法國(guó)、德國(guó)和意大利也已經(jīng)同意效仿英國(guó),加入中國(guó)主導(dǎo)的亞投行。亞投行的朋友圈越來(lái)越熱鬧了,而美國(guó)試圖阻止主要西方國(guó)家加入亞投行的努力則遭遇重創(chuàng)。
除了亞投行,中國(guó)還是金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的主導(dǎo)國(guó),此外中國(guó)已經(jīng)宣布投入400億美元成立絲路基金。這些新舉措全都是為了滿(mǎn)足一個(gè)越來(lái)越大的資金缺口,也就是發(fā)展中國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的需求。這些舉措,對(duì)世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織等位于華盛頓的機(jī)構(gòu)構(gòu)成直接挑戰(zhàn),這些機(jī)構(gòu)過(guò)去一直由美國(guó)主導(dǎo)。因此,上周英國(guó)正式提交申請(qǐng)加入亞投行,成為首個(gè)申請(qǐng)加入亞投行的主要西方國(guó)家,就遭到丟了面子的美國(guó)人批評(píng)。而如今,德、法、意三國(guó)政府也希望加入亞投行,有分析人士認(rèn)為對(duì)美國(guó)主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)力量形成了潛在挑戰(zhàn)。
除了英國(guó)、德國(guó)等歐洲豪門(mén),亞太地區(qū)幾個(gè)國(guó)家也有所動(dòng)作。有報(bào)道說(shuō),美國(guó)在亞太地區(qū)最核心的伙伴之一澳大利亞正在承受美國(guó)的壓力,被要求不要參與亞投行。但澳大利亞總理周一表示可能考慮加入亞投行。新西蘭、新加坡也在就加入亞投行展開(kāi)談判。另?yè)?jù)韓國(guó)媒體報(bào)道,韓國(guó)也將對(duì)不加入亞投行的立場(chǎng)做重新考慮。
對(duì)于此話題,清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明做出解讀。
經(jīng)濟(jì)之聲:籌建亞投行是中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2013年10月訪問(wèn)東南亞時(shí)先后提出的倡議,目的在于以此滿(mǎn)足亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資的巨大需求,支持亞洲國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)地區(qū)互聯(lián)互通,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果說(shuō)無(wú)利不起早,對(duì)于地理空間上比較遙遠(yuǎn)的英國(guó)、德國(guó)這些歐洲國(guó)家,是什么因素吸引他們?cè)敢饧尤氲絹喭缎嘘?duì)伍里?
袁鋼明:這個(gè)機(jī)構(gòu)成立的前景和亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景,顯示了發(fā)起國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)行主動(dòng)的作用,顯示出一種雄心,而且一種可靠的措施和強(qiáng)烈的吸引力。這種吸引力對(duì)于任何投資者來(lái)說(shuō),都有很好的回報(bào)和安全,F(xiàn)在國(guó)際金融組織或者國(guó)際金融體系都存在不穩(wěn)定因素,甚至我們說(shuō)的增長(zhǎng)點(diǎn),發(fā)展空中不大,所有的投資機(jī)構(gòu),它都會(huì)有這樣的好的機(jī)會(huì)來(lái)參與,特別是這個(gè)機(jī)構(gòu)失利的時(shí)候顯示出欣欣向榮的生息,所以這是一個(gè)好的事情。
經(jīng)濟(jì)之聲:英國(guó)等國(guó)家申請(qǐng)加入亞投行,是符合世界潮流與國(guó)家利益的選擇。隨著亞洲新興國(guó)家不斷崛起,亞投行的吸引力會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。未來(lái),還會(huì)有什么樣的國(guó)家可能向亞投行靠攏?
