央廣網(wǎng)財經(jīng)8月7日消息（記者 陳進） 4日，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布通告，2015年5-6月對嬰幼兒配方乳粉開展了國家專項監(jiān)督抽查，覆蓋國內85家在產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品及部分進口產(chǎn)品。抽檢國產(chǎn)樣品465批次，其中不合格樣品42批次。

　　記者發(fā)現(xiàn)，檢出不合格樣品的企業(yè)基本都是中小企業(yè)，而嬰幼兒配方羊奶粉則成“重災區(qū)”。而在國家食品藥品監(jiān)督管理總局公布的今年第二階段嬰幼兒配方乳粉專項監(jiān)督抽檢中“中槍”的陜西圣唐秦龍乳業(yè)有限公司再度上榜。

　　什么是嬰幼兒配方羊奶粉

　　嬰幼兒配方羊奶粉，又稱母乳化羊奶粉。它是為了滿足嬰兒的營養(yǎng)需要，以新鮮的羊奶為主要原料，在普通奶粉的基礎上加以調配的羊奶制品。

　　據(jù)乳業(yè)分析師宋亮介紹，國產(chǎn)嬰幼兒配方羊奶粉大概出現(xiàn)在2005年前后�！俺霈F(xiàn)后，由于當時消費習慣仍然以牛乳制品為主，并未大面積擴展，”宋亮介紹說，“真正稍成規(guī)模的擴展是2008年三聚氰胺事件后，飛鶴、澳優(yōu)等乳品企業(yè)開始涉足嬰幼兒配方羊奶粉領域�！�

　　人之初集團企宣部總監(jiān)黃忠平告訴記者，羊奶是乳制品中最接近母乳的，營養(yǎng)成分最全，也最容易被人體吸收，“三成以上的亞洲人有乳糖不耐癥，吃牛奶會腹瀉，而吃羊奶則不存在這一點�！�

　　對生產(chǎn)流程和環(huán)境的檢查更為嚴格

　　此次抽檢的不合格企業(yè)多集中在陜西和黑龍江兩地，西安喜洋洋生物科技有限公司、陜西圣唐秦龍乳業(yè)有限公司生產(chǎn)的多個產(chǎn)品抽檢不合格。國家食品藥品監(jiān)督管理總局網(wǎng)站公告顯示，對于檢出不合格樣品的生產(chǎn)企業(yè)，已經(jīng)第一時間分別通知黑龍江、陜西、甘肅省食品藥品監(jiān)管部門按照《中華人民共和國食品安全法》的相關規(guī)定，責令生產(chǎn)企業(yè)及時采取停止銷售、召回不合格產(chǎn)品等措施，徹查問題原因，并對涉及企業(yè)調查處理。

　　“在生產(chǎn)流程和環(huán)境方面，本次食藥監(jiān)總局花費了更多的精力，”宋亮表示，“可以這樣理解，國家開始有意識地加強嬰幼兒配方羊奶粉領域的監(jiān)管了。”

　　專家質疑國產(chǎn)嬰幼兒配方羊奶粉中羊奶的含量

　　據(jù)宋亮介紹，嬰幼兒配方奶粉的生產(chǎn)有著嚴格的標準，“一般來說，一單位的嬰幼兒配方奶粉，由60%的乳清粉+40%的奶粉構成，但一直以來，國產(chǎn)嬰幼兒配方羊奶粉的生產(chǎn)并不存在很明確的標準�！�

　　一位不愿署名的知名國產(chǎn)奶粉品牌從業(yè)者表示，多數(shù)國產(chǎn)品牌的嬰幼兒配方羊奶粉中羊奶的含量不達標，“一罐國產(chǎn)嬰幼兒配方羊奶粉的成本價大概是70-80元，分銷商以大概35%的價格拿貨，可想而知，這些羊奶粉中羊奶的含量達不到40%�！�

　　宋亮告訴央廣網(wǎng)記者，國產(chǎn)嬰幼兒配方羊奶粉剛剛出現(xiàn)的2005年前后，奶粉中羊奶的含量達不到40%的比例，但近年來，這一比例在慢慢提高。

　　記者就此問題咨詢了國家食品藥品監(jiān)督管理總局。截止記者發(fā)稿，國家食品藥品監(jiān)督管理總局暫未對此作出回應。

　　國內嬰幼兒配方羊奶粉存在貼牌生產(chǎn)

　　近年來，嬰幼兒配方羊奶粉悄然走進國內消費者視線，嬰幼兒配方羊奶粉品牌也以爆破式的速度增長。然而，迅猛增長伴隨的是監(jiān)管不到位和相關行業(yè)規(guī)范的缺失。

　　據(jù)知情人士透露，眾多品牌多數(shù)為少數(shù)幾家企業(yè)注冊而來。“有的企業(yè)注冊了幾十個嬰幼兒配方羊奶粉品牌，”上述不愿署名的業(yè)內人士告訴央廣網(wǎng)記者，“在國內羊養(yǎng)殖規(guī)�；�程度并不高的情況下，羊奶粉中羊奶的含量可想而知�！彼瘟帘硎荆�也正是因為這個現(xiàn)象十分嚴重，才亟需政府出臺行業(yè)規(guī)范加以整頓。

　　之前報道中，黃忠平曾告訴央廣網(wǎng)記者，國產(chǎn)乳制品行業(yè)海外尋找合格奶源已經(jīng)不是秘密。

    而上述不愿署名的知情人士表示，國產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉行業(yè)也存在同樣問題，“隨著國家監(jiān)管的不斷加強，國內合格奶源少的問題被放大，我們知道的中國注冊，德國、荷蘭貼牌生產(chǎn)的奶粉品牌很多，不詳細的統(tǒng)計，荷蘭就有30-40個，新西蘭有20個左右，德國20個左右，”該人士告訴記者，“嬰幼兒配方羊奶粉行業(yè)肯定也存在類似情況�！�

　　惡性發(fā)展趨勢漸成 行業(yè)規(guī)范亟待出臺

　　今年上半年，嬰幼兒配方羊奶粉行業(yè)的競爭更為激烈。

　　黃忠平告訴記者，由于羊奶市場相較牛奶市場小得多，相關監(jiān)管部門還沒有出臺相關的羊奶及羊奶制品的生產(chǎn)標準及檢驗標準，“包括行業(yè)標準、部頒標準或國家標準，羊奶質量尚無統(tǒng)一的產(chǎn)品標準作為參照，只能依照牛奶的標準進行生產(chǎn)、檢驗。”

　　有專家預測，羊奶粉，尤其是嬰幼兒配方羊奶粉的未來市場將與牛奶粉并肩，甚至超過牛奶粉。宋亮說，羊奶粉發(fā)展只是時間問題，“未來，嬰幼兒配方羊奶粉會是主流行業(yè)之一，目前尚未涉足的伊利、蒙牛等大品牌都會介入，只是時間早晚的問題。面對行業(yè)需求和發(fā)展?jié)摿�，國家食品藥品監(jiān)督監(jiān)管總局不能只是一味查處，要盡早的出臺行業(yè)規(guī)范和標準，這樣才不會慌了手腳�！�

　　黃忠平表示，人之初集團也準備推出羊奶粉系列產(chǎn)品，但是行業(yè)的健康發(fā)展離不開政府監(jiān)管，“要像狠抓牛奶那樣抓羊奶制品，尤其是嬰幼兒配方羊奶粉的產(chǎn)品質量，下決心狠抓好、管理好羊奶的養(yǎng)殖和奶源問題�！