【導(dǎo)讀】消費(fèi)者于2014年在幼教機(jī)構(gòu)“鯊魚公園”購(gòu)買為期兩年的課程，今年校方單方面更改校區(qū)，教學(xué)環(huán)境相差很大，家長(zhǎng)提出質(zhì)疑并要求退費(fèi)，遭到拒絕。鯊魚公園方面回復(fù)，家長(zhǎng)的要求不符合合同要求�！短焯�315》今日聚焦：預(yù)付費(fèi)教育培訓(xùn)，退費(fèi)為什么這么難？

　　央廣網(wǎng)北京9月7日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天天315》報(bào)道，現(xiàn)在家長(zhǎng)越發(fā)注重孩子的教育問(wèn)題，為了讓孩子多學(xué)知識(shí)、學(xué)好知識(shí)，不惜預(yù)付一年甚至幾年的學(xué)費(fèi)，動(dòng)輒幾千元、甚至數(shù)萬(wàn)元�？墒牵�交錢容易退費(fèi)難，一旦預(yù)付教育培訓(xùn)項(xiàng)目出現(xiàn)問(wèn)題，那么預(yù)先支付給這家教育機(jī)構(gòu)的費(fèi)用，家長(zhǎng)們就很難拿回來(lái)。于是，在家長(zhǎng)和教育機(jī)構(gòu)之間，就會(huì)展開(kāi)一場(chǎng)漫長(zhǎng)的退費(fèi)拉鋸戰(zhàn)。最終誰(shuí)輸誰(shuí)贏，還真是很難有定論。

　　最近，北京的一些家長(zhǎng)向《天天315》欄目反映，自己的孩子在一家名叫《鯊魚公園》的教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，并預(yù)付了一年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的學(xué)費(fèi)。可是現(xiàn)在這家教育機(jī)構(gòu)的授課地點(diǎn)以及授課方式不斷變化，而且總是臨時(shí)性的，單方面通知家長(zhǎng)，這讓家長(zhǎng)們開(kāi)始質(zhì)疑，這家教育機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定性。于是家長(zhǎng)不想再讓孩子在這里學(xué)習(xí)，希望校方能夠退回他們的學(xué)費(fèi)。

　　學(xué)生家長(zhǎng)：我是去年8月份辦的卡，當(dāng)時(shí)我們也考察了好多地，覺(jué)得它挺正規(guī)的，環(huán)境什么都挺好的。當(dāng)時(shí)上課的時(shí)候是分三個(gè)班，就是學(xué)齡前的一個(gè)班，一到二年級(jí)一個(gè)班，三年級(jí)以上一個(gè)班。到今年5月份，突然發(fā)了一個(gè)微信，也沒(méi)有任何通知，就是說(shuō)只能到寶藍(lán)大廈的一個(gè)叫“大衛(wèi)美育”的那兒去上班。我們當(dāng)時(shí)就挺奇怪的，以為它搬到那兒了，結(jié)果到那兒一看，大衛(wèi)美育是一家獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，它里邊有兩個(gè)辦公室，等于是借的人家的辦公室，我們?cè)谀巧险n。后來(lái)過(guò)了一段時(shí)間它又發(fā)了一通知，說(shuō)可能是學(xué)生反映比較激烈，就在金源那兒又開(kāi)了一個(gè)校區(qū)，然后我們就又回到金源上課，發(fā)現(xiàn)是在一家叫“摩比思維館”，也是借了兩間辦公室。后來(lái)我們一想就算了，反正能在金源上就在金源上嘛。后來(lái)有一段，我不知道是教室借不過(guò)來(lái)還是說(shuō)其他什么因素，就把我們那個(gè)班給取消了，然后就說(shuō)要不你就在金源跟大三班合上，就等于跟比我們孩子大好幾歲的一塊上，要不就只能到寶藍(lán)那兒上。因?yàn)樾『�兒本�?lái)是想學(xué)習(xí)點(diǎn)東西，一下子跟不上怎么弄，所以我們現(xiàn)在沒(méi)辦法，我們就只好去寶藍(lán)上。

