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　　我市全面推行廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房“三房合一”住房保障管理新機(jī)制，停止新的項(xiàng)目選址建設(shè)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房，今后新建的保障性住房以及已建和在建的廉租住房統(tǒng)稱為公共租賃住房。昨日，市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善住房保障制度的通知》，要求限時(shí)退出經(jīng)濟(jì)適用房計(jì)劃，對已取得建設(shè)計(jì)劃且已辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的項(xiàng)目，須在2013年底前開工建設(shè)。

　?申請條件：人均月收入在最低生活保障金6倍以上不發(fā)補(bǔ)貼

　?今后我市將經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房資格申請并入公共租賃住房資格申請，原已進(jìn)入資格認(rèn)定程序的經(jīng)濟(jì)適用住房申請家庭，仍按照規(guī)定進(jìn)行家庭資產(chǎn)核定。公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)略低于同區(qū)域住房市場租金水平，實(shí)行年度動態(tài)調(diào)整。

　?政府對承租人實(shí)施分級補(bǔ)貼，主要依據(jù)家庭人均月收入分4個層級進(jìn)行補(bǔ)貼。家庭人均月收入在最低生活保障金6倍以上的不發(fā)放補(bǔ)貼。

??保障標(biāo)準(zhǔn)：公共租賃住房保障面積不超過60平方米每戶

??公共租賃住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)為20平方米每人，公共租賃住房保障面積原則上不超過60平方米每戶，應(yīng)遵循戶型小、功能齊、配套全的原則，單套面積控制在60平方米以內(nèi)。

　?公共租賃住房可進(jìn)行配租，滿足轄區(qū)內(nèi)租住需求后多余的公共租賃房，可實(shí)施跨區(qū)域配租，跨區(qū)域配租申請條件日后公布后執(zhí)行。

　?公共租賃住房租賃合同期限原則上不超過5年。合同期滿前3個月，經(jīng)復(fù)查仍符合保障條件的，可重新簽訂租賃合同。不符合條件的應(yīng)騰退住房。

　?后期管理：今后實(shí)施住房保障卡管理制度

　?今后實(shí)施住房保障卡管理制度，卡上應(yīng)顯示保障家庭的住房保障信息，卡內(nèi)補(bǔ)貼金額僅限于支付公共租賃住房租金。

　?市內(nèi)五區(qū)屬政府產(chǎn)權(quán)的公共租賃住房租金收取實(shí)行“先補(bǔ)后繳”的辦法，市住房保障部門應(yīng)于每月5日前將補(bǔ)貼金額撥入住房保障卡，承租人應(yīng)于每月10日前將住房租金通過銀行代收系統(tǒng)繳入市級財(cái)政國庫。

　?政府產(chǎn)權(quán)的公共租賃住房水、電、氣實(shí)施刷卡式管理，改造和安裝費(fèi)用統(tǒng)一計(jì)入房屋裝修費(fèi)用。

　?土地供應(yīng)：公共租賃住房用地所建住房只能租賃

　?今后，市政府要把公共租賃住房建設(shè)用地納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃，予以重點(diǎn)保障。

　?面向經(jīng)濟(jì)適用住房對象供應(yīng)的公共租賃住房，建設(shè)用地實(shí)行劃撥供應(yīng)。其他方式投資的公共租賃住房，建設(shè)用地可以采用出讓、租賃或作價(jià)入股等方式有償使用，并將所建公共租賃住房的租金水平、套型結(jié)構(gòu)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施條件等作為土地供應(yīng)的前置條件，所建住房只能租賃，不得出售。

　?優(yōu)先將符合棚戶區(qū)改造政策的城中村改造、舊城改造中的多余安置住房納入公共租賃住房管理；并結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展實(shí)際，通過合村并城、城中村改造，將除村民自住安置住房外的剩余房源，納入公共租賃住房管理。

??探索：三環(huán)外公租房探索租售并舉

　?“三房合一”住房保障機(jī)制啟動后，我市也將開始探索一些新的管理機(jī)制。

　?比如，“三環(huán)”之外商品住房項(xiàng)目配建且由開發(fā)企業(yè)持有經(jīng)營的公共租賃住房可以有選擇性地面向已取得經(jīng)濟(jì)適用住房資格證的家庭或符合政府規(guī)定條件的保障對象實(shí)施供應(yīng)，探索實(shí)施“先租后售、購買自愿”的管理新途徑。

　?再比如，探索出臺優(yōu)惠扶持政策，吸引社會閑散型的可租賃型房源納入公共租賃住房管理，合理引導(dǎo)市場租金。

　?另外，位置相對偏遠(yuǎn)(四環(huán)以外)且遠(yuǎn)離產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的商品住房項(xiàng)目不宜配建公共租賃住房的，商品住房項(xiàng)目配建公共租賃住房套數(shù)在50套以下的，原則上可以繳納易地移建款的方式置換建設(shè)。易地移建款統(tǒng)籌用于我市公共租賃住房建設(shè)。

　?提醒：限時(shí)退出經(jīng)濟(jì)適用房計(jì)劃

　?市內(nèi)五區(qū)要將已取得經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目作為2013年項(xiàng)目落地重點(diǎn)，主要用于解決已取得經(jīng)濟(jì)適用住房購買資格家庭的住房困難。第三次輪候到位仍選擇放棄的家庭，其經(jīng)濟(jì)適用住房購房資格證應(yīng)轉(zhuǎn)為公共租賃住房資格證。對已取得建設(shè)計(jì)劃且已辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的項(xiàng)目，須在2013年底前開工建設(shè)。

　　凡經(jīng)濟(jì)適用住房購房人自愿申請繳納土地收益等相關(guān)價(jià)款的，繳納差價(jià)款后均可取得完全產(chǎn)權(quán)。現(xiàn)行的差價(jià)款補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行至2014年12月31日。屆時(shí)，經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)款補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)按照新的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。