央廣網(wǎng)北京12月30日消息 經(jīng)濟(jì)之聲《愛評論：新時代百人對話錄》本期推出：中央廣播電視總臺央廣經(jīng)濟(jì)之聲節(jié)目主持人李羚瑞對話清華大學(xué)國家金融研究院發(fā)展與宏觀政策研究中心主任朱曉冬。

清華五道口金融學(xué)院訪問學(xué)者、清華大學(xué)國家金融研究院發(fā)展與宏觀政策研究中心主任朱曉冬

　　朱曉冬，清華五道口金融學(xué)院訪問學(xué)者，清華大學(xué)國家金融研究院發(fā)展與宏觀政策研究中心主任。美國芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、加拿大多倫多大學(xué)教授。長期研究增長與發(fā)展、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共經(jīng)濟(jì)、金融經(jīng)濟(jì)等。

　　李羚瑞：改革開放以來，中國銀行體系的構(gòu)建經(jīng)歷了一個高速發(fā)展過程。您認(rèn)為跟發(fā)達(dá)國家的銀行業(yè)體系相比，我們現(xiàn)在的距離還有多遠(yuǎn)？

　　朱曉冬：不能完全跟發(fā)達(dá)國家比較，因?yàn)槲覀兊慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)跟發(fā)達(dá)國家不太一樣。在目前的發(fā)展階段，中小企業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)還是非常的重要的。我們的資本市場還不夠發(fā)達(dá)，中小企業(yè)很難到資本市場直接融資，我們還是需要有更多的中小型的銀行。

　　李羚瑞：隨著我國銀行業(yè)對外開放的大門越開越大，各種外資銀行紛紛進(jìn)入，從現(xiàn)在來看，這給我國的金融業(yè)帶來了什么？

　　朱曉冬：首先帶來的是對銀行的人力資本的提升。很多外資銀行是注資到我們的四大國有銀行，他們把很多管理方法也帶到國內(nèi)來，使得國內(nèi)銀行的專業(yè)化程度提高很快。

　　李羚瑞：今年4月召開的博鰲亞洲論壇上，習(xí)近平主席宣布中國決定在擴(kuò)大開放方面采取一些新的重大舉措，人民銀行行長易綱也公布了11項(xiàng)將在今年落地的金融開放措施，其中有四項(xiàng)就是涉及到銀行業(yè)開放的。在這個時間點(diǎn)上選擇進(jìn)一步擴(kuò)大銀行業(yè)的開放，這當(dāng)中的邏輯和意義是什么？

　　朱曉冬：我覺得很有意思。上一次銀行開放的時候，正面臨著一個危機(jī)。就是九三、九四年整頓以后，當(dāng)時的國內(nèi)銀行的壞賬特別高，那時很多人說中國的金融體系要垮掉。當(dāng)時的做法，一個是通過外匯儲備來重新提供資本，另一個就是吸引外資。那么現(xiàn)在，一方面是為了提高競爭，回應(yīng)國外的要求，開放市場。另一方面我想也是國內(nèi)的銀行體系本身的杠桿率太高。

　　李羚瑞：進(jìn)一步開放之后，肯定會迎來更多的競爭，中資銀行在這當(dāng)中它的機(jī)會和挑戰(zhàn)是什么？

　　朱曉冬：最根本的問題，就是中小企業(yè)融資難的問題。我覺得這個問題，引進(jìn)外資，不是解決的方法。但是他們可能會對進(jìn)一步提高銀行業(yè)效率，減少銀行業(yè)壟斷利潤有好處。

　　李羚瑞：總體來看，現(xiàn)在中國的銀行是多了還是少了？

　　朱曉冬：我覺得正規(guī)的城市的大銀行不多。但是現(xiàn)在需要提高競爭性，城商銀行、股份制銀行等等，要允許他們能夠在更大的經(jīng)營范圍，可以在相對相同的一個水平線上和大銀行競爭。另一方面，我們的小型銀行還是太少了，就像以前的城市信用社這樣的小銀行，我覺得我們還是需要更多這樣的銀行來支持中小企業(yè)，靠大銀行支持中小企業(yè)是很難的。

　　李羚瑞：未來多發(fā)展中小型銀行，是應(yīng)該以政府為主導(dǎo)還是可以放權(quán)給新興機(jī)構(gòu)？

　　朱曉冬：我不認(rèn)為應(yīng)該靠政府主導(dǎo)。實(shí)際上政府也開始在放開一些。問題在于這個門檻太高，門檻一高進(jìn)來的都是大銀行，所以關(guān)鍵是要降低門檻，能夠允許這些小的銀行進(jìn)來。

　　李羚瑞：但是門檻低了大家會擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)。

　　朱曉冬：風(fēng)險(xiǎn)肯定是有。我們看到美國也很多小的地區(qū)性銀行，但實(shí)際上他們的風(fēng)險(xiǎn)反倒比大銀行低，金融危機(jī)都是大銀行搞出來的，不是小銀行搞出來的。