　　既然已經(jīng)不再信任這家教育機(jī)構(gòu)，家長(zhǎng)們當(dāng)然希望，校方能夠把沒(méi)有完成的課程的費(fèi)用退還給家長(zhǎng)。可是，家長(zhǎng)們遇到的是無(wú)限期的拖延，說(shuō)需要校方?jīng)Q定，然后又拒不提供校方的聯(lián)系方式，搞得家長(zhǎng)投訴無(wú)門。

　　學(xué)生家長(zhǎng)：5月20號(hào)以后到現(xiàn)在上了12次課，其中有6次不是去寶藍(lán)上就是跟高年級(jí)的合班，后來(lái)我們就覺(jué)得挺不能忍受的了，就一直找校方要退費(fèi)。這么長(zhǎng)時(shí)間就沒(méi)有任何人給我們答復(fù)，只有那個(gè)校區(qū)的老師，他說(shuō)上級(jí)沒(méi)有答復(fù)，既沒(méi)說(shuō)退，也沒(méi)有說(shuō)不退，已經(jīng)兩個(gè)多月了。后來(lái)我說(shuō)你把學(xué)校上級(jí)的地址和電話給我們，我們自己聯(lián)系。他說(shuō)地址、電話一概都不提供。我們也沒(méi)有任何地方可以去找這個(gè)事，所以就想到了你們。我們也是成立了一個(gè)群，因?yàn)槎际羌议L(zhǎng)，都是為孩子著想，覺(jué)得這個(gè)東西太不穩(wěn)定了，而且上課他們那個(gè)老師抱的教具，一會(huì)兒跑這邊，一會(huì)兒跑到那邊。我覺(jué)得就連一個(gè)固定場(chǎng)所都沒(méi)有，可能教師質(zhì)量也好不到哪去。大家聯(lián)合要求他們退費(fèi)，但是兩個(gè)多月了沒(méi)有消息，所以就想到求助于您這兒了。

　　按照家長(zhǎng)們提供的聯(lián)系方式，我們以學(xué)生家長(zhǎng)的身份聯(lián)系到了這家智慧天下（北京）教育科技有限公司下屬《鯊魚公園》世紀(jì)金源校區(qū)的老師。這位老師說(shuō)，最近是有一些家長(zhǎng)要求退費(fèi)，但是，合同上有規(guī)定，學(xué)習(xí)超過(guò)61天就不能退了，這些家長(zhǎng)中基本沒(méi)有61天以內(nèi)的，所以不能退費(fèi)。

　　老師：我跟您說(shuō)不好，您是去年5月份報(bào)的，按理說(shuō)那個(gè)合同上定的退費(fèi)日期是已經(jīng)過(guò)了的。

　　記者：那你們現(xiàn)在這個(gè)上課的地點(diǎn)老是換來(lái)?yè)Q去的，而且設(shè)備老師什么的現(xiàn)在也不如以前了，我怎么就不能夠退呢？

　　老師：咱們只是搬校區(qū)了而已，老師什么的也都沒(méi)變。

　　記者：您能告訴我為什么我這兒就不能退了嗎？還是說(shuō)因?yàn)樗�有的孩子都不能退�?/p>

　　老師：因?yàn)槟�得拿出�?lái)您的合同看一下，合同上面退費(fèi)日期是有截至的，您的那個(gè)退費(fèi)時(shí)效應(yīng)該是過(guò)了的。

　　記者：大概是什么時(shí)候是退費(fèi)時(shí)效？

　　老師：去年5月份的話，應(yīng)該簽的也是新合同，退費(fèi)期大概是在61天內(nèi)。

　　記者：61天內(nèi)退是有效的是嗎？

　　老師：對(duì)。

　　記者：超過(guò)61天就不行了是嗎？

　　老師：我記得合同上應(yīng)該是這樣寫的，反正新版的合同都是那么簽的。以前最老的，七八年前簽的是沒(méi)有這個(gè)的。反正我們自從2014年（開(kāi)始），合同上都有時(shí)效規(guī)定的。

