中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松19日在昆明表示，新一輪金融改革方向?qū)��?huì)構(gòu)建具有競(jìng)爭(zhēng)性、包容性的金融服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)支持小型金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展。但民營(yíng)銀行方面市場(chǎng)過(guò)度熱情，他建議“等一等”。

　　巴曙松當(dāng)日受邀作“三中全會(huì)金融發(fā)展思路”的主旨演講。巴曙松首先從自由進(jìn)入、充分競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)價(jià)格、優(yōu)勝劣汰等方面解讀“市場(chǎng)起決定性作用”的重要性。

　　新一輪金融改革方向是什么？巴曙松認(rèn)為，應(yīng)該是包容性的、普惠式金融服務(wù)。即金融業(yè)不僅僅是只為高端客戶服務(wù)，還要為大眾服務(wù)。

　　巴曙松曾做過(guò)一項(xiàng)樣本覆蓋面較廣的調(diào)查，中國(guó)申請(qǐng)貸款的小微企業(yè)對(duì)金融體系服務(wù)滿意度很高。在調(diào)查中，小微企業(yè)主稱，“我們這么多年做生意，從來(lái)沒(méi)想到能從金融體系獲得支持。最近兩年偶爾去申請(qǐng)還能得到支持，我們很滿意了。”

　　對(duì)此，巴曙松稱：“這就說(shuō)明我們整個(gè)金融體系對(duì)很多特定群體的服務(wù)是空白的。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，將會(huì)重點(diǎn)放寬金融業(yè)的準(zhǔn)入，支持小型的金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，包括民營(yíng)銀行。此外，上月頒布的《云南省廣西壯族自治區(qū)建設(shè)沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》亦說(shuō)明邊境地區(qū)有相當(dāng)一部分金融服務(wù)需求在我們?cè)瓉?lái)的金融體系里面是沒(méi)有得到滿足的�！�

　　對(duì)于社會(huì)熱議的允許民間資本依法設(shè)立中小型銀行，巴曙松稱，民營(yíng)銀行的原則是“純民資發(fā)起、自愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、承諾股東接受監(jiān)管、實(shí)行有限牌照、訂立生前遺囑”。最后一條“訂立生前遺囑”是說(shuō)如果銀行出問(wèn)題，事前要做一個(gè)模擬，你不能等他出問(wèn)題臨時(shí)去找措施，整個(gè)市場(chǎng)會(huì)慌。

　　巴曙松笑稱，“在日本經(jīng)營(yíng)金融機(jī)構(gòu)是有限責(zé)任制，賠了錢(qián)就要跳樓跳海。我估計(jì)這個(gè)會(huì)讓很多踴躍申請(qǐng)的企業(yè)團(tuán)體悄然撤離。”

　　針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)關(guān)于民營(yíng)銀行的過(guò)度熱情，巴曙松建議“等一等”。他稱，大家都說(shuō)炒股要炒第二股，現(xiàn)在拿牌照難度很大，且三年內(nèi)不會(huì)有盈利，有意向的企業(yè)家可以等民營(yíng)銀行業(yè)洗牌的時(shí)候再出手。巴曙松以臺(tái)灣為例，1992年臺(tái)灣共核準(zhǔn)16家民營(yíng)銀行，現(xiàn)在只剩下6家，其他都被收購(gòu)整合了。

　　“但不能因?yàn)檫@個(gè)就不放開(kāi)社會(huì)資本金融�！卑褪锼杀硎荆�“兩個(gè)魔鬼競(jìng)爭(zhēng)比一個(gè)天使壟斷更好。臺(tái)灣銀行業(yè)的現(xiàn)狀是競(jìng)爭(zhēng)激烈，但還能提供服務(wù)且賺錢(qián)，百姓也得益，不用再付高的利差。這就是改革�！