央廣網(wǎng)北京1月6日消息（記者覃勇）由國家食品藥品監(jiān)督管理總局、中國科學技術(shù)協(xié)會指導，中國食品科學技術(shù)學會主辦的2016年食品安全熱點科學解讀媒體溝通會今天下午在京舉行。溝通會現(xiàn)場，到會的專家學者對2016年發(fā)生的八大食品安全熱點問題逐一進行了權(quán)威解讀。

　　熱點一：進口奶粉質(zhì)量安全引關(guān)注

　　對于備受消費者關(guān)注的澳洲進口洋奶粉被吊銷許可證一事，中國農(nóng)業(yè)大學食品科學與營養(yǎng)工程學院教授任發(fā)政表示,乳品安全是全球面臨的共同風險，沒有哪個國家可以幸免。對比國外，我國乳品安全與產(chǎn)品質(zhì)量水平已顯著提升，應(yīng)科學理性看待我國乳品安全問題。

　　澳洲進口奶粉吊銷許可證

　　2016年5月，國家認監(jiān)委官網(wǎng)公布，奧地利生產(chǎn)企業(yè)Agrana(阿果安娜)集團旗下?lián)碛蠬olle(泓樂)品牌奶粉被“暫停”。此前，黑龍江食藥監(jiān)局公布了7批次不合格有機進口嬰幼兒配方乳粉,其中Holle品牌有3批次。2016年11月，國家認監(jiān)委官網(wǎng)更新了境外乳制品企業(yè)在華注冊名單，澳洲乳品品牌——維愛佳、坎珀乳業(yè)兩家企業(yè)的產(chǎn)品被暫停注冊。

　　除了上述澳洲地區(qū)奶粉品牌被吊銷許可證，在2016年中，仍有多品牌進口奶粉被檢出存在問題。其中，2016年9月，創(chuàng)辦于1932年的德國著名牛奶生產(chǎn)商Hochwald(好沃得)生產(chǎn)的常溫奶因細菌污染在全德國范圍內(nèi)被召回。截止10月，共45批次的進口牛奶被銷毀，來源包括德國、法國、丹麥、新西蘭等多個國家，多為菌群與酸度超標、包裝與添加劑不合格。

　　專家解讀:

　　對比國外 我國乳制品安全總體穩(wěn)中向好

　　據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局數(shù)據(jù)顯示，2016年前三季度國家食藥監(jiān)總局抽檢24581批次乳制品，合格率達99.75%。

　　對此，中國農(nóng)業(yè)大學食品科學與營養(yǎng)工程學院教授任發(fā)政表示，乳品安全是全球面臨的共同風險，沒有哪個國家可以幸免。“國際乳品安全、原料乳安全和加工安全等因素將影響我國乳品質(zhì)量安全。”我國乳品安全與產(chǎn)品質(zhì)量水平已顯著提升，但風險依然不容忽視，任發(fā)政如是說。

　　他表示，我國乳品安全問題仍需科學理性看待，消費者信心仍有待提升。

　　熱點二：加強保健食品監(jiān)管 杜絕“壯陽玉米粉”

　　針對個別保健食品存在的非法添加和虛假宣傳等問題，北京聯(lián)合大學保健食品功能檢測中心主任金宗濂建議，政府應(yīng)加強監(jiān)管，規(guī)范保健食品市場秩序。消費者在食用保健食品時應(yīng)注意核對相關(guān)產(chǎn)品信息，仔細閱讀說明書，明確食用方法和劑量。

　　玉米粉“被壯陽”引關(guān)注

　　2016年4月，有媒體報道，不法分子受利益驅(qū)動將“偉哥”主要成分西地那非摻入玉米粉中冒充保健食品。這種違法行為嚴重擾亂了保健食品市場秩序。國家食藥總局針對保健食品先后發(fā)布了《保健食品注冊與備案管理辦法》和《保健食品注冊審評審批工作細則(2016年版)》，為規(guī)范保健食品生產(chǎn)，加強保健食品質(zhì)量安全監(jiān)管提供了法律規(guī)范。