　　記者：可是我買的這個(gè)時(shí)效可是兩年的時(shí)間，你61天之前可以退，以后就不能退了，這是不是太短了一點(diǎn)呢？

　　老師：去年5月份，我們自從2014年就沒(méi)有開(kāi)設(shè)有兩年的課程。

　　記者：40次課。

　　老師：40次課，那是一年的呀。

　　記者：一年的。一萬(wàn)三千八的那個(gè)是吧？

　　老師：應(yīng)該是不能退，您看一下您當(dāng)時(shí)的合同是怎么寫的吧。

　　記者：如果說(shuō)按照您的那個(gè)說(shuō)法，就是60天之外的就不能退了吧，你學(xué)校是這么規(guī)定的？

　　老師：按照正常的流程，走合同的話，它是不能退的。

　　這位老師還說(shuō)，學(xué)校搬家也是不得已，世紀(jì)金源不租給他們教室了，他們只好臨時(shí)租用了寶藍(lán)大廈的教室，其實(shí)離原來(lái)的教室也不遠(yuǎn)。對(duì)孩子不會(huì)有太大的影響。

　　記者：我能問(wèn)一下現(xiàn)在為什么你們的招牌，還有上課的地點(diǎn)都在不斷的變，什么原因造成的？

　　老師：沒(méi)有不斷的變，咱們就是搬到寶藍(lán)去，就搬了這一次家。

　　記者：是嗎，好像合班了，也沒(méi)有再分三個(gè)班，比如學(xué)齡前，一二年級(jí)，三年級(jí)以上的？

　　老師：沒(méi)有沒(méi)有，還是分大一大二大三的，沒(méi)變。

　　記者：什么都沒(méi)變嗎？變了呀？

　　老師：沒(méi)變。

　　記者：沒(méi)變是嗎，只是說(shuō)上課的地點(diǎn)變了是嗎？

　　老師：對(duì)，因?yàn)樵蹅兘衲暾f(shuō)起這個(gè)事情也是挺突然的，是5月份的時(shí)候到續(xù)簽的時(shí)候，不能簽了，那個(gè)場(chǎng)地租不下來(lái)了，沒(méi)辦法咱們就搬到對(duì)面寶藍(lán)，也很近的，走路大概五分鐘，不到十分鐘就到了。

　　當(dāng)我們?cè)俅翁岬酵速M(fèi)我們時(shí)，這位老師很堅(jiān)決的說(shuō)，我們沒(méi)有跑路，只是換了上課的地方，依然為學(xué)生提供服務(wù)，所以費(fèi)用不能退。

　　老師：反正確實(shí)是肯定搬家各方面的肯定會(huì)有家長(zhǎng)有不滿意的地方，也確實(shí)有家長(zhǎng)提出退費(fèi)，但是只要在合理的情況下，我們這邊肯定能辦理退費(fèi)，但是基本上大部分家長(zhǎng)都不符合退費(fèi)的條件，所以我們這邊也基本沒(méi)給家長(zhǎng)辦理過(guò)退費(fèi)。

　　記者：就是說(shuō)基本上在你這申請(qǐng)的，大多數(shù)都不太符合條件，是這意思吧？

　　老師：對(duì)，因?yàn)槭沁@樣的，我們雖然是搬地方了，但是我們就不像其他的地方，并沒(méi)有說(shuō)是攜款潛逃了什么的，我們還是繼續(xù)為大家提供服務(wù)。

　　之后，我們以記者身份再次致電這位老師，核實(shí)學(xué)生家長(zhǎng)要求退費(fèi)的原因，以及校方拒絕退費(fèi)的理由，這位老師這樣回應(yīng)。

　　記者：你好，我們中央人民廣播電臺(tái)。

　　老師：您好。

　　記者：是這樣的，我們這邊接到有消費(fèi)者向我們反映，在你們那邊上課的孩子，因?yàn)閷?duì)你們不斷變化校區(qū)不太滿意，然后需要退費(fèi)，但是你們這邊始終解決不了這個(gè)問(wèn)題對(duì)嗎？

