以巴西、阿根廷和委內(nèi)瑞拉為代表的南部原材料出口國,受大宗商品量價齊跌影響，增長前景不容樂觀。世界銀行拉美首席經(jīng)濟學家奧古斯都德拉·托雷分析稱，未來大宗商品低位徘徊、新興市場國家經(jīng)濟減速以及美聯(lián)儲利率“正�；�”，將成為拉美經(jīng)濟面臨的外部環(huán)境常態(tài)。

　　拉丁美洲開發(fā)銀行董事長恩里克·加西亞（Enrique Garcia）在2015北京新興市場論壇接受央廣網(wǎng)專訪時表示，除巴西、阿根廷、委內(nèi)瑞拉外，拉美大多數(shù)國家經(jīng)濟增長仍保持在2%左右。

　　中拉基礎(chǔ)設(shè)施合作空間很大

　　恩里克·加西亞對央廣網(wǎng)記者表示，過去15年拉丁美洲經(jīng)濟平均增速是5%，通脹低，并且大幅度減貧，但是增長方式并不是最好的。拉丁美洲需要有新型增長，要從原材料、低工資的傳統(tǒng)增長模式轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍肌⒎趸�器、教育的增長，拉丁美洲正嘗試著建立持續(xù)穩(wěn)定、高效包容的增長模式。

　　國務院總理李克強今年5月訪問拉美并發(fā)表題為《共創(chuàng)中拉全面合作伙伴關(guān)系新未來》的演講，演講中提到：當前中拉產(chǎn)能合作恰逢其時、一舉多得。中國有性價比高的裝備制造能力和集成技術(shù)，拉美有基礎(chǔ)設(shè)施擴建和產(chǎn)業(yè)升級的需求。雙方在合作中還可與美歐發(fā)達國家的先進技術(shù)相結(jié)合，帶動拉美國家以低成本、高起點推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)化升級。

　　目前，拉丁美洲的基礎(chǔ)設(shè)施投資占GDP的3%，認為基礎(chǔ)設(shè)施投資的占比應該至少占GDP的6%以上，恩里克·加西亞指出在過去的20年中，中國是拉美成功的一部分，而未來中國和拉美國家間仍有很大的合作空間，首先就是在基礎(chǔ)設(shè)施方面。

　　截至2014年年底，中國累計在拉美新簽工程承包合同額逾1100億美元，包括天然氣、管道、電廠、道路、海港、住房、通信和鐵路方面的項目。

　　“基礎(chǔ)設(shè)施對于拉丁美洲來說非常關(guān)鍵，我們并沒有這么多儲蓄去投資，所以我們需要外資。不只是直接投資，也包括貸款，特別希望中國能將在過去20年發(fā)展的專業(yè)技術(shù)，比如高科技、創(chuàng)新因素帶到拉美國家，將拉美從過去傳統(tǒng)的增長模式中拉出來�！� 恩里克·加西亞對央廣網(wǎng)記者表示。

　　歡迎亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行到拉美投資

　　在基礎(chǔ)設(shè)施投資之外，恩里克·加西亞指出目前拉丁美洲的投資率——20%是不夠的�！巴顿Y是增長的引擎，如果我們想以5%、6%的速度增長，至少應該有27%-28%的GDP用于投資�！�

　　今年6月，《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》順利簽署，意向創(chuàng)始成員國達到57個。恩里克·加西亞接受央廣網(wǎng)記者專訪時透露，“下一次來中國，我希望能夠去上海與亞投行簽署諒解備忘錄，具體談一談如何合作，希望亞投行對亞洲以外的投資也感興趣，歡迎亞投行到拉美來�！�

　　恩里克·加西亞亦表示與中國進出口銀行和中國國家開發(fā)銀行也建立了合作關(guān)系，希望能與更多中國的銀行合作，建立信托基金、促進機制建設(shè)等。

　　中拉日益擴大的貿(mào)易投資規(guī)模同時為人民幣國際化在拉美地區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造了客觀條件，貨幣互換協(xié)議、清算行以及人民幣合格境外機構(gòu)投資者（RQFII）陸續(xù)啟動。

　　恩里克·加西亞認為中國很有潛力在拉美國家發(fā)展人民幣業(yè)務，他說：“拉美由很多國家組成，中國在投資、貿(mào)易、資本流動各個方面可以做的更加多樣化，政策應該更多元化，我的建議是不要集中在兩三個國家，也不要一直投資在自然資源，而應該投資到中國有專業(yè)技術(shù)的領(lǐng)域�！�

　　中拉貿(mào)易關(guān)系需要更平衡

　　貿(mào)易是與投資、金融并列的中拉合作三大引擎之一，這是2014年7月中國國家主席習近平在會晤拉美和加勒比國家領(lǐng)導人時提出的。與此同時，“力爭實現(xiàn)10年內(nèi)中拉貿(mào)易規(guī)模達到5000億美元”的新目標被明確提出。

　　中拉雙邊貿(mào)易規(guī)模從1979年的10億美元增長到2014年的2636億美元，增長達260多倍，但是從2013年起，中拉貿(mào)易明顯減速。

　　恩里克·加西亞對此指出，出口原材料、進口工業(yè)制成品對拉美來說是不可持續(xù)的，中拉需要建立更平衡的貿(mào)易關(guān)系，拉美國家不僅應該出口原材料，還要提高生產(chǎn)效率，拉丁美洲未來發(fā)展的綱領(lǐng)基于生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型，從傳統(tǒng)的大宗商品轉(zhuǎn)移到高附加值的產(chǎn)品，當然仍需要自然資源，但最重要的是用技術(shù)、創(chuàng)新給它帶來附加值。

　　中國社科院拉美研究所所長吳白乙認為，在拉美國家產(chǎn)業(yè)體系當中，有相當大的一部分是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，但是比較簡單的、低水平的加工，中拉貿(mào)易失衡有相當部分是市場所決定的比較優(yōu)勢、價格優(yōu)勢、要素成本優(yōu)勢自然競爭的結(jié)果。而不是完全靠平等貿(mào)易規(guī)則所能解決的，需要通過產(chǎn)業(yè)對接、技術(shù)輸出和宏觀政策的推動和合作，實現(xiàn)雙方特別是拉美在合作條件上進一步改善。