央廣網(wǎng)4月1日消息（記者丁玲娜 葛朝興）新修訂的《出租車運營服務(wù)規(guī)范》今天正式實施，對出租車的服務(wù)用語、載客行為等做了具體規(guī)定，其中，乘客抱怨最多的“拒載”現(xiàn)象被明令禁止。一紙規(guī)定，真的能根治出租車拒載頑疾嗎？出租車司機和業(yè)內(nèi)專家對此并沒有太大信心。         

　　記者：“您覺得這個規(guī)定能起到效果嗎？”

　　司機：“不一定”

　　記者：“為什么不拒載那么難呢？”

　　司機：“有的時候半夜回家想拉一個順路的，不是特意拒載，比如我家在西邊，我就想拉一個去西邊的，（否則）不堵車的情況下，至少晚回去四十分鐘�！�

　　出租車司機拒載的理由各不相同，北京“的哥”王先生的話，道出了很多大城市司機的心聲。在中等規(guī)模的城市福州，情況略有不同，福州市道路運輸管理處出租車大隊隊長陳琦說，經(jīng)濟利益的驅(qū)動，使得不少司機甘愿頂風(fēng)作案。

　　陳琦：這還是跟現(xiàn)有的運價機構(gòu)有關(guān)系，高峰期擁堵路段等候費用價格偏低，即使現(xiàn)在出來這么嚴(yán)格的規(guī)定，還有司機頂風(fēng)作案。

　　在全國性的規(guī)范出臺之前，各個城市先后制定過地方性規(guī)范治理“拒載”。福州有史上最嚴(yán)規(guī)定，出租車拒載，司機罰款2000元，如果違規(guī)被罰兩次，三年內(nèi)禁止開“的士”；北京2011年曾發(fā)動社會監(jiān)督，公布了5家出租車公司的投訴電話，被投訴拒載的司機要受重罰。然而各地規(guī)定，卻無法消除“拒載”現(xiàn)象，即便在出租車管理相對規(guī)范的上海，也不盡如人意。上海交通大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院執(zhí)行院長陳憲就有親身體會。

　　陳憲：上海只是表面上好一點，其實出租車司機意見大得很。它也就是管理嚴(yán)格一點，其實中國大城市出租車運營模式和機制都沒解決。     

　　陳憲建議，可以借鑒香港、臺灣等地的運營模式，取消運營公司，允許私人擁有出租車經(jīng)營權(quán)，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，直接處罰個體，或許更有效。

　　陳憲：他們司機車牌照都是屬于司機的，你要有好的機制，使他不敢不提供好的服務(wù)，他做不到，你不讓他開，他肯定會害怕。（現(xiàn)在）公司當(dāng)然也會罰一下司機，但是最后有人說情，就算了。認(rèn)為分散不利于管理是錯的，你說管一個公司容易還是管一個司機容易？