央廣網(wǎng)北京2月3日消息(記者佟亞濤)據(jù)中央廣播電視總臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲報(bào)道,《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布半年來(lái),海南自貿(mào)港建設(shè)不斷取得突破。商務(wù)部自貿(mào)區(qū)港司相關(guān)負(fù)責(zé)人3日介紹,商務(wù)部正會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)出臺(tái)《海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單》。
商務(wù)部自貿(mào)區(qū)港司副司長(zhǎng)袁園介紹,服務(wù)貿(mào)易的提供模式共有四種:包括跨境交付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在和自然人移動(dòng),其中以跨境交付、境外消費(fèi)和自然人移動(dòng)的方式來(lái)提供服務(wù),統(tǒng)稱為跨境服務(wù)貿(mào)易!昂D献杂少Q(mào)易港的跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單就將列明在這三種模式項(xiàng)下境外服務(wù)提供者向海南自由貿(mào)易港提供服務(wù),將面臨哪些特別管理措施,而在清單之外的領(lǐng)域,對(duì)境內(nèi)外的服務(wù)及服務(wù)提供者都將一視同仁。”袁園說(shuō),“目前,商務(wù)部正會(huì)同海南省和有關(guān)方面積極推進(jìn)相關(guān)的工作,我們將力爭(zhēng)早日出臺(tái)這份清單!
跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單是當(dāng)前國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的一種主要模式。之所以選取海南自由貿(mào)易港來(lái)“第一個(gè)吃螃蟹”,袁園解釋說(shuō),主要從海南自貿(mào)港的定位、特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要等多方面考慮。“旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是海南著力發(fā)展的三大產(chǎn)業(yè),(這三大產(chǎn)業(yè))或?yàn)榭缇撤⻊?wù)貿(mào)易當(dāng)中非常重點(diǎn)的發(fā)展領(lǐng)域,或?yàn)榭缇撤⻊?wù)貿(mào)易實(shí)施非常重要的載體,所以推動(dòng)海南跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單的實(shí)施也將有助于海南自由貿(mào)易港整體的貿(mào)易自由化便利化制度和政策體系的落地實(shí)施,能夠推動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)開(kāi)放發(fā)展!
中國(guó)服務(wù)外包研究中心主任邢厚媛認(rèn)為,海南產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是服務(wù)業(yè),而服務(wù)業(yè)開(kāi)放一定更高水平、限制更少!昂D献再Q(mào)港第一份跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,將會(huì)帶來(lái)幾個(gè)方面的改變!毙虾矜抡f(shuō),“第一是(服務(wù)業(yè))擴(kuò)大開(kāi)放的水平會(huì)更高。第二是管理理念、管理方式的轉(zhuǎn)變。原來(lái)依靠正面清單去管理,對(duì)于外資來(lái)說(shuō)什么不能做是未知的。如今用負(fù)面清單把限制和禁止的領(lǐng)域列出來(lái),法無(wú)禁止即可為,對(duì)于外國(guó)服務(wù)提供者來(lái)說(shuō)更加明確,會(huì)帶動(dòng)管理效率的提高。第三是法制化水平會(huì)更高。因?yàn)楹涂缇撤⻊?wù)貿(mào)易負(fù)面清單相配套的是更高的開(kāi)放水平,要求有更高的法制化水平。而一個(gè)國(guó)際化法制化的營(yíng)商環(huán)境,更有利于海南打造更高水平的開(kāi)放高地,推動(dòng)海南成為全國(guó)對(duì)外開(kāi)放的標(biāo)桿!




