央廣網(wǎng)北京9月1日消息(記者公秀華)如何振興東北,一直是經(jīng)濟學界持續(xù)不斷的討論議題。經(jīng)濟學家林毅夫率領研究團隊開出的一劑猛藥,引來經(jīng)濟學界大論戰(zhàn)。有學者甚至批評,這是“把吉林推進火坑”,發(fā)展東北只需要兩個字——自由。到底什么樣的猛藥引起軒然大波?東北的問題,究竟出在哪?
都說真理不辯不明,但林毅夫團隊一份報告引發(fā)的論戰(zhàn)卻是近來罕見。
這份30多萬字的《吉林省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級研究報告(征求意見稿)》,為吉林轉(zhuǎn)型升級開出新藥方,沒想到“一石激起千層浪”,引來各方爭論,爭論的焦點是東北振興中,究竟該發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)。報告認為,吉林應彌補輕工業(yè)短板,而銀河證券前首席策略分析師孫建波直接反駁說,“這樣是把吉林推進火坑”,吉林和東北三省的比較優(yōu)勢,絕不會是輕紡、家電和電子,發(fā)展這些產(chǎn)業(yè),必然是死路一條。而隨著不斷有人加入,這場爭論引發(fā)的波瀾正在逐漸擴展。
在一個以經(jīng)濟學者為主的微信群里,一些學者也質(zhì)疑林毅夫報告的正確性甚至報告的動機,在這個群里參與討論的中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長聶輝華說,東北的話題本身引人關注,但這次爭論動靜之大,一定程度上也是炒作的結(jié)果。
聶輝華:這在學術(shù)界并不是一件大事,一定程度上媒體在炒作這件事情,如果沒有幾個東北的學者或者投行的專家反駁,這件事僅限于微信群的討論。還有要提醒大家,林毅夫團隊提到不僅要發(fā)展輕紡工業(yè),他還提到了大健康產(chǎn)業(yè)、大農(nóng)業(yè),我其實是比較贊同的。但是大家把焦點轉(zhuǎn)移了。
爭論的另一個焦點問題是,東北問題破局從哪下手?是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),還是制度和文化?對此,中國宏觀經(jīng)濟研究院科研管理部主任高國力的觀點是,東北問題癥結(jié)并非僅僅產(chǎn)業(yè)問題,而是一系列問題造成的。在發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時,也可以適當發(fā)展一些輕工業(yè)。
高國力:就看你發(fā)展什么行業(yè),我認為不要攤子鋪的太多,要聚焦,要重點瞄準幾個吉林省自身確實有特色、有優(yōu)勢的輕工業(yè),集中投資,集中技術(shù)攻關。比如說吉林省的綠色食品加工業(yè)。
這次論戰(zhàn)之所以引起眾多關注,還有個原因,曾任世界銀行首席經(jīng)濟學家的林毅夫,是最具影響力的經(jīng)濟學家之一,他的建議或?qū)⒅苯觽鬟_決策層,有擔憂這會影響東北未來產(chǎn)業(yè)政策。
高國力分析:這個團隊之所以接受吉林省政府的委托,肯定是要供他們政府制定決策時進行參考。完全照搬這種可能性不大。地方政府也會征求相關部門的意見,內(nèi)部也要經(jīng)過多次討論,最終才有可能在某些點、某些方面轉(zhuǎn)化為地方政府的一些政策。
高國力認為,未來東北經(jīng)濟振興首先要把國有企業(yè)的改革和民營經(jīng)濟的培育作為突破口,要結(jié)合目前國企改革的路線圖和時間表,明確東北不同地區(qū)不同類型國企改革的要求。另外則是加大吸引和培育優(yōu)秀人才的投入和力度。
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