本報訊(記者 楊群)高息攬儲吸存、通過第三方中介吸存、每月下旬集中發(fā)行理財產(chǎn)品……這些銀行增加存款應(yīng)付考評的辦法，將被叫停。銀監(jiān)會日前發(fā)布《關(guān)于加強商業(yè)銀行存款偏離度管理有關(guān)事項的通知》，要求商業(yè)銀行不得違規(guī)吸收和虛假增加存款，加強存款穩(wěn)定性管理，月末存款偏離度不得超過3%，否則自下月起連續(xù)暫停準(zhǔn)入事項3個月以上；一年之內(nèi)兩次觸3%“紅線”的銀行，將被適當(dāng)降低年度監(jiān)管評級。

　　銀監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人答記者問時指出，商業(yè)銀行存款“沖時點”問題由來已久，今年上半年表現(xiàn)也十分明顯。存款月末沖高、月初回落，月末存款偏離度較高，季末尤為突出。一些商業(yè)銀行在業(yè)務(wù)開展中，通過高息攬儲、非法返利、延遲支付、以貸轉(zhuǎn)存、以貸開票、理財產(chǎn)品、同業(yè)業(yè)務(wù)等手段吸存倒存。

　　根據(jù)此次發(fā)布的通知，監(jiān)管部門督促商業(yè)銀行完善績效考評體系，加強對分支機構(gòu)績效考評管理，合理分解考評任務(wù)，從根源上約束存款“沖時點”行為。按照要求，商業(yè)銀行不得設(shè)立時點性存款規(guī)�？荚u指標(biāo)，不得設(shè)定單純以存款市場份額或排名為要求的考評指標(biāo)，分支機構(gòu)不得層層加碼提高考評標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)指標(biāo)要求。

　　同時，監(jiān)管方對商業(yè)銀行違規(guī)吸收和虛假增加存款的行為說“不”：商業(yè)銀行不得違反規(guī)定擅自提高存款利率或高套利率檔次，不得另外設(shè)置專門賬戶支付存款戶高息； 不得通過返還現(xiàn)金或有價證券、贈送實物等不正當(dāng)手段吸收存款； 不得接受個人或機構(gòu)等資金中介組織的存款；不得拖延、拒絕支付存款本金和利息；不得強制設(shè)定條款或協(xié)商約定將貸款資金轉(zhuǎn)為存款，不得向“空戶”虛假放貸；不得將貸款資金作為保證金循環(huán)開立銀行承兌匯票并貼現(xiàn)，虛增存貸款； 不得將理財產(chǎn)品發(fā)行和到期時間集中安排在每月下旬，于月末、季末等關(guān)鍵時點將理財資金轉(zhuǎn)為存款； 不得將財務(wù)公司等同業(yè)存放資金臨時調(diào)作一般對公存款，虛假增加存款。

　　銀監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次出臺新規(guī)，將進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)銀行經(jīng)營行為，緩解月末、季末存款等的大幅波動。同時，有利于降低銀行的負(fù)債成本，從而降低企業(yè)的融資成本。對存在存款異動較大、違規(guī)吸存、虛假增存等問題的銀行，按嚴(yán)重程度相應(yīng)采取限制準(zhǔn)入、降低評級、限制業(yè)務(wù)、提高穩(wěn)定存款比例等監(jiān)管糾正與處罰措施。

　　(解放日報)