　　老師：首先我們沒(méi)有不斷的變換校區(qū)，只是搬了一次家。其次，這些提出退費(fèi)的家長(zhǎng)已經(jīng)過(guò)了退費(fèi)的時(shí)效，合同上有日期規(guī)定，他們已經(jīng)過(guò)了這個(gè)退費(fèi)的時(shí)效，所以我們這邊不予辦理退費(fèi)。再者我們依然為家長(zhǎng)提供服務(wù)，并沒(méi)有說(shuō)不再為家長(zhǎng)提供服務(wù)。我們是繼續(xù)開(kāi)設(shè)課程的，家長(zhǎng)可以帶孩子繼續(xù)上課。

　　記者：所以家長(zhǎng)提出的要求你們這邊是沒(méi)有辦法受理是嗎？

　　老師：對(duì)。

　　北京市律師協(xié)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律專業(yè)委員會(huì)主任盧云和北京潮陽(yáng)律師事務(wù)所胡鋼律師針對(duì)這個(gè)案例涉及的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了分析點(diǎn)評(píng)：

　　經(jīng)濟(jì)之聲：教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一定要采取預(yù)付費(fèi)方式嗎？

　　蘆云：這個(gè)顯然不是一定的，但是在實(shí)踐中，一個(gè)是這種教育培訓(xùn)相對(duì)比較長(zhǎng)期、比較穩(wěn)定，而且是持續(xù)性的，再加上我們消費(fèi)者或者學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、對(duì)老師有一定的信任度�；�于這兩種原因，實(shí)踐中很多教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都是以一種預(yù)付費(fèi)的方式，按次的非常非常少。

　　胡鋼：這可能和教育本身的特點(diǎn)是相關(guān)的，比如我們?nèi)ド洗髮W(xué)也是要交學(xué)費(fèi)的，學(xué)費(fèi)可能也是一交一學(xué)年。我們現(xiàn)在討論這個(gè)案件，可能它的主體更多的是純粹的商業(yè)性的公司，它提供的是一種教育培訓(xùn)，屬于商業(yè)化的教育這么一種服務(wù)，所以它本身是適用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的。同時(shí)，由于提供教育本身是具有一定的連貫性的，所以從一般的商業(yè)慣例來(lái)說(shuō)，有利于經(jīng)營(yíng)者也有利于消費(fèi)者情況下，它推出這種比如按照一段時(shí)間的收費(fèi)方式，對(duì)于各方來(lái)說(shuō)實(shí)際上也是符合這種教育規(guī)則的，所以這個(gè)沒(méi)有問(wèn)題。但是我發(fā)現(xiàn)其中有一個(gè)細(xì)節(jié)，就是我們的消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)簽訂合同以后，可能過(guò)了一段時(shí)間它的校區(qū)，也就是提供服務(wù)的場(chǎng)所發(fā)生了變更，而經(jīng)營(yíng)者提出的理由是原來(lái)所在的辦公場(chǎng)所合同到期了沒(méi)有再續(xù)約。這里邊的問(wèn)題在于，對(duì)于教育，特別是幼兒或者兒童教育，家長(zhǎng)們很重視具體的教育場(chǎng)所，因?yàn)橹苯由婕暗浇铀秃⒆拥姆奖愠潭�、安全程度還有考慮到孩子的吃飯和晚上睡眠時(shí)間等等。如果提供教育培訓(xùn)的地址發(fā)生了變更，可能會(huì)對(duì)家長(zhǎng)是否選擇這家具體的教育培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)者，都會(huì)產(chǎn)生非常大的影響。顯然這家公司在簽訂合同時(shí)候是明知自己相關(guān)的房屋租賃合同可能即將到期或者說(shuō)沒(méi)有達(dá)到它和消費(fèi)者簽訂的兩年期限，但它提供的服務(wù)教育培訓(xùn)的服務(wù)期遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其房屋租賃的期限，從這點(diǎn)來(lái)說(shuō)，我覺(jué)得它簽訂合同的時(shí)候，該教育培訓(xùn)的經(jīng)營(yíng)者是存在相關(guān)過(guò)錯(cuò)的，或者說(shuō)對(duì)于這一重大事項(xiàng)是存在隱瞞的可能性。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：這個(gè)案中例，預(yù)付費(fèi)已付兩年，合同規(guī)定接受培訓(xùn)超過(guò)61天，就不能退費(fèi)了。從法律的層面來(lái)說(shuō)，這樣的規(guī)定是否合法？

