央廣網(wǎng)北京2月27日消息（記者劉穎超 徐成忠 謝元森 公秀華）供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進，金融端撬動作用更加凸顯。如何通過金融這根“指揮棒”，既引導資金“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本”，又尋找傳統(tǒng)金融投放的短板，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級？近日，記者走訪山東、江蘇、江西等地，通過典型案例反映各地的新做法、新經(jīng)驗，為改革提供借鑒。

　　助力供給側(cè)改革，目前正在推廣的債權(quán)人委員會機制扮演了重要角色。組建債委會，按照“一企一策”的原則，可以更好的支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)、幫扶困難企業(yè)、推動僵尸企業(yè)有序退出。

　　江西鷹潭，中童米業(yè)生產(chǎn)車間，機器的轟鳴聲蓋過了一切，巨大的噪音在總經(jīng)理徐發(fā)財聽起來，卻仿佛是世上最悅耳的音樂。這噪音他愛了多少年！

　　可就在半年前，這家鷹潭市倉容最大的私營糧油企業(yè)一度深陷困境。受政策變動及行業(yè)萎縮影響，中童米業(yè)現(xiàn)金流缺乏，貸款只能勉強還息，一旦還款出現(xiàn)違約，可能導致其他債權(quán)行采取司法保全措施，徐發(fā)財曾以為，企業(yè)熬不過冬天了。

　　徐發(fā)財：“企業(yè)資產(chǎn)出現(xiàn)大部分閑置，資金沉淀，加上國內(nèi)市場稻谷-稻米價格倒掛，進口大米大量沖擊，加工企業(yè)利潤嚴重縮水，企業(yè)運營艱難�！�

　　為了自救，中童米業(yè)有意與另外一家糧食國企重組，但出資資產(chǎn)抵押在銀行，企業(yè)重組陷入停擺的尷尬局面。就在此時，當?shù)劂y監(jiān)部門協(xié)調(diào)各債權(quán)銀行，于2016年組建了中童米業(yè)債權(quán)人委員會，簽訂協(xié)議將中童米業(yè)定性為暫時經(jīng)營困難企業(yè)，達成了不壓貸、不抽貸的共識。鷹潭銀監(jiān)分局副局長謝曉介紹，這些舉措為兩家企業(yè)順利改制掃清了障礙：

　　謝曉：“中童米業(yè)債委會通過協(xié)助企業(yè)以在銀行抵押資產(chǎn)出資辦理抵押物過戶和負債‘平移’等事宜，為兼并重組掃清障礙，促成兩家企業(yè)合并組建江西省首家混合所有制糧食企業(yè)，有效盤活信貸資金4000余萬元�！�

　　當前經(jīng)濟大環(huán)境下，企業(yè)經(jīng)營風險攀升，資金鏈緊繃到別說是幾千萬，就是幾百萬元貸款的退出，都有可能使企業(yè)命懸一線。

　　正是在這種情況下，全國多地根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況及行業(yè)政策分類，分別組建債委會，變“大水漫灌”為“定向補給”，差異化支持實體經(jīng)濟。謝曉表示，組建債委會只是銀監(jiān)部門供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作的一個縮影。

　　謝曉：“通過將債委會與‘去杠桿、穩(wěn)增長、防風險’工作相銜接，利用債務重組、多方協(xié)調(diào)等手段維護金融債權(quán)、幫扶企業(yè)發(fā)展，2016年共組建債權(quán)人委員會14家，貸款余額22.63億元，通過降息、平移債務等方式為企業(yè)節(jié)約成本0.28億元，有序退出風險企業(yè)1.33億元�！�

　　由于債權(quán)行進入的時點不同，風險緩釋程度不同，可能的損失額度不同，債委會中銀行的訴求也存在差異。因此，謝曉也建議，債委會要充分發(fā)揮溝通效力，幫助更多暫時困難企業(yè)走出困境，還需要地方政府、法院和監(jiān)管當局等多方參與協(xié)調(diào)，增強約束力與執(zhí)行力。