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國務(wù)院部門透明指數(shù)公布 專家:需增強(qiáng)政府信息公開硬約束
2014-02-24 16:53 來源:中國廣播網(wǎng) 說兩句 分享到:
【導(dǎo)讀】社科院發(fā)布《中國政府透明度年度報(bào)告》顯示:2013年在政府信息公開方面,教育部、安監(jiān)總局、發(fā)改委名列三甲,國家信訪局、國家鐵路局墊底。經(jīng)濟(jì)之聲評(píng)論:政府透明度有待進(jìn)一步提高。
央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京2月24日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,我國《政府信息公開條例》從2008年開始實(shí)行,如今已經(jīng)5年多了,政府部門的信息公開程度如何呢?今天社科院發(fā)布2014年《法治藍(lán)皮書》,其中《政府透明度指數(shù)報(bào)告》顯示,2013年在政府信息公開方面,教育部、安監(jiān)總局、發(fā)改委名列前三甲,國家信訪局、國家鐵路局墊底。
這已經(jīng)是社科院連續(xù)5年出臺(tái)《中國政府透明度》報(bào)告,根據(jù)2013年對(duì)55家國務(wù)院部門、31家省級(jí)政府,49家比較大的市政府實(shí)施政府信息公開工作的評(píng)估,報(bào)告指出,政府信息公開有幾個(gè)方面的亮點(diǎn)值得關(guān)注,很多領(lǐng)域的主動(dòng)公開水準(zhǔn)明顯優(yōu)于2012年。
但是主動(dòng)公開仍然不太理想,政府信息公開條例和相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的信息范圍早就有了明確的要求,但是,實(shí)踐證明主動(dòng)公開工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到法律法規(guī)的要求,也不能滿足公眾獲取信息的基本需求。大量應(yīng)該主動(dòng)公開的信息要么不公開,要么不能全面公開,要么不能及時(shí)公開,要么公開了難以查找,根據(jù)申請(qǐng)公開方面也存在著保密審查的規(guī)范性文件亟待整理,政府機(jī)關(guān)處理申請(qǐng)不規(guī)范,各地方、各部門處理信息公開申請(qǐng)的流程標(biāo)準(zhǔn)也是非常不一樣的,本來應(yīng)該公開的政府信息,卻以五花八門的理由拒不公開。
政府信息公開對(duì)于增強(qiáng)政府部門的公信力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;保障公民基本權(quán)力以及約束公權(quán)力的濫用;營造公開透明的信息環(huán)境都具有重要的意義,我國必須進(jìn)一步對(duì)申請(qǐng)公開進(jìn)行規(guī)范,繼續(xù)加大公開力度,提升政府的透明度。
經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、社科院政治學(xué)所行政學(xué)研究室研究員贠杰對(duì)此評(píng)論。
經(jīng)濟(jì)之聲:社科院已經(jīng)是連續(xù)5年發(fā)布《政府透明度指數(shù)報(bào)告》,報(bào)告顯示,政府信息公開的情況已經(jīng)比去年有了進(jìn)步,但是主動(dòng)公開還是不太理想。根據(jù)您的了解,我國各級(jí)政府部門信息公開的程度如何,報(bào)告反映的情況是否全面?
贠杰:從總體方面來看,這幾年我們國家政府透明度是逐漸增強(qiáng)的,特別是從這5年的政府信息公開情況來看,確實(shí)是這樣的。但是從各級(jí)政府來看,那么高層次的政府和政府部門,那么它的信息公開度是比較高的,從55個(gè)國務(wù)院部門,從31個(gè)省區(qū)、市,這樣省級(jí)部門以及49個(gè)較大的市來看是這樣的,但是事實(shí)上從第一層次的政府和政府部門來看,信息公開的程度還是比較低的。另外從報(bào)告所反映的內(nèi)容來看,信息公開的全面性還是不夠的,特別是一些本來應(yīng)該主動(dòng)公開的,現(xiàn)在都列入第一申請(qǐng)公開,而且從社科院的政府透明度報(bào)告來看,那么它主要是從網(wǎng)站上來反映政府透明的情況,那么還有大量的是在網(wǎng)站之外的政府透明度和政府公開的情況,目前做的還不太理想,這是總體的情況。
編輯:賈國強(qiáng)
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