　　胡鋼：如果按照一般的商業(yè)邏輯，教育機(jī)構(gòu)提供這種比較長(zhǎng)期的服務(wù)，但是它同時(shí)也給了相關(guān)的消費(fèi)者一種試聽(tīng)、試讀的期限，這實(shí)際上是一個(gè)交易的慣例。對(duì)于消費(fèi)者更好的了解相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、能力和實(shí)用效果都是很正確的，所以設(shè)定一個(gè)具體的所謂的退費(fèi)的期限，我覺(jué)得是可以的。但是請(qǐng)注意這個(gè)退費(fèi)期限本身設(shè)定的時(shí)限是否合理。因?yàn)檫@個(gè)退費(fèi)期限直接涉及到我們消費(fèi)者解約、退費(fèi)。解約對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)非常重要的權(quán)利，在相關(guān)的合同中，特別是格式合同中，是否以鮮明的方式突出顯示，并且按照法律規(guī)定對(duì)消費(fèi)者盡到了提示的義務(wù)，這點(diǎn)是很重要的。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：從今天這個(gè)案例的來(lái)說(shuō)，退費(fèi)的時(shí)間規(guī)定在61天之內(nèi)，而預(yù)付費(fèi)可以長(zhǎng)達(dá)兩年時(shí)間，這是不是有一個(gè)不平等的關(guān)系在里面？

　　蘆云：首先，我們這里說(shuō)的退費(fèi)，實(shí)際上在合同法來(lái)講就是合同的解除。合同的解除除了法律的規(guī)定之外，也要看合同的約定，所以我們必須要看當(dāng)時(shí)雙方合同的約定。現(xiàn)在顯然合同的約定是退費(fèi)期限只能是61天。我不知道當(dāng)時(shí)經(jīng)營(yíng)者是不是以顯著的方式去提醒消費(fèi)者注意，但是既然這作為合同的約定，消費(fèi)者簽了字，經(jīng)營(yíng)者蓋了章，那么從法律上它就是生效的。至于說(shuō)它合不合理，我覺(jué)得從個(gè)人的角度、從經(jīng)驗(yàn)角度來(lái)講，這個(gè)61天的期限應(yīng)該還算是可以接受的，但是關(guān)于61天的退費(fèi)期，經(jīng)營(yíng)者有一個(gè)不可推卸的責(zé)任，他必須要以顯著的方式提醒消費(fèi)者注意，并且要告知消費(fèi)者，如果消費(fèi)者在完全不知情的情況下簽訂了這樣的合同，我認(rèn)為經(jīng)營(yíng)者也有一定的責(zé)任。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：這家鯊魚公園培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的老師認(rèn)為，只是搬家，沒(méi)有卷款跑路，依然在提供服務(wù)，而且已經(jīng)過(guò)了合同規(guī)定的退費(fèi)期，就是不能退費(fèi)。這樣的理由合適嗎？