　　專家解讀:

　　保健食品仍需加強監(jiān)管 規(guī)范市場秩序

　　針對該事件，北京聯(lián)合大學保健食品功能檢測中心主任金宗濂表示，西地那非不在保健食品允許使用的原料目錄內(nèi)，屬于“違法添加”。 目前保健食品可以聲稱有27項保健功能，但沒有“改善男性性功能”的功能聲稱。 一些明示和暗示保健食品具有“壯陽”、“改善性功能”的產(chǎn)品均屬違法夸大宣傳。甚至一些以普通食品的面目出現(xiàn)，而又聲稱保健食品功能更為嚴重違法。

　　據(jù)了解，為保障保健食品質(zhì)量安全，2016年國家食品藥品監(jiān)督管理總局先后制定和出臺了《保健食品注冊與備案管理辦法》和《保健食品生產(chǎn)許可審查細則》。

　　金宗濂建議，政府應(yīng)繼續(xù)加強監(jiān)管，規(guī)范保健食品市場秩序。對于消費者，要仔細查明該產(chǎn)品有否保健食品的標示(俗稱藍帽子)及批準文號。而且還需登錄國家食藥局網(wǎng)站“數(shù)據(jù)查詢”欄目查詢和核對。在食用保健品時，要仔細閱讀說明書，包括原料、配方，適宜和不適宜人群，是否適合自己服用，特別應(yīng)注意說明書中的警示句，嚴格按警示所述操作。

　　熱點三：解決網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管需要解決信息不對稱問題

　　針對2016年備受關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)餐飲安全問題，中國人民大學法學院副院長胡錦光（因胡院長臨時有事由中國人民大學法學院副教授王旭 代為發(fā)言）表示，應(yīng)強化政府的監(jiān)督管理，解決信息不對稱等問題，通過諸如信用信息的披露來發(fā)揮消費者的選擇力量，鼓勵消費者用腳投票促使平臺提升對消費者的保護意識。

　　網(wǎng)絡(luò)食品安全存在隱患

　　2016年3月，央視315晚會曝光黑心作坊入駐“餓了么”，食品衛(wèi)生狀況令人堪憂。此外，近年來，隨著近年網(wǎng)購的興起，一方面給人們帶來無窮的便利，另一方面人們對產(chǎn)品質(zhì)量和安全性也越來越擔憂。

　　專家解讀:

　　打破信息不對稱有助于解決網(wǎng)絡(luò)食品安全問題

　　對于網(wǎng)絡(luò)食品發(fā)展現(xiàn)狀，中國人民大學法學院副院長胡錦光表示，目前情況來看，網(wǎng)絡(luò)食品立法正在日臻完善，媒體的報道和披露，正在對網(wǎng)絡(luò)食品銷售形成輿論監(jiān)督，同時也督促了監(jiān)管部門對于網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管的強化，以及對網(wǎng)絡(luò)食品銷售平臺歸責的嚴格化。

　　但是，網(wǎng)絡(luò)購買食品的虛擬性使得生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者之間的信息不對稱問題仍較為突出。主要體現(xiàn)在三個方面:

　　第一，生產(chǎn)經(jīng)營者在進入網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺時可能存在信息供給不充分或不真實的問題。

　　第二，生產(chǎn)經(jīng)營者在網(wǎng)絡(luò)銷售食品時向消費者提供的信息不充分，乃至可能存在夸大、虛假宣傳的問題。

　　第三，平臺在承擔管理義務(wù)時，其也可能存在信息披露不完全抑或不及時的問題。

　　胡錦光建議，應(yīng)持續(xù)強化政府的監(jiān)督管理，通過諸如信用信息的披露來發(fā)揮消費者的選擇力，鼓勵消費者用腳投票也能提高平臺對于消費者保護的重視。

　　熱點四：科學認識抗生素和獸藥“濫用”

