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上海自貿(mào)區(qū)掛牌一周年 成就多方認(rèn)可仍有改進(jìn)空間
2014-09-29 16:34:00 來(lái)源: 說(shuō)兩句 分享到:
央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京9月29日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,去年9月上海自貿(mào)區(qū)掛牌,今天自貿(mào)區(qū)迎來(lái)周歲生日。一年來(lái)上海自貿(mào)區(qū)的各項(xiàng)政策逐步落地,從創(chuàng)新管理方式的負(fù)面清單制度,到放松資本項(xiàng)目管制給企業(yè)和百姓帶來(lái)的實(shí)惠,再到文化領(lǐng)域開(kāi)放的不斷拓展給人們帶來(lái)新的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),人們能實(shí)實(shí)在在感受到上海自貿(mào)區(qū)帶來(lái)的便利,可以說(shuō)上海自貿(mào)區(qū)一年來(lái)經(jīng)過(guò)了企業(yè)和市場(chǎng)的檢驗(yàn),取得了社會(huì)的認(rèn)可。
剛滿一周歲的上海自貿(mào)區(qū)體現(xiàn)出了哪些先進(jìn)性呢?復(fù)旦大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)研究中心主任石磊對(duì)此解讀。
石磊:回顧這一年,有三個(gè)方面的亮點(diǎn)值得我們特別關(guān)注,一是頒布了中國(guó)第一部政府清單,就是負(fù)面清單。自貿(mào)試驗(yàn)的實(shí)踐豐富了自貿(mào)試驗(yàn)的智慧。第二是如何借助于自貿(mào)試驗(yàn)把中國(guó)自身的一部分企業(yè),培養(yǎng)成適應(yīng)國(guó)際規(guī)則、熟悉國(guó)際規(guī)則,借平臺(tái)走向國(guó)際市場(chǎng),跟國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈上銜接優(yōu)秀的公司,這是一個(gè)很好的試驗(yàn)成果。第三,值得我們總結(jié)的亮點(diǎn)就是金融和貿(mào)易,金融和物流,金融和現(xiàn)代服務(wù)體系,如何在自貿(mào)試驗(yàn)當(dāng)中更好的銜接,更好的服務(wù),找準(zhǔn)自己的功能定位,建立自己的服務(wù)模式,通過(guò)將近一年的試驗(yàn)在這方面總結(jié)出了一些經(jīng)驗(yàn)。盡管這些經(jīng)驗(yàn)還遠(yuǎn)不算成熟,還需要在進(jìn)一步的試驗(yàn)當(dāng)中豐富和完善,這是三個(gè)主要的亮點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)之聲:站在一周年的節(jié)點(diǎn)上,我們能夠期待上海自貿(mào)區(qū)下一步將要進(jìn)行哪些新的探索?
石磊:一是進(jìn)一步放松管制,包括過(guò)去我們因?yàn)闆](méi)有經(jīng)驗(yàn),更多的采取嚴(yán)格限制的一些領(lǐng)域,像鐵路的國(guó)際投資,預(yù)計(jì)自漢代以來(lái)一直列入國(guó)家嚴(yán)格限制像專賣一些行業(yè),像鹽這一類,這些領(lǐng)域當(dāng)中,將來(lái)越來(lái)越多的市場(chǎng)化,引入國(guó)內(nèi)和國(guó)際資本來(lái)參與投資經(jīng)營(yíng)發(fā)展,目前放得比較開(kāi)。第二是借助于金融與貿(mào)易一體化的發(fā)展,為中國(guó)金融改革,為人民幣國(guó)際化,為里岸業(yè)務(wù)的拓展,提供一個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn),尤其是金融領(lǐng)域,事實(shí)上到底怎么做也沒(méi)有把握。沒(méi)有把握想做怎么辦?那就放在自貿(mào)區(qū)里面開(kāi)展離岸人民幣業(yè)務(wù),結(jié)果一做出來(lái)以后發(fā)現(xiàn)各個(gè)國(guó)家,各個(gè)地區(qū)對(duì)人民幣離岸業(yè)務(wù)需求非常強(qiáng)烈,這是今后努力拓展的一個(gè)重點(diǎn),是人民幣走向國(guó)際化成功的一步,所以我們高度的關(guān)注,重視這一步。
從各種角度來(lái)說(shuō),上海自貿(mào)區(qū)開(kāi)啟了一次全新的重要的改革試點(diǎn),給下一步的改革開(kāi)放和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)提供了可供參考的經(jīng)驗(yàn)。但是改革實(shí)踐也意味著不完滿,一年來(lái)的實(shí)踐,也凸顯出一些的必須要正視和下大力氣解決的問(wèn)題,比如說(shuō)負(fù)面清單過(guò)于冗長(zhǎng),空間發(fā)展面臨問(wèn)題,整體規(guī)劃并不是非常到位等等。我們認(rèn)為上海自貿(mào)區(qū)一年以來(lái)的發(fā)展充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn),取得了有目共睹的成就,也存在著需要解決的問(wèn)題,總體來(lái)說(shuō)瑕不掩瑜。在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,我們期待上海自貿(mào)區(qū)能夠借助中央剛出臺(tái)一系列扶持政策,再度啟航。同時(shí)也期待著上海自貿(mào)區(qū)在探索中取得先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),能夠切實(shí)的在其他地方生根發(fā)芽。
編輯:王忻
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