　　蘆云：我覺(jué)得這個(gè)案件本身?yè)诫s了兩種關(guān)系，一個(gè)是它是一種預(yù)付費(fèi)的方式，另外一個(gè)是教育培訓(xùn)的方式。這里面主要涉及到的，大家不滿意的就是認(rèn)為合同變更了，我們說(shuō)的合同變更就是指它搬家了。但是這種搬家我們需要有一個(gè)量的考量，拿北京為例，從北三環(huán)搬到了南三環(huán)，那我認(rèn)為這已經(jīng)構(gòu)成了合同的重大變更，消費(fèi)者可以要求經(jīng)營(yíng)者按照法律規(guī)定予以退款、予以解除合同。我剛才聽(tīng)到它有些授課方式、教學(xué)環(huán)境都有變化，如果這些變化沒(méi)有達(dá)到一定的程度，只是細(xì)微的變化，并不影響教學(xué)質(zhì)量的話，我覺(jué)得可以協(xié)商或者給予消費(fèi)者適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，因?yàn)楫吘故墙?jīng)營(yíng)者的原因?qū)е潞贤�履行的變化。最后的決定權(quán)還在于消費(fèi)者，如果說(shuō)消費(fèi)者可以接受這種變更，雙方協(xié)商一致，繼續(xù)履行沒(méi)有問(wèn)題，如果消費(fèi)者覺(jué)得你這種變更對(duì)我造成了影響，或者我不愿意再繼續(xù)接受你的這種變更了，那么雙方就繼續(xù)去協(xié)商怎么解除合同，怎么去承擔(dān)違約責(zé)任。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：現(xiàn)在這種情況下，鯊魚公園方面是否應(yīng)該給家長(zhǎng)退費(fèi)？

　　蘆云：因?yàn)楝F(xiàn)在關(guān)于退費(fèi)的問(wèn)題雙方肯定是僵持不下，我覺(jué)得從這個(gè)案件來(lái)看，一個(gè)是它搬家影響不是很大，第二個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是我們認(rèn)為我們的家長(zhǎng)和學(xué)生選中一個(gè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，主要是看中于它的教學(xué)環(huán)境、教育質(zhì)量，如果這點(diǎn)沒(méi)有異議的話，我倒認(rèn)為，消費(fèi)者可以跟經(jīng)營(yíng)者進(jìn)一步協(xié)商。但是經(jīng)營(yíng)者不能以此作為一種責(zé)任的推卸，因?yàn)榇_實(shí)是你的原因?qū)е铝诉@樣的變化，給消費(fèi)者造成了一定影響。如果能夠協(xié)商一致當(dāng)然更好，如果協(xié)商不了，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照法律的規(guī)定或者北京市預(yù)付費(fèi)消費(fèi)指引的相關(guān)規(guī)定給消費(fèi)者一個(gè)合理合法的解決方式。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：面對(duì)鯊魚公園的態(tài)度，消費(fèi)者下一步應(yīng)該怎么做？

　　胡鋼：首先要請(qǐng)消費(fèi)者仔細(xì)看一下相關(guān)的合同，就是提供服務(wù)的主體是什么，我們籠統(tǒng)的說(shuō)鯊魚公園是沒(méi)有意義的。目前我能查到的，有一家叫智慧天下（北京）教育科技有限公司，是2012年成立的，它后來(lái)成立了兩家所謂的分店，這家公司最后又獨(dú)資設(shè)立了一個(gè)北京鯊魚公園教育科技有限公司，然后2016年以這家公司的名義在工信部備案了一家網(wǎng)站，域名就是鯊魚公園的英文“Shark Park.CN”。所以總體來(lái)說(shuō)，這三個(gè)機(jī)構(gòu)，特別是剛才提到的兩家公司，很可能是相關(guān)的主體，相關(guān)的經(jīng)營(yíng)信息都可以在工商局的相關(guān)網(wǎng)站上查詢到的。我們消費(fèi)者首先要確定自己找誰(shuí)負(fù)責(zé)。另外，我也查詢到，這兩家公司目前并沒(méi)有所謂經(jīng)營(yíng)異�；蛘弑还ど毯推渌�部門處罰的記錄。消費(fèi)者可以根據(jù)這種情況，主動(dòng)的向工商機(jī)關(guān)進(jìn)行投訴，要求工商機(jī)關(guān)對(duì)于格式合同中是否有系統(tǒng)化的侵害消費(fèi)者權(quán)利的行為，要求工商機(jī)關(guān)進(jìn)行行政查處，請(qǐng)注意是要求查處不是要求消協(xié)進(jìn)行調(diào)解。第二，要求工商機(jī)關(guān)對(duì)于合同履行過(guò)程中可能存在的侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為進(jìn)行查處，比如相關(guān)經(jīng)營(yíng)者的具體工作人員拒絕提供相關(guān)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式，這是嚴(yán)重侵害消費(fèi)者知情權(quán)的行為。這些情況都可以由消費(fèi)者集體向工商機(jī)關(guān)提起行政投訴，請(qǐng)注意不是行政調(diào)解。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：預(yù)付費(fèi)教育退費(fèi)難一直困擾各種年齡段的求學(xué)者，問(wèn)題到底出在哪里？是否有可能改變目前的現(xiàn)狀？

