肯尼亞前總理拉伊拉·奧廷加發(fā)表演講

　　央廣網(wǎng)北京10月19日消息 “2015北京新興市場(chǎng)論壇”于10月19日在人民大會(huì)堂舉行。5位外國(guó)前政要、來(lái)自14個(gè)國(guó)家的20位外國(guó)專家學(xué)者、100余位中國(guó)學(xué)者和企業(yè)家參加會(huì)議。外國(guó)專家學(xué)者包括了世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織（IMF）、地區(qū)銀行的現(xiàn)任或前任行長(zhǎng)和高級(jí)官員。本次論壇由中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)、北京師范大學(xué)新興市場(chǎng)研究院、美國(guó)新興市場(chǎng)論壇共同舉辦�！�2015北京新興市場(chǎng)論壇”的議題為“中國(guó)與新興市場(chǎng)”。

　　肯尼亞前總理拉伊拉·奧廷加出席并發(fā)表演講全文如下：同事們，閣下們，各國(guó)前政要們，劉川生女士，李小林會(huì)長(zhǎng)，以及新興市場(chǎng)論壇的主辦方，所有的參與論壇準(zhǔn)備工作的同事們，尊敬的各位嘉賓，女士們，先生們，我非常高興能夠有這樣一個(gè)好機(jī)會(huì)參加此次的論壇。我想跟大家簡(jiǎn)單的分享一下我對(duì)于新興市場(chǎng)的總體觀點(diǎn)。

　　首先我想告訴大家非洲的情況、非洲發(fā)展的近況。我們非洲的土地，我們非洲廣袤的大地，我想在其他的地方都是沒(méi)有的。這就是為什么我們想知道非洲的歷史；或者是說(shuō)非洲的故事是由非洲人民來(lái)寫就的。其他的人是不知道的。這個(gè)非洲的故事只能由我們自己來(lái)表達(dá)，比如說(shuō)其他的媒體，像CNN，VOA等，他們可能更加關(guān)注的是艾滋病的問(wèn)題，非洲的沖突問(wèn)題。還有這些種族的戰(zhàn)爭(zhēng)，貧窮等等問(wèn)題。從他們的報(bào)道中看不到任何關(guān)于非洲正面的報(bào)道。同時(shí)對(duì)于新興市場(chǎng)來(lái)講，他們要自己表達(dá)自己的聲音，這個(gè)是其他人沒(méi)有辦法代表他們來(lái)說(shuō)的，新興市場(chǎng)意味著什么？也就是說(shuō)過(guò)去不是這么好，現(xiàn)在開始發(fā)展，開始崛起，這就是新興的意思。也就是說(shuō)其他人都在你上邊，現(xiàn)在你開始慢慢的升起，而這個(gè)崛起的新興故事也應(yīng)該由人們自己來(lái)講，所以我今天非常高興來(lái)到中國(guó)。中國(guó)的作用在新興市場(chǎng)是非常重要的。因?yàn)橛泻脦讉�(gè)原因，中國(guó)對(duì)于新興市場(chǎng)來(lái)說(shuō)非常重要。無(wú)論是對(duì)于非洲、亞洲，還是拉丁美洲來(lái)講都非常的關(guān)鍵。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家。

　　非洲大陸有著最多的發(fā)展中國(guó)家，我們也意識(shí)到我們應(yīng)該加強(qiáng)中國(guó)和其他的新興市場(chǎng)的合作，這個(gè)合作是互利共贏的。有一些新興經(jīng)濟(jì)體他們還獲益于中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)總共有幾億人脫離貧困，在非常短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)了這個(gè)目標(biāo)，這對(duì)于其他的國(guó)家來(lái)說(shuō)有著巨大的意義，南南合作可以帶來(lái)新的機(jī)會(huì)。這個(gè)機(jī)會(huì)是來(lái)自于學(xué)習(xí)的過(guò)程中，來(lái)自于援助項(xiàng)目的執(zhí)行，還有來(lái)自于我們的貿(mào)易的合作，對(duì)于新興市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，中國(guó)將會(huì)繼續(xù)成為非常重要的發(fā)展力量，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)施方面。非洲本身正在建立著非常重大的變革和變化。我們的經(jīng)濟(jì)在增長(zhǎng)，我們?cè)跍p貧，獲得最基礎(chǔ)的社會(huì)服務(wù)和人的發(fā)展等等，在各個(gè)領(lǐng)域取得發(fā)展。

　　今天我們每十個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中有六個(gè)來(lái)自于非洲，我們?cè)谖磥?lái)還將繼續(xù)發(fā)展，我們將繼續(xù)學(xué)習(xí)中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。非洲以及中國(guó)其實(shí)也面臨著共同的挑戰(zhàn)。我們要讓人脫貧，還有就是經(jīng)濟(jì)不平等，當(dāng)然還有環(huán)境的問(wèn)題。

　　在非洲，年輕人正在增加，所以這就意味著我們應(yīng)該創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，幾百萬(wàn)的就業(yè)機(jī)會(huì)。非常是一塊非常年輕的大陸——就人口來(lái)講。以我們自己國(guó)家來(lái)講，肯尼亞為例，我們?nèi)丝诘钠骄�年齡是45歲以下。跟歐洲或者是北美國(guó)家相比我們比較年輕——就人口的年齡來(lái)講。

　　但是，非洲的增長(zhǎng)并沒(méi)有帶來(lái)足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)。國(guó)際勞工組織認(rèn)為，非洲每年需要?jiǎng)?chuàng)造1800多個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，才能更好的和全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。非洲需要在人口紅利當(dāng)中獲利，非洲的年輕人應(yīng)該是非洲的福音，而不是詛咒；如果年輕人不能獲得權(quán)利，如果青少年變成罪犯，服用毒品的話，就不會(huì)成為我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，因此我們需要投資與青年的發(fā)展，我們需要提供培訓(xùn)和技能。