　　對于抗生素與獸藥殘留事件近年來頻發(fā)的情況，國家食品安全風險評估中心技術(shù)顧問、研究員,中國食品安全30人論壇專家劉秀梅指出，抗生素對保障人類的健康與生命貢獻巨大，我們應(yīng)科學認識抗生素，理性對待耐藥菌的安全風險，并進一步重視獸藥“濫用”問題，強化對食品源頭污染的有效控制。

　　抗生素濫用成隱患

　　2016年2月,據(jù)媒體報道,復(fù)旦公共衛(wèi)生學院的專家監(jiān)測發(fā)現(xiàn),79.6%的上海學齡兒童尿液中檢出21種抗生素中的一種或幾種。一系列研究結(jié)果表明蘇浙滬地區(qū)兒童普遍暴露于低劑量抗生素。研究認為,這種廣泛暴露狀態(tài)可能加重細菌耐藥,威脅臨床治療,也可能對兒童的生長發(fā)育與人群健康造成潛在的危害。研究人員還從兒童體內(nèi)檢測出臨床已經(jīng)停用多年、但在環(huán)境和食品中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)的抗生素含量,可見抗生素濫用不僅是臨床治療的問題,環(huán)境與食品也是兒童抗生素的重要暴露源。

　　專家解讀:

　　進一步重視獸藥“濫用”問題 強化對食品源頭污染的有效控制

　　劉秀梅指出,抗生素是由微生物(包括細菌、真菌、放線菌屬)或高等動植物在生長發(fā)育過程中所產(chǎn)生的具有抗病原體或其它活性的一類次級代謝產(chǎn)物,能干擾其他活細胞發(fā)育功能的化學物質(zhì),廣泛應(yīng)用于醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖領(lǐng)域,在治療感染性疾病挽救患者生命、防治動物疫病提高養(yǎng)殖效益以及保障公共衛(wèi)生安全中發(fā)揮了重要作用,對保障人類的健康與生命貢獻巨大。

　　“中國獸藥總使用量(含抗生素類藥物)高于其他國家�！眲⑿忝氛f,“我國養(yǎng)殖業(yè)確實存在獸藥使用不合理或濫用的情況,需要引起足夠重視�！睋�(jù)介紹,食用農(nóng)產(chǎn)品的源頭風險已經(jīng)影響到了食品安全產(chǎn)業(yè)鏈前端的原料安全，應(yīng)進一步加強監(jiān)管和科學指導。

　　據(jù)劉秀梅介紹,細菌耐藥已經(jīng)成為全球公共健康領(lǐng)域面臨的一項重大挑戰(zhàn),可能使人類再次面臨感染性疾病的威脅,導致生物安全、環(huán)境污染問題、甚至制約經(jīng)濟發(fā)展。當前,瑞典、單買、歐盟、美國等世界各國已逐步加強對抗生素類藥物的使用管理。2016年,中國國家衛(wèi)生計生委等14部委共同發(fā)布了《中國遏制細菌耐藥國家行動計劃(2016-2020年)》,目標為將人獸共用抗菌藥物或易產(chǎn)生交叉耐藥性的抗菌藥物作為動物促生長應(yīng)用逐步退出。

　　對于如何正確認識抗生素和“濫用”問題，劉秀梅提出兩點建議：

　　第一，科學認識抗生素，理性對待耐藥菌的安全風險�！凹毦�耐藥問題主要來源于臨床人用抗生素的濫用、醫(yī)院內(nèi)交叉感染�！�

　　第二，重視獸藥“濫用”問題，強化對食品源頭污染的有效控制�！皣乐氐膯栴}是教育農(nóng)民。”劉秀梅表示，有效控制食品源頭污染的一大關(guān)鍵在于加強對種養(yǎng)殖人員的教育、培訓和監(jiān)管。

　　熱點五：氮氣可作為食品加工助劑使用

　　對于南京飲用水“氮氣門”事件的流言,中國工程院院士、北京工商大學校長、中國食品安全30人論壇專家孫寶國指出,氮氣對人體健康不產(chǎn)生影響,可在各類食品加工過程中作為加工助劑使用,也無需進行標簽標識。