袁鋼明:這個(gè)實(shí)力支出的時(shí)候還沒(méi)有想到會(huì)有這么好的反向。因?yàn)閯傞_(kāi)始的時(shí)候,亞投行主要是亞洲自投自建的金融機(jī)構(gòu),同時(shí)加了一句話,它是開(kāi)放性的,面向全世界,各個(gè)區(qū)域,包括亞洲以外的國(guó)家,也包括發(fā)達(dá)國(guó)家。這個(gè)說(shuō)法里頭當(dāng)然包含了很多其他各種各樣類(lèi)型的國(guó)家,沒(méi)有想到這么多發(fā)達(dá)國(guó)家踴躍的來(lái)參加,這是一個(gè)超過(guò)預(yù)期的好發(fā)展,所以下一步還有其他的更多的國(guó)家,當(dāng)然是亞洲國(guó)家以外也會(huì)參加,所以說(shuō)這是一個(gè)好的進(jìn)步。
經(jīng)濟(jì)之聲:美國(guó)對(duì)在亞洲地區(qū)建立一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)架構(gòu)有自己的計(jì)劃,其中最引人注目的就是《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》,也就是TPP。此前對(duì)英國(guó)苦口婆心的游說(shuō)沒(méi)有見(jiàn)效,眼睜睜看著最親密的朋友做出了"類(lèi)似"倒戈的行為,現(xiàn)在,又有更多的國(guó)家躍躍欲試想?yún)⑴c亞投行,對(duì)此美國(guó)可能會(huì)做出什么反應(yīng)?
袁鋼明:美國(guó)目前已經(jīng)顯示出它的做法了,它自己不參加,還不想讓別人來(lái)參加,這和它們組建TPP的做法一樣。美國(guó)想另起爐灶在亞洲參與里頭采取主導(dǎo)的做法,F(xiàn)在采取的做法,已經(jīng)表示出了它的害怕。美國(guó)還是有點(diǎn)害怕和它不一樣的一些圈子,比如說(shuō)新的金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)生和它不一樣的競(jìng)爭(zhēng)或者其他一些方式所以美國(guó)明顯帶有害怕自己的主導(dǎo)地位受到削弱的憂(yōu)慮。
經(jīng)濟(jì)之聲:回過(guò)頭來(lái),我們立足亞投行本身來(lái)看,西方國(guó)家熱情投奔,在預(yù)料之內(nèi)嗎?對(duì)中國(guó)而言,這些國(guó)家的加入,帶來(lái)的是更多的機(jī)會(huì)還是更大的挑戰(zhàn)?
袁鋼明:兩者都有,當(dāng)然還是利大于弊,這個(gè)機(jī)會(huì)大于挑戰(zhàn)。因?yàn)槲覀儎傞_(kāi)始說(shuō),它就是想開(kāi)放性的吸收亞洲以外的世界范圍的資金參與,亞投行今后工作起來(lái)更加方便,它的作用也會(huì)更大,空間也就更加大。所以,現(xiàn)在說(shuō)它進(jìn)來(lái)以后是一個(gè)利。不利的方面是它和原來(lái)不太一樣。原來(lái)由發(fā)起國(guó),中國(guó)為主要的亞洲國(guó)家為主,可以完全反映自己的意志、愿望還有自己的規(guī)則,F(xiàn)在作為實(shí)力雄厚的發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)來(lái)以后,它又很成熟,很有經(jīng)驗(yàn),又顯示出很強(qiáng)勢(shì)的力量,所以對(duì)于這個(gè)亞洲或者創(chuàng)始國(guó)新進(jìn)國(guó)家會(huì)產(chǎn)生一定的競(jìng)爭(zhēng)和沖擊。但是這種沖擊對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)或者整個(gè)全球化過(guò)程中,必然會(huì)帶來(lái)的斗爭(zhēng)。在斗爭(zhēng)中學(xué)習(xí)斗爭(zhēng),在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展。所以這種沖擊或者競(jìng)爭(zhēng)不奇怪,可以在這個(gè)沖擊過(guò)程中不停的進(jìn)行調(diào)整和平衡,發(fā)展。所以這個(gè)關(guān)系不是特別大。而且中國(guó)現(xiàn)在外匯儲(chǔ)備力量比較強(qiáng),而且再加入亞投行中,可能它的資金投入力量也很強(qiáng)。所以投票權(quán)也會(huì)占很高的地位,包括中國(guó)現(xiàn)在在加入這個(gè)世界MF國(guó)際基金組織中都在提高它的投票權(quán)的地位!