　　人是不能離開土地的，因此農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于減貧和食品安全來(lái)說(shuō)非常關(guān)鍵。我們也需要學(xué)習(xí)中國(guó)在這個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)。我們的農(nóng)業(yè)可以獲益與中國(guó)對(duì)于非洲農(nóng)業(yè)的投資，中國(guó)可以提供非常多的農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn)，以及食品加工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。我們非洲的農(nóng)業(yè)可能還會(huì)受到一些自然災(zāi)害的影響，而且農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格也在出現(xiàn)一些浮動(dòng)。

　　現(xiàn)在中國(guó)和非洲之間的貿(mào)易主要是原材料的貿(mào)易，而且原油依然是中國(guó)進(jìn)口的最重要的商品之一，這一點(diǎn)需要改變。制造業(yè)對(duì)于非洲的GDP的貢獻(xiàn)大概是12-14%，而非洲的制造是在世界制造中的價(jià)值鏈中最低的一環(huán)。

　　非洲可以從中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)，可以建立起來(lái)以出口導(dǎo)向的制造業(yè)。那么也可以根據(jù)它的地理位置來(lái)去做出新的利用，這樣的話中國(guó)和其他的新興市場(chǎng)之間進(jìn)一步加強(qiáng)合作，因?yàn)楝F(xiàn)在中國(guó)不是世界上的廉價(jià)工廠了，非洲可以向中國(guó)看齊，這也要確保非洲和中國(guó)之間的合作。非洲需要非常強(qiáng)大的國(guó)家政策，包括基礎(chǔ)設(shè)施和科技方面的國(guó)家政策。

　　中國(guó)現(xiàn)在的教育也在不斷的崛飛。剛才我們也聽到了習(xí)近平主席在九月訪美的時(shí)候，決定宣布中國(guó)用20億的援非基金在這里解決各種問(wèn)題，同時(shí)向非洲派遣五千多位專家。

　　中國(guó)正在不斷提高對(duì)外援助方面的投資，我們尤其是注意到中國(guó)對(duì)于南南合作的重要，并且愿意將他們的資源和專業(yè)技能給其他的發(fā)展中國(guó)家分享，在發(fā)展中國(guó)家之間的合作是非常有效的發(fā)展方向。在習(xí)主席的主持下，北京已經(jīng)啟動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，然后去在中亞，在南亞等地方在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資。

　　中國(guó)、俄羅斯、印度、南非將會(huì)建立起來(lái)新的金磚開發(fā)銀行，總部在上海。中國(guó)的開發(fā)銀行還有進(jìn)出口銀行將會(huì)進(jìn)一步的擴(kuò)大在發(fā)展中國(guó)家的足跡，將為更多的發(fā)展項(xiàng)目供資。中國(guó)將來(lái)會(huì)更加注重直接投資。我們也注意到習(xí)總書記宣布中國(guó)將會(huì)加速對(duì)發(fā)展中國(guó)家的投資。在六百多個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目還有貿(mào)易促進(jìn)項(xiàng)目等等。

　　同時(shí)，他也宣布取消了一些最不發(fā)達(dá)國(guó)家的債務(wù)。這是非常必要的舉措。我也要在最后指出兩點(diǎn)，非洲在資源上是最富饒的地方。但是我們?nèi)绻麖牧硗庖粋�(gè)角度來(lái)看，非洲又是最貧困的地方。所以我們必須要改變這種悖論，我們現(xiàn)在是在以后的二十年中我們的貿(mào)易會(huì)從十萬(wàn)億增加到二十萬(wàn)億。但是我們有很多的潛力沒(méi)有被開發(fā)。我們有很多的基礎(chǔ)設(shè)施，在非洲內(nèi)部的貿(mào)易只有5%，我們更多的是非洲內(nèi)部的貿(mào)易。因?yàn)槲覀儧](méi)有基礎(chǔ)設(shè)施，所以對(duì)于非洲國(guó)家來(lái)說(shuō)很難去在自己之間進(jìn)行貿(mào)易。

　　所以我們必須擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施，和其他的國(guó)家，比如中國(guó)一起合作，我們?cè)诳夏醽営幸粋�(gè)項(xiàng)目，我們稱這個(gè)項(xiàng)目為（拉把大西洋和印度洋連接起來(lái)，這樣的話我們可以在兩個(gè)大洲中間建立起來(lái)一個(gè)大陸橋，這樣的話就可以遍地貿(mào)易，這樣的話可以便于貨物之間的流動(dòng)。

　　這個(gè)領(lǐng)域也是我們完全可以取得成就的地方，可以和其他的國(guó)家，比如說(shuō)像中國(guó)進(jìn)行合作來(lái)去進(jìn)一步的發(fā)掘我們的潛力。這一點(diǎn)是完全可以變成現(xiàn)實(shí)的。

　　最后我講一下關(guān)于非洲大陸的故事。我們講過(guò)亞洲四小龍的故事，亞洲四小龍已經(jīng)是起舞很久了。然后我們?cè)趧偣�的叢林中，非洲已�?jīng)覺(jué)醒了，我們中間有剛果、尼日利亞，一直向西，一直向南，還有在西邊的阿特拉斯和乞力馬扎羅。在尋找非洲的鉆石，非洲的礦物質(zhì)，非洲的銅，非洲的油。我們?cè)敢夂湍銈円黄鸷献�，把所有的這些財(cái)富變成非洲人民的繁榮，那就是非洲大陸對(duì)于亞洲，這條騰飛的龍，所要傳達(dá)的信息。謝謝。