　　蘆云：首先是一個(gè)主體問(wèn)題，因?yàn)樵趯?shí)踐中出現(xiàn)了很多類似的案例，往往大家對(duì)于它的商號(hào)和它的主體信息是不能夠確認(rèn)的，有的時(shí)候它通過(guò)公司的控股，通過(guò)設(shè)立子公司，就會(huì)在一個(gè)案件中出現(xiàn)若干個(gè)主體，所以消費(fèi)者在簽訂合同時(shí)，一定要知道你所簽訂的合同對(duì)方的主體是誰(shuí)，它的工商登記的具體名字是誰(shuí)。第二個(gè)，關(guān)于教學(xué)機(jī)構(gòu)地址的變更，也是實(shí)踐中出現(xiàn)問(wèn)題最大的，因?yàn)樗鼈兘?jīng)常會(huì)租場(chǎng)地來(lái)進(jìn)行教學(xué)培訓(xùn)，這個(gè)地址往往會(huì)因?yàn)樽馄诘膯?wèn)題或者它跟承租方的問(wèn)題，導(dǎo)致地址的變更，這一點(diǎn)也會(huì)大大的影響到教育培訓(xùn)享受者的選擇。第三個(gè)就是教學(xué)質(zhì)量，因?yàn)橥�往教學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在宣傳的時(shí)候，都會(huì)說(shuō)我們是什么樣的師資、什么樣的水平，但是往往在履行的過(guò)程中，可能不像他之前所承諾的那樣。如果名不副實(shí)的話，這里面可能還涉及到一個(gè)欺詐的問(wèn)題。第四個(gè)就是關(guān)于合同的問(wèn)題，因?yàn)橥�往在簽訂教育培�?xùn)合同的時(shí)候，是由經(jīng)營(yíng)者提供一種格式合同，而這種格式合同往往非常繁雜，字非常小，我們?cè)诤炗喓贤�的時(shí)候可能沒(méi)有逐字逐句去讀它就簽訂了。這種合同一旦簽訂了之后實(shí)際上是發(fā)生效力的，比如這個(gè)案件中，消費(fèi)者簽了字就代表你認(rèn)可了，將來(lái)再出現(xiàn)了問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)者拿出這個(gè)合同來(lái)說(shuō)話，這種情況下就對(duì)消費(fèi)者自己產(chǎn)生了不利的影響。最后一個(gè)就是解除合同的問(wèn)題，這個(gè)解除會(huì)有兩種原因，一個(gè)是經(jīng)營(yíng)者在提供服務(wù)的時(shí)候有瑕疵或者地址變更，它要進(jìn)行變更或解除，還有一種就是我們的消費(fèi)者在接受培訓(xùn)的過(guò)程中由于不太適應(yīng)或者其他原因?qū)е虏荒軌蚶^續(xù)進(jìn)行培訓(xùn)，所以提出解除，兩方面情況都會(huì)有，所以特別提醒消費(fèi)者和學(xué)生家長(zhǎng)在簽訂這類合同的時(shí)候一定要關(guān)注，即使你不看整個(gè)合同的具體內(nèi)容，但是關(guān)于解除這一塊和教學(xué)服務(wù)質(zhì)量這一塊，一定要重點(diǎn)關(guān)注。