今年樓市的重災(zāi)區(qū)杭州，正在醞釀新一輪救市行動。

　　降低購房落戶門檻、購房可獲最高3萬元購房補(bǔ)貼，杭州余杭區(qū)這份正在“醞釀中”的政策，救市力度已相當(dāng)可觀。余杭區(qū)建設(shè)局9月2日向記者證實(shí)，這一攬子措施并未正式發(fā)布，但目前的確正在調(diào)研相關(guān)政策的可行性。

　　此外，同樣位于長三角的寧波、無錫等城市也頻頻調(diào)整樓市政策，8月底寧波、無錫紛紛對此前部分放松限購的政策作出調(diào)整，兩地限購政策全面取消。

　　中國房地產(chǎn)數(shù)據(jù)研究院執(zhí)行院長陳晟指出，對地方來說，首次救市的效果應(yīng)該不會很明顯。在解除限購后，很多地方政府極有可能仿效杭州新一輪救市的手法，出臺購房補(bǔ)貼或減免稅費(fèi)這樣帶有“刺激性”的政策。

　　救市尺度越來越大

　　據(jù)網(wǎng)上所傳的杭州救市文件，自8月1日至2015年1月31日在余杭區(qū)范圍內(nèi)購買房產(chǎn)，并符合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，在取得房屋所有權(quán)證后，將給予購房款總額1.3%的購房補(bǔ)貼，單套房最高可獲得3萬元的補(bǔ)貼。

　　此外，余杭區(qū)將購房落戶的面積標(biāo)準(zhǔn)由之前的80平方米降低至60平方米，并將降低二套房公積金貸款首付的比例。在余杭區(qū)購買第二套住房，現(xiàn)有住房面積低于140平方米以下的，可以申請第二套住房公積金貸款，貸款首付款比例不低于60%。

　　“我們并沒有接到區(qū)政府正式通知，但如果真按照這一內(nèi)容執(zhí)行，那這次購房補(bǔ)貼、降低落戶標(biāo)準(zhǔn)的力度確實(shí)比較大。”杭州景瑞地產(chǎn)一位高層向記者表示。

　　9月2日，余杭區(qū)建設(shè)局向記者證實(shí)，網(wǎng)上所傳文件的內(nèi)容，的確和余杭區(qū)正在進(jìn)行的調(diào)研相吻合。

　　“正式文件還沒有出，只能說是草案或意見稿。但可以確定的是，相關(guān)政策確實(shí)正在醞釀中。”余杭區(qū)建設(shè)局房產(chǎn)市場管理科工作人員告訴記者，這份基本成形的文件最終將報(bào)批杭州市政府通過后，才會正式公布。但何時(shí)能出臺，目前并沒有時(shí)間表。

　　加上這次醞釀中的購房補(bǔ)貼政策，這已經(jīng)是杭州在一個(gè)多月的時(shí)間里第三次出手救市。

　　7月29日，杭州對主城區(qū)140平方米及以上取消限購，余杭、蕭山兩區(qū)全面取消限購。一個(gè)月之后的8月29日，杭州市全面取消限購。杭州余杭區(qū)的這一次出手，距之前的全面取消限購還不到一周時(shí)間。

　　“與前兩次相比，此次政府救市的意圖更加明顯，救市的力度也明顯大于前兩次�！焙贾菀患曳慨a(chǎn)機(jī)構(gòu)的高管向記者指出，和限購松綁相比，余杭出臺購房補(bǔ)貼和降低購房落戶標(biāo)準(zhǔn)的措施，幾乎可以算得上是“刺激性的政策”。

　　“加上公積金政策，現(xiàn)在地方政府有權(quán)調(diào)整的政策內(nèi)容，余杭基本上都調(diào)整到了。從這個(gè)角度看，余杭這次醞釀救市的力度是相當(dāng)大的�！闭銏�(bào)傳媒地產(chǎn)研究院院長丁建剛表示。

　　松綁效應(yīng)不佳

　　除了杭州之外，寧波、無錫等長三角城市也紛紛開始了第二輪救市。

　　寧波則在7月30日對限購第一次松綁后，也對限購全面“解禁”。8月29日寧波市住建委宣布，自8月30日起購買寧波市海曙、江東、江北三區(qū)90平方米以下的商品房，不再需要提供家庭住房狀況查詢記錄。這意味著寧波通過兩次松綁，完全退出了住房限購政策。

　　在寧波宣布全面解除限購令的同一天，無錫也對限購進(jìn)行了二次松綁。在原先取消90平方米以上住房限購的基礎(chǔ)上，無錫自8月30日起，取消對90平方米以下的住宅限購令。

　　不過，江浙多位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，從目前來看，限購松綁或取消，對樓市的拉動作用非常有限。

　　寧波一位開發(fā)商告訴記者，近期寧波的成交量的確有所上升，但其實(shí)是前幾個(gè)月線下積累交易的成果。

　　“很多樓盤此前已經(jīng)與開發(fā)商簽訂了線下合約，但并沒有在房管部門備案。限購解除后，這部分交易才在房管局備案登記。而這部分在幾個(gè)月前成交的房子，短期內(nèi)集中簽約，看上去像是限購的利好直接引起的。”上述開發(fā)商說。

　　“現(xiàn)在所謂的‘松綁效應(yīng)’，是一種誤解。集中成交，是對之前松綁預(yù)期的兌現(xiàn)。因?yàn)檫@一利好已經(jīng)用盡，而沒有限貸放開的支持，無錫、杭州很快再次回冷�！敝袊�指數(shù)研究院南京分院總經(jīng)理曹旭東說。

　　杭州雙贏置業(yè)總經(jīng)理章惠芳表示，正因?yàn)橄拶徸饔糜邢�，所以杭州胎動腹中的“購房補(bǔ)貼”等刺激性政策，正是很多城市想要做的。

　　“下一步對樓市起扭轉(zhuǎn)作用的關(guān)鍵點(diǎn)，在于能否放開限貸。”陳晟在接受記者采訪時(shí)表示，各地陸續(xù)退出限購令后，已經(jīng)在政策層面撕開了一個(gè)口子。但這對扭轉(zhuǎn)樓市走向，并不能起到?jīng)Q定性作用。

　　世邦魏理仕研究部資深董事謝晨認(rèn)為，當(dāng)下真正對樓市產(chǎn)生制約的是認(rèn)房又認(rèn)貸的政策。因?yàn)閷ο�化庫存更有力的部分，來源于改善型需求。而這部分需求需要銀行的信貸支持，信貸不給力，松綁限購其實(shí)只完成了對需求一半的釋放。