經(jīng)濟(jì)之聲:設(shè)想一下,未來(lái)亞洲投資銀行,真正發(fā)展起來(lái)了,世界上有世界銀行,有MF,您談到國(guó)際貨幣基金組織,又有亞洲銀行,它們會(huì)是一個(gè)什么樣的格局?互相之間是一個(gè)什么樣的影響。
袁鋼明:現(xiàn)在這個(gè)亞投行剛剛成立起來(lái),現(xiàn)在有發(fā)展的很強(qiáng)大的趨勢(shì),可能是建成一個(gè)遠(yuǎn)超出亞洲原來(lái)范圍的一種世界性的一種金融組織,這才叫亞投行。那么這種機(jī)構(gòu)成長(zhǎng),應(yīng)該可以說(shuō)對(duì)原有的格局,國(guó)際貨幣組織之中,或者世界銀行之中,全球以美國(guó)為主導(dǎo),或者說(shuō)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家為主導(dǎo)的金融體系,算是一種挑戰(zhàn),或者是一種競(jìng)爭(zhēng),或者進(jìn)行一個(gè)國(guó)際性的區(qū)域性的金融機(jī)構(gòu),而且它是世界性的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),所以世界經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)會(huì)發(fā)生重大的變化。
經(jīng)濟(jì)之聲:另一個(gè)角度來(lái)看,亞洲投資銀行受到國(guó)際上這么多西方國(guó)家,然后發(fā)展中國(guó)家的一致的認(rèn)可和好評(píng),這么踴躍的參與,是不是說(shuō)目前我們的國(guó)際銀行,包括國(guó)際基金組織,它們的運(yùn)作出現(xiàn)了一些問(wèn)題?從而產(chǎn)生了更多國(guó)家的需求?
袁鋼明:不管怎么說(shuō)國(guó)際貨幣組織或者世界銀行還是世界上規(guī)模最大的,而且是最成熟的。雖然現(xiàn)在出現(xiàn)了結(jié)匯理事機(jī)構(gòu)。主要還是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主張,特別是這個(gè)2008年金融危機(jī)造成了巨大的影響。對(duì)付這種還是要采取經(jīng)驗(yàn),但是沖擊也不可小看。因?yàn)檫@是歐債危機(jī),對(duì)國(guó)際貨幣基金組織也產(chǎn)生很大的壓力,那么現(xiàn)在亞投行雖然經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有這種包袱,沒(méi)有這種負(fù)擔(dān),但是它在很多方面還是要學(xué)習(xí)或者是引進(jìn)已有的成熟的國(guó)際貨幣組織這樣的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)或者規(guī)則,才能夠?qū)Ω段磥?lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)濟(jì)之聲:很多經(jīng)驗(yàn)很多角度,值得亞洲投資銀行,在新發(fā)起設(shè)立的時(shí)候會(huì)學(xué)習(xí),會(huì)不會(huì)促進(jìn)國(guó)際基金組織一些實(shí)業(yè)銀行進(jìn)一步的改革呢?
袁鋼明:因?yàn)樗旧淼某闪,一開(kāi)始新進(jìn)國(guó)家一些想法,它會(huì)發(fā)展一些過(guò)去的特別是發(fā)達(dá)國(guó)家不重視的發(fā)展中國(guó)家一些方面,而且發(fā)展中國(guó)家它的發(fā)展空間比較好,而且它將來(lái)投資的回報(bào)率比較穩(wěn)定,比較廣闊,所以對(duì)于金融組織的運(yùn)作也起了很好的條件。所以說(shuō)這些方面都是對(duì)這個(gè)原有的MF國(guó)際基金組織的觸及,甚至是一種刺激,所以這個(gè)可以相互學(xué)習(xí),相互補(bǔ)充。