央廣新媒體特約評(píng)論員 | 洪琳

　　據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》消息，繼英國正式申請作為意向創(chuàng)始成員國加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行后，德國、法國、意大利也都同意追隨英國，申請加入中國主導(dǎo)的亞投行。套用一句投資術(shù)語，在亞投行擴(kuò)員這一問題上，英國這筆“領(lǐng)投”很值。

　　作為美國最親密的盟友，英國很清楚，自己申請加入亞投行，其意義絕不僅僅是亞投行“朋友圈”的簡單擴(kuò)大，而是意味著任何國家、包括美國也無法阻擋中國發(fā)起成立亞投行的步伐。招來美國的埋怨，甚至是惹惱這位老大哥，都是英國可能會(huì)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。但與風(fēng)險(xiǎn)相比，在西方發(fā)達(dá)國家里率先申請加入亞投行，這種“領(lǐng)投”效應(yīng)似乎更為英國所看重。在英國提出申請后，中方已經(jīng)對(duì)其決定表示歡迎。作為亞投行意向創(chuàng)始成員國首席談判代表會(huì)議的主席，中方正根據(jù)多邊程序征求現(xiàn)有意向創(chuàng)始成員國的意見。如果一切順利，英國將于3月底正式成為亞投行意向創(chuàng)始成員國。

　　亞投行是由中國倡導(dǎo)的、專注亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)性機(jī)構(gòu)。2013年10月中方提出倡議，2014年10月24日中國、印度、新加坡等21個(gè)首批意向創(chuàng)始成員國簽署籌建備忘錄。在英國之前，已有27個(gè)國家表示要參與亞投行的創(chuàng)建。英國加入亞投行意義重大。其一，英國是G7國家中第一個(gè)申請加入的，是真正意義上的發(fā)達(dá)國家，意味著發(fā)達(dá)國家開始重視并參與亞投行的創(chuàng)建。其二，英國是第一個(gè)亞洲區(qū)域以外的國家申請加入，而此前表示要參與創(chuàng)建的27個(gè)國家都是亞洲或亞太區(qū)域概念的國家，這意味著亞投行開放和包容的理念得到認(rèn)可，域外經(jīng)濟(jì)體加入開始有了范例可循。這樣的趨勢一旦形成，亞投行就將朝著一個(gè)由全球股東參與的重要開發(fā)性銀行的目標(biāo)邁進(jìn)。其三，英國是美國真正意義上的盟友，英國申請加入意味著，任何國家包括美國再也無法阻擋中國發(fā)起成立亞投行的步伐，美國盟友加入的缺口已經(jīng)打開。此前，美國一直勸說韓國、澳大利亞、日本三個(gè)亞洲盟友不要加入亞投行，讓美國沒想到的是，缺口竟然是在英國身上被打開。

　　英國正式申請加入亞投行，在西方世界引起震動(dòng)。英國《衛(wèi)報(bào)》13日報(bào)道稱，英國宣布正式申請加入亞投行后，美國政府公開聲明表達(dá)異議。英國《金融時(shí)報(bào)》援引美國官員的話報(bào)道，英國作出這一決定前甚至幾乎未與美國磋商。英國申請加入以后，很有可能帶動(dòng)其他發(fā)達(dá)國家加入，而這對(duì)亞投行的創(chuàng)建將極為有利。此前，中國財(cái)政部長樓繼偉曾表示，亞投行將本著“先域內(nèi)、后域外”的原則吸納成員。英國申請加入，意味著這一原則已經(jīng)落到實(shí)處，而這也正是英國申請加入不同凡響的意義所在。

　　果然，繼英國之后，德國、法國、意大利也都做出同樣表態(tài)。而之前承受美國壓力的澳大利亞，其總理阿伯特也在16日表示可能考慮加入亞投行。《金融時(shí)報(bào)》評(píng)論認(rèn)為，歐洲一系列國家的決定對(duì)奧巴馬政府來說是重大的打擊。其實(shí)，站在這些國家的角度看問題，美國應(yīng)該很清楚，阻擋不是辦法，順勢而為才更符合實(shí)際。

　　近些年來，中國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)躍居世界第二，巨額的外匯儲(chǔ)備和巨大的消費(fèi)能力對(duì)世界各國都極具吸引力。加強(qiáng)對(duì)華貿(mào)易、爭取中國投資以及吸引中國旅游消費(fèi)，這對(duì)每一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)來說，都是一劑興奮劑。申請加入亞投行，既是對(duì)中國發(fā)展戰(zhàn)略的極大支持，也會(huì)使自己在對(duì)華經(jīng)濟(jì)關(guān)系的競爭中贏得先機(jī)。你不這么做，別人也會(huì)這么做。拿英國來講，這次“領(lǐng)投”亞投行擴(kuò)員，絕不是一時(shí)頭腦發(fā)熱，而是近年來中英關(guān)系發(fā)展水到渠成的結(jié)果。目前，中英兩國的經(jīng)濟(jì)金融合作越來越密切。2014年10月，英國政府發(fā)行人民幣主權(quán)債券，是第一個(gè)發(fā)行人民幣主權(quán)債券的西方國家。隨著人民幣在全球經(jīng)濟(jì)中扮演更重要的角色，英國一直熱衷于把倫敦金融城打造成人民幣海外業(yè)務(wù)平臺(tái)，讓倫敦成為人民幣在歐洲的重要離岸中心。英國人很明白，世界經(jīng)濟(jì)重心正在向亞洲轉(zhuǎn)移，中國正在進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是在為下一輪高速增長蓄勢。而亞投行服務(wù)于一帶一路發(fā)展戰(zhàn)略，是中國極為看重也是大力推動(dòng)的。盡管美國公開施壓，但其盟友遲早會(huì)禁不住誘惑而加入亞投行。與其被動(dòng)，不如主動(dòng)，這也是為什么英國“領(lǐng)投”的原因。英國很清楚，以它的實(shí)力，如果成為創(chuàng)始成員國，其在亞投行將會(huì)有較大的影響力。

　　在英國之后，法德等歐洲國家“跟投”就更容易理解了。這些國家跟隨美國本來就沒有那么緊，在它們看來，亞投行恐怕還不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的事情，更重要的是國際政治經(jīng)濟(jì)格局的改變。申請加入亞投行，不是它們與中國站在一起，而選擇了與趨勢站在一起，去努力建立一個(gè)多極的世界格局。而這也正是美國無力阻止亞投行的根本原因所在。