央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)北京4月1日消息（記者唐明）據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下公司》報(bào)道，《出租汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范》新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，今天正式實(shí)施。新規(guī)范規(guī)定：乘客上車前，出租車司機(jī)不得有詢問(wèn)乘客目的地等挑客行為；出租車司機(jī)不得在車內(nèi)吸煙，忌食有異味的食物；應(yīng)使用包括“很高興為您服務(wù)”、“請(qǐng)系好安全帶”等26句中文和英文服務(wù)用語(yǔ)。在你的采訪中，這些規(guī)定真的落實(shí)了嗎？

　　丁玲娜：在今天下午的采訪過(guò)程當(dāng)中，不少司機(jī)說(shuō)其實(shí)之前他們聽(tīng)說(shuō)過(guò)要出這項(xiàng)規(guī)定，特別是拒載這一項(xiàng)，他們所在的出租車公司也出臺(tái)過(guò)類似的規(guī)定，所以今天對(duì)于這項(xiàng)新規(guī)并沒(méi)有感到意外也沒(méi)有什么特別的地方，不過(guò)規(guī)定畢竟是紙上的，從我今天采訪的情況來(lái)看，似乎沒(méi)有對(duì)規(guī)范出租車服務(wù)起到一個(gè)立竿見(jiàn)影的效果，比如說(shuō)出租車司機(jī)不得在車內(nèi)吸煙，我今天早上打的這輛出租車司機(jī)就剛剛掐滅了煙頭，還有很高興為您服務(wù)這類的禮貌用語(yǔ)司機(jī)似乎也沒(méi)有養(yǎng)成這個(gè)習(xí)慣，當(dāng)然了也許這個(gè)規(guī)定出臺(tái)的時(shí)間比較很短，而且它也不是一項(xiàng)強(qiáng)制執(zhí)行的法規(guī)，最終能不能見(jiàn)效還需要時(shí)間去檢驗(yàn)，而且對(duì)司機(jī)進(jìn)行宣傳教育以及培養(yǎng)司機(jī)的服務(wù)意識(shí)還是非常有必要的。

　　在這些規(guī)定中大家最關(guān)注拒載的問(wèn)題，對(duì)于出租車司機(jī)不得有詢問(wèn)乘客目的地等挑客行為的規(guī)定，就你采訪的情況來(lái)看是否真的能夠拒絕拒載，實(shí)現(xiàn)大家隨便都能打上車的這種愿望呢？

　　丁玲娜：其實(shí)北京一直在抓拒載這個(gè)問(wèn)題，因?yàn)樵?011年的時(shí)候北京的幾家出租車公司就公布過(guò)拒載的投訴舉報(bào)電話，今天我也再次撥打了舉報(bào)電話，但是對(duì)方說(shuō)他們只負(fù)責(zé)接聽(tīng)線索，具體的舉報(bào)情況以及拒載怎么來(lái)舉證和認(rèn)證，以及類似的細(xì)節(jié)問(wèn)題都要由交通管理部門去核查和調(diào)查，那么這位工作人員告訴我要耐心等待處理的結(jié)果，結(jié)果出來(lái)之后管理部門會(huì)主動(dòng)給我打電話，那么現(xiàn)在是不是還存在拒載的現(xiàn)象？我采訪的這個(gè)出租車乘客就反映，拒載的現(xiàn)象比幾年前要少很多，在下班的高峰期和司機(jī)的交班時(shí)間挑客的情況可能稍微多一點(diǎn)，那么這么多年的治理還是有一定效果的，不過(guò)老年人被拒載的情況比較多，有司機(jī)反映，這跟老年人的身體狀況以及老年說(shuō)不清楚目的地是哪等一些客觀的因素是有關(guān)的，那么新規(guī)到底能不能徹底的根治拒載呢？我采訪的出租車司機(jī)對(duì)這個(gè)似乎信心不太大，他們也有他們的苦衷。

　　出租司機(jī)：之前也聽(tīng)說(shuō)過(guò)，說(shuō)4月1號(hào)開(kāi)始正式實(shí)行。

　　記者：那您覺(jué)得這個(gè)規(guī)定能起到效果嗎？

　　出租司機(jī)：不一定。

　　記者：為什么想讓大家不拒載就那么難呢？說(shuō)說(shuō)您自己實(shí)際的情況唄？

　　出租司機(jī)：因?yàn)橛械臅r(shí)候，回家誰(shuí)都半夜了都想拉一個(gè)順路的，也不是說(shuō)特意去拒載，比如說(shuō)我家是西邊的我跑到東邊了，我想拉一個(gè)回西邊的，就是想問(wèn)一下去哪，如果他要還往東去，我們當(dāng)然不愿意拉，不堵車的情況下，至少要晚回去40分鐘。