　　“加工助劑”成熱詞

　　2016年4月14日,南京江寧區(qū)市場監(jiān)督管理局舉報稱某品牌包裝飲用水中添加了氮氣且未標識,并懷疑為工業(yè)級氮氣。后經(jīng)江寧區(qū)市監(jiān)局調(diào)查后證實工廠并未有違規(guī)問題且使用氮氣均為食品級,相關(guān)主流媒體、行業(yè)組織及專家也紛紛就氮氣使用的合規(guī)性進行公開說明和科普。不過,此事使得　“加工助劑”成為人們關(guān)注的熱詞,它的安全性引發(fā)了消費者對于食品安全更深入的關(guān)注。

　　專家解讀:

　　氮氣對人體健康不產(chǎn)生影響　加工助劑不需要標識

　　據(jù)孫寶國介紹,氮氣是空氣的主要組成部分,對人體健康不產(chǎn)生影響,可在各類食品加工過程中作為加工助劑使用。重要的是,在包裝飲用水的制造過程中,加入食品級氮氣是一項成熟且環(huán)保的工藝,《食品安全國家標準　預(yù)包裝食品標簽通則》(GB　7718-2011)問答的第三十四條規(guī)定“加工助劑不需要標識”,所以在包裝飲用水中使用氮氣作為加工助劑也無需進行標簽標識。

　　那么,食品添加劑和加工助劑有什么區(qū)別呢?孫寶國指出,食品添加劑是食品中作為一個成分而存在的,不需要在最終食品中被去除;加工助劑與食品本身不一定有關(guān),它們一般應(yīng)在食品中除去而不會成為最終食品的成分,或僅有殘留。

　　“食品工業(yè)和餐飲業(yè)的發(fā)展對改善人類的食物品質(zhì)、在方便人民生活、提高體質(zhì)等方面都具有特別重要的意義,其中食品添加劑擔當著決定性的角色�！睂O寶國強調(diào),食品添加劑是食品工業(yè)的靈魂,沒有食品添加劑就沒有現(xiàn)代食品工業(yè)。

　　對于如何看待飲用水“氮氣門”,孫寶國提出三點建議:

　　第一,氮氣作為一種無色無味、不易和其他物質(zhì)發(fā)生反應(yīng)的惰性氣體,安全性非常高;

　　第二,食品級氮氣作為一種合法的食品加工助劑,國家有專門的食品安全標準進行監(jiān)管,正規(guī)食品企業(yè)也都會按照相應(yīng)的規(guī)范嚴格管控原料、生產(chǎn)過程和成品;

　　第三,消費者可以放心購買和食用以食品級氮氣作為加工助劑的食品。

　　熱點六：食品標簽瑕疵多與產(chǎn)品質(zhì)量無關(guān)

　　對于食品包裝標簽的爭論,國家食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心副主任、教授級高工元曉梅指出,我國《食品安全法》食品標簽有嚴格的規(guī)定,目前大部分產(chǎn)品標簽上的瑕疵與產(chǎn)品本身質(zhì)量問題并沒有直接關(guān)系。

　　食品標簽引導合理消費

　　食品標簽不僅是向消費者傳遞產(chǎn)品信息的載體,也是向消費者提供食品信息和特性的說明。對食品標簽、食品營養(yǎng)標簽的管理,能夠讓消費者直觀了解包括食品營養(yǎng)組分、特征等在內(nèi)的信息,引導消費者合理選擇預(yù)包裝食品,既是維護消費者權(quán)益,保障行業(yè)健康發(fā)展的有效手段,也是實現(xiàn)食品安全科學管理的需求。

　　專家觀點:

　　產(chǎn)品標簽上的瑕疵與產(chǎn)品質(zhì)量沒有直接關(guān)系

　　據(jù)元曉梅介紹,我國《食品安全法》對食品標簽有著嚴格的規(guī)定,包括預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當有標簽、專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標簽還應(yīng)當標明主要營養(yǎng)成分及其含量、生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當按照規(guī)定顯著標示等。有關(guān)標簽的食品安全國家標準制定的目的,是讓消費者了解產(chǎn)品的信息,保護消費者權(quán)益,以合理選擇預(yù)包裝食品。

　　元曉梅指出,目前大部分產(chǎn)品標簽上的瑕疵與產(chǎn)品本身質(zhì)量問題并沒有直接關(guān)系,但企業(yè)應(yīng)加強對法律法規(guī)的細致研究,避免此類漏洞的產(chǎn)生,以切實維護消費者權(quán)益。

　　此外,元曉梅也表示,政府應(yīng)盡早出臺相關(guān)配套法規(guī),將對標簽問題的追罰與對食品安全問題的懲戒性處罰合理區(qū)隔,減少部分人以牟利為目標的惡意炒作,以確保食品生產(chǎn)企業(yè)將精力放在確保食品產(chǎn)業(yè)鏈安全的防控與建設(shè)中。

　　熱點七：消費者應(yīng)正確理解果汁標注"100%"

　　對于“100%果汁配料中發(fā)現(xiàn)純凈水”有關(guān)“復(fù)原果汁”的話題一度引起人們的熱議,對此,中國農(nóng)業(yè)大學教授胡小松表示,濃縮復(fù)原果汁標注100%含量符合國家標準與行業(yè)慣例,消費者應(yīng)正確理解果汁標注“100%”。

　　“100%果汁配料表中含有純凈水”引熱議

　　2016年7月,有媒體報道,消費者在購買標稱“100%純果汁”時發(fā)現(xiàn)其配料表中含有純凈水,對此現(xiàn)象表示強烈的不滿,認為這是商家故意炒作的一種概念。而有關(guān) “復(fù)原果汁”的話題也一度引起了人們的關(guān)注和熱議。

　　專家解讀:

　　消費者應(yīng)正確理解果汁標注“100%”

　　按照國家標準《飲料通則》(GB/T 10789-2015)中規(guī)定,果蔬汁(漿)是指以水果或蔬菜為原料,采用物理方法(機械方法、水浸提等)制成的可發(fā)酵但未發(fā)酵的汁液、漿液制品;或在濃縮果蔬汁(漿)中加入其加工過程中除去的等量水分復(fù)原制成的汁液、漿液制品。

　　而國家標準GB/T21731-2008《橙汁及橙汁飲料》中則規(guī)定:橙汁飲料應(yīng)標明橙汁含量。

　　胡小松表示,以上兩個國家標準中,均未有“必須標注復(fù)原果汁”,或“復(fù)原果汁不能標注100%含量”的規(guī)定。

　　胡小松介紹稱,果蔬汁中只回添通過物理方法從同一種水果或蔬菜獲得的香氣物質(zhì)和揮發(fā)性風味成分,或通過物理方法從同一種水果或蔬菜中獲得的纖維、果粒、蔬菜粒,不添加其他物質(zhì)的產(chǎn)品可聲稱100%。目前,采用濃縮果汁進行加水還原制作純果汁是國際通用的加工工藝,并且相較于非復(fù)原果汁,復(fù)原果汁具有便于保存和運輸,降低成本,延長產(chǎn)品保質(zhì)期等多方面平衡優(yōu)勢。

　　此外,《食品安全國家標準 預(yù)包裝食品標簽通則》(GB 7718-2011)中要求,應(yīng)在食品標簽的醒目位置,清晰地標示反映食品真實屬性的專用名稱。胡小松表示,100%果汁產(chǎn)品在包裝上向消費者明示產(chǎn)品配料中含有純凈水,表明該產(chǎn)品屬于復(fù)原類的果汁。在產(chǎn)品名稱前面標注100%,目的是如實告知消費者內(nèi)容物的果汁濃度。

