【導(dǎo)讀】互聯(lián)網(wǎng)機(jī)票“搭售”成常態(tài)，民航局發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)機(jī)票銷(xiāo)售行為規(guī)范。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)原副秘書(shū)長(zhǎng)武高漢、北京潮陽(yáng)律師事務(wù)所律師胡鋼，做客《天天315》周末會(huì)客廳，共同探討本周消費(fèi)投訴熱點(diǎn)話題。

　　央廣網(wǎng)北京8月12日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天天315》報(bào)道， 《人民日?qǐng)?bào)》最近有一篇文章標(biāo)題是《旅游在線預(yù)訂咋這么煩》 ，其中以“干凈機(jī)票不好買(mǎi)”為題反映了旅客通過(guò)在線平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)機(jī)票時(shí)，很容易被“搭售”貴賓休息室、保險(xiǎn)等服務(wù)。因?yàn)楹芏嗟脑诰�網(wǎng)站，在機(jī)票預(yù)訂的頁(yè)面中將貴賓休息室、保險(xiǎn)等服務(wù)設(shè)置為默認(rèn)選項(xiàng)，如果你沒(méi)有在下訂單的時(shí)候把這些選項(xiàng)去除掉的話，就很容易出現(xiàn)誤買(mǎi)的情況。

　　為此，民航局最新發(fā)布了互聯(lián)網(wǎng)機(jī)票銷(xiāo)售的行為規(guī)范。其中明確規(guī)定，嚴(yán)禁互聯(lián)網(wǎng)機(jī)票銷(xiāo)售中的“搭售”行為。此外，相關(guān)企業(yè)也要尊重、保護(hù)旅客知情權(quán)和自主選擇權(quán)，特別是對(duì)退改簽、里程積累、行李托運(yùn)和中轉(zhuǎn)服務(wù)等有限制的，應(yīng)當(dāng)以清楚、明確形式將購(gòu)票限制條件告知購(gòu)票人，避免產(chǎn)生歧義或者誤導(dǎo)旅客。

　　關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)機(jī)票“搭售”的問(wèn)題，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)原副秘書(shū)長(zhǎng)武高漢、北京潮陽(yáng)律師事務(wù)所律師胡鋼做出了分析點(diǎn)評(píng)。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)機(jī)票銷(xiāo)售主要有兩個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)是“搭售”，第二個(gè)是“票價(jià)。先鎖定一下這里控訴的對(duì)方，是航空公司的售票網(wǎng)站還是中介機(jī)構(gòu)？

　　武高漢：“一般都是中介機(jī)構(gòu)，航空公司一般不會(huì)有這樣的事情。它的定價(jià)機(jī)制比較復(fù)雜，有各種各樣的價(jià)格。現(xiàn)在通過(guò)網(wǎng)站或者中介機(jī)構(gòu)在銷(xiāo)售過(guò)程中又增加了一個(gè)新的賺錢(qián)的模式就是‘搭售’，什么休息室‘搭售’、貴賓車(chē)‘搭售’、保險(xiǎn)‘搭售’等等。比如你在網(wǎng)上看到一個(gè)票價(jià)很低的航班，500塊錢(qián)，我就想買(mǎi)這張票，加一個(gè)機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)就應(yīng)該是550，但是當(dāng)你去選擇這張票的時(shí)候，你突然會(huì)發(fā)現(xiàn)是575，在這種情況下，如果你不了解情況可能就交了575，但是實(shí)際上它是把某一種服務(wù)‘搭售’給你了。這個(gè)‘搭售’服務(wù)肯定是對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益的一種損害，如果你把這些服務(wù)放在旁邊讓消費(fèi)者自由選擇，那就是一種好的服務(wù)，因此我覺(jué)得中介現(xiàn)在是把一件好事辦成了一件壞事，把一件高于法律要求的事辦成了低于法律要求甚至違反法律有關(guān)規(guī)定的事，因此有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)它進(jìn)行查處�！�

　　經(jīng)濟(jì)之聲：比方說(shuō)，這種“搭售”不是消費(fèi)者主動(dòng)打的勾，而是網(wǎng)站替我打上了勾。這種替我打勾的行為違不違法？

　　胡鋼：“這種網(wǎng)絡(luò)上的默認(rèn)的打勾，我們消費(fèi)者如果稍不注意也就劃過(guò)去了，但確實(shí)有些是可以去掉的，所以比照原來(lái)法律描述的那種強(qiáng)行性，好象不是完全的符合。它這是一種誤導(dǎo)之嫌，而且是很明顯的誤導(dǎo)。”

　　經(jīng)濟(jì)之聲：如果它涉嫌誤導(dǎo)消費(fèi)，那消費(fèi)者如果想維權(quán)的話應(yīng)該怎么辦？

　　胡鋼：“這次民航局發(fā)布的關(guān)于加強(qiáng)完善互聯(lián)網(wǎng)機(jī)票銷(xiāo)售問(wèn)題的通知里面，要求航空公司的官網(wǎng)和專門(mén)的中介不能搞“搭售”，包括默認(rèn)形式的“搭售”。而且通知中特別提到一個(gè)主體，就是民航運(yùn)輸協(xié)會(huì)。民航運(yùn)輸協(xié)會(huì)在業(yè)內(nèi)有一個(gè)非常重要的職能，就是管機(jī)票代理，大的中介實(shí)際上都要獲得它的備案和許可。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，有些時(shí)候投訴可以直接上航空公司投訴，也可以向運(yùn)輸協(xié)會(huì)投訴。這個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)的執(zhí)行力很強(qiáng)，有點(diǎn)類(lèi)似于金融業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)。當(dāng)然，你還可以向民航的地方管理局、民航總局、中國(guó)民用航空消費(fèi)者事務(wù)中心投訴，如果涉及到消費(fèi)者權(quán)益的話，也可以向各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)來(lái)進(jìn)行投訴�！�

　　武高漢：“按照消法有這么幾個(gè)渠道。第一個(gè)找經(jīng)營(yíng)者；第二個(gè)找消費(fèi)者協(xié)會(huì)；第三找相關(guān)的行政主管部門(mén)。但是我希望消費(fèi)者還可以利用另外一個(gè)武器，叫做‘舉報(bào)’。就是說(shuō)這件事既損害了我的合法權(quán)益又損害了他人的合法權(quán)益，不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的賠了我就行了，而是應(yīng)該依照有關(guān)的法律法規(guī)對(duì)它進(jìn)行查處。我覺(jué)得消費(fèi)者應(yīng)該更多的使用‘舉報(bào)’這樣的武器。比如說(shuō)舉報(bào)到工商局，工商局收到舉報(bào)之后該立案的立案，該回復(fù)的回復(fù)，該查處的查處，它有一套程序，最后得給消費(fèi)者答復(fù)。”

　　經(jīng)濟(jì)之聲：像這種誤導(dǎo)消費(fèi)的行為，沒(méi)有發(fā)生實(shí)際性的損害，但是讓消費(fèi)者感覺(jué)很不爽。那么，沒(méi)有發(fā)生實(shí)際損害能主張賠償嗎？

　　武高漢：“據(jù)我了解確實(shí)挺困難的，第一這個(gè)勾你可以去掉，頂多就是浪費(fèi)你點(diǎn)時(shí)間，那我怎么賠付你，我沒(méi)給你造成其他可以計(jì)算的損失。第二這個(gè)勾我沒(méi)去掉，可能多花了25塊錢(qián)。那你現(xiàn)在怎么說(shuō)？是你的意思真實(shí)表達(dá)，還是說(shuō)你的意思不真實(shí)的表達(dá)？是不是當(dāng)時(shí)做的選擇是要，現(xiàn)在你后悔了你又說(shuō)不要？不但是索賠困難，甚至消費(fèi)者的信用都有可能被商家予以置疑，所以我是覺(jué)得確實(shí)對(duì)于消費(fèi)者維權(quán)來(lái)說(shuō)挺麻煩的�！