　　記者：如果乘客投訴你們拒載，會(huì)有什么樣的結(jié)果呢？

　　出租司機(jī)：具體怎么處罰應(yīng)該公司都知道，我是不知道，就是500到2000，具體按當(dāng)時(shí)情況怎么罰。

　　不僅在北京，福州市道路運(yùn)輸管理處也發(fā)布消息，即日起，福州開(kāi)展出租車行業(yè)專項(xiàng)整治，出租車司機(jī)出現(xiàn)一次拒載、繞道、不按表收費(fèi)、拼客等嚴(yán)重違章行為的，不僅扣除服務(wù)質(zhì)量分12分，滿分是24分，還將直接列入不適崗位名單，各企業(yè)在三個(gè)月內(nèi)不得錄用。此外，車主和企業(yè)將承擔(dān)連帶責(zé)任。據(jù)了解，此前福州出租車業(yè)歷次整治中，從未實(shí)行過(guò)停崗三個(gè)月、車主和企業(yè)負(fù)連帶責(zé)任的規(guī)定，此次整治被業(yè)內(nèi)人士稱為“史上最嚴(yán)”。然而就是這樣“史上最嚴(yán)”的規(guī)定，但出租車拒載、漫天要價(jià)的亂象仍然十分嚴(yán)重，有的出租車甚至停到了斑馬線上和乘客討價(jià)還價(jià)。在不到10分鐘時(shí)間內(nèi)，就有乘客遭遇3次拒載。對(duì)此福州市道路運(yùn)輸管理處出租車大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)陳琦說(shuō)由于現(xiàn)實(shí)困難，管理拒載非一日之功。

　　陳琦：跟現(xiàn)有運(yùn)載機(jī)構(gòu)應(yīng)該說(shuō)還是有關(guān)系的，我們主要感覺(jué)在高峰期在擁堵路段低速等候費(fèi)用的價(jià)位、價(jià)格偏低，主要是有這個(gè)原因，所以說(shuō)即使現(xiàn)在出來(lái)這么嚴(yán)的可能，還有一些個(gè)別的司機(jī)頂風(fēng)作案。

　　同時(shí)，福州當(dāng)?shù)氐某鲎廛囁緳C(jī)也是一肚子苦水。

　　出租司機(jī)：說(shuō)實(shí)在的，我們就是怕堵車，你像中午的時(shí)候不堵車，那比如說(shuō)你隨便去哪，就算有這種條規(guī)他也不一定說(shuō)不去。

　　出租司機(jī)：很多車，比如像前面那輛綠色的車，他知道他是5點(diǎn)到6點(diǎn)交接班的，那他也有可能會(huì)說(shuō)我來(lái)不及了，我要去交接班，那這也有可能他找的理由。

　　交通執(zhí)法部門在對(duì)出租車進(jìn)行整治，面臨的是無(wú)法細(xì)致到每一個(gè)角落的尷尬。而拒載，又面臨取證難的窘境，往往是乘客和的哥各執(zhí)一詞，難以查處。對(duì)此，上海交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)陳憲說(shuō)目前的辦法都是治標(biāo)不治本。

　　陳憲：你現(xiàn)在這些辦法都是一些治標(biāo)的，就是看到什么問(wèn)題提出一些這樣的辦法來(lái)，為什么這么多年像這樣的辦法也沒(méi)有一個(gè)很根本的辦法來(lái)解決呢？其實(shí)還是要思考出租車的經(jīng)營(yíng)模式和出租車的經(jīng)營(yíng)體制，就是說(shuō)怎么去學(xué)習(xí)國(guó)際上這種比較先進(jìn)的出租車經(jīng)營(yíng)模式，這是問(wèn)題的根本，其實(shí)中國(guó)大城市出租車運(yùn)營(yíng)模式和機(jī)制這個(gè)問(wèn)題都沒(méi)有解決。

　　同時(shí)陳憲認(rèn)為，根本上要改變出租車運(yùn)營(yíng)模式來(lái)解決問(wèn)題。

　　陳憲：出租車這種東西它的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)也是分散，在一個(gè)城市里面那么多出租車到處分散，你怎么去管？你肯定要有一個(gè)好的模式、好的機(jī)制，使他不敢拒載，使他不敢不提供好的服務(wù)，使他的車輛必須達(dá)到一種什么狀態(tài)，他達(dá)不到，他做不到，你一個(gè)一個(gè)把出租車給他趕出去，你不讓他開(kāi)，你說(shuō)他會(huì)感到很害怕對(duì)不對(duì)，那你現(xiàn)在是一個(gè)公司的，你罰這個(gè)公司，你怎么罰呢？公司當(dāng)然也會(huì)去罰司機(jī)，但是到時(shí)候這個(gè)人說(shuō)說(shuō)人情，那個(gè)說(shuō)說(shuō)人情，他們認(rèn)為這種分散的反而難監(jiān)管，這恰恰是錯(cuò)的。