　　胡小松建議,行業(yè)加強監(jiān)管,企業(yè)更加自律,保證“100%果汁”復(fù)原成原果汁濃度。及時進行科普宣傳,讓消費者正確了解果汁的標簽標識,使其指導日常膳食的合理選擇和搭配。果汁中原果汁含量國家標準亟待制定,避免某些企業(yè)生產(chǎn)與其標稱果汁含量不相符的果汁飲品。加強果汁摻假工作的科學研究,構(gòu)建果汁鑒別體系和標準。

　　熱點八：“重組牛排”使用卡拉膠合法合規(guī)

　　近來,“膠水牛排事件”引發(fā)大量關(guān)注,對于民眾和媒體對食品安全方面的質(zhì)疑和對新工藝的誤解,北京食品科學研究院院長、中國肉類食品綜合研究中心主任、國家肉類加工工程技術(shù)研究中心主任王守偉指出,碎肉并不等于劣質(zhì)肉,“重組牛排”屬于調(diào)理肉制品,此項技術(shù)目前在國內(nèi)外被廣泛應(yīng)用。消費者可通過配料表對相關(guān)食品科學分辨、安全食用。

　　“膠水牛排”引起一片嘩然

　　上海電視臺新聞綜合頻道在節(jié)目中播出,市場中出售的牛排,其實是用碎牛肉和食品添加劑拼接而成。該節(jié)目的播出,迅速引發(fā)了媒體的廣泛關(guān)注,并有多家媒體進行了跟進報道。上海市食品添加劑和配料行業(yè)協(xié)會聲明指出, 該節(jié)目報道影響了卡拉膠、TG酶甚至食品添加劑行業(yè)和食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

　　專家觀點:

　　“重組牛排”不是劣質(zhì)肉

　　王守偉介紹說,“重組牛排”也稱“拼接牛排”,是借助肉的重組技術(shù)加工而成的調(diào)理肉制品。當前,該技術(shù)已經(jīng)成為世界肉類加工領(lǐng)域重要的技術(shù)手段。

　　據(jù)悉,肉的重組技術(shù)借助機械或添加輔料(食鹽、磷酸鹽等)溶出肌肉纖維中的基質(zhì)蛋白,或利用輔料的黏合作用使肉顆�；蛉鈮K重新組合�？梢猿浞掷�用各種形狀的原料肉,并賦予調(diào)理肉制品良好的嫩度和外形。

　　在“膠水牛排”事件中,諸多報道提及次品肉塊和肉膠拼接為“重組牛排”,這使消費者很容易誤解卡拉膠和“重組技術(shù)”。事實上,聲稱的“次品肉塊”,其實是肉的分割或者肉塊修整中產(chǎn)生的“碎肉”,絕不等同于“劣質(zhì)肉”。王守偉還表示,卡拉膠不等于建筑用“膠”、塑料用“膠”。

　　“《食品安全國家標準 食品添加劑使用標準》(GB 2760-2014)規(guī)定,卡拉膠不得用于生鮮肉(包括牛排)中,但可用于重組類的肉制品中,且必須在產(chǎn)品包裝的標簽上明確標注,在規(guī)定的限量內(nèi)使用卡拉膠不存在食品安全風險。”

　　對于調(diào)理肉制品的選購,王守偉提出了三點建議。

　　第一,嚴厲打擊商業(yè)欺詐行為。用“重組牛排”冒充原切牛排、原料中含有雞肉、豬肉等原料,但未按規(guī)定進行標示,或者摻入非食用級別的成分,都是違法行為,相關(guān)部門要對此進行嚴厲打擊。

　　第二,消費者在選購牛排時,可通過配料表來區(qū)分原切牛排和“重組牛排”。如果標簽中有配料表,出現(xiàn)其他輔料和食品添加劑的,則可能為“重組牛排”。

　　第三,科學膳食,關(guān)注衛(wèi)生安全。消費者日常要有意識的不斷提升自己的飲食習慣,在食用“重組牛排”時,要充分熟化后再食用。