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　　央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)消息 據(jù)大河報(bào)報(bào)道：隨著十八屆三中全會的閉幕，房產(chǎn)稅的開征以及擴(kuò)增，成為市場關(guān)注的焦點(diǎn)。盡管“地產(chǎn)大炮”任志強(qiáng)曾一度表示，房產(chǎn)稅不會出臺，但是從近期媒體釋放的信息來看，房產(chǎn)稅似乎顯得并不遙遠(yuǎn)。對此，不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，房產(chǎn)稅開征城市擴(kuò)增是勢在必行，南京進(jìn)入房產(chǎn)稅試點(diǎn)的可能性很大。

　　近期關(guān)于房產(chǎn)稅的話題可謂鋪天蓋地，從開始討論，房產(chǎn)稅就與“降房價(jià)”緊密相連，在輿論的不斷翻炒下，房產(chǎn)稅已經(jīng)被認(rèn)為是樓市調(diào)控的終極武器，甚至是核武器，仿佛只要一出臺，房價(jià)立馬就“河清海晏”。事實(shí)上，房價(jià)問題不是房產(chǎn)稅能夠一錘定音的，如果以為房產(chǎn)稅與降房價(jià)能夠畫等號，就屬于過度理解。房價(jià)問題不是一個線性問題，而是屬于復(fù)雜的深層次制度問題，包括土地財(cái)政、保障房建設(shè)進(jìn)程、投資渠道過窄等，房產(chǎn)稅或許可能對于投機(jī)炒房有所壓制，但對于其他變量影響甚小，不足以從根本上解決高房價(jià)的問題。正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴曙松曾公開表示，“由于稅收的本質(zhì)使得房產(chǎn)稅在房價(jià)供求方面不能成為決定性因素，中長期看，開征房產(chǎn)稅對房價(jià)的影響有限”。

　　我們不能說感冒藥有讓人昏睡的副作用，就可以將感冒藥稱為安眠藥。同理，房產(chǎn)稅在增加財(cái)政收入的主功能上兼有調(diào)節(jié)功能，其將增加房屋的持有成本，打擊囤房，從而有助于降低房價(jià)，但我們不能因此說房產(chǎn)稅就是奔著房價(jià)來的。與此同時(shí)，按照一般理解，稅是增加成本的，有了稅，房價(jià)會更高，而不是更低。之所以會出現(xiàn)這樣的悖論，在于一個變量我們未知，即稅收成本的轉(zhuǎn)嫁能力。如果稅收成本由賣方消化，則房價(jià)有降的可能，而如果稅收成本從賣方轉(zhuǎn)移到買方，則房價(jià)不降，甚至還要蹦高。比如2006年出臺的營業(yè)稅，5%的稅收成本完完全全地轉(zhuǎn)移給了買方，房價(jià)并沒有受到抑制。

　　因此，房產(chǎn)稅能否避免營業(yè)稅的結(jié)局，在于能否被轉(zhuǎn)嫁。如果是在交易環(huán)節(jié)征稅，基本上就是由買方買單，如果是在持有環(huán)節(jié)征稅，持有者很難在將來賣房的時(shí)候?qū)⒊钟袝r(shí)期的稅負(fù)轉(zhuǎn)移出去。正是因?yàn)榉慨a(chǎn)稅是基于持有環(huán)節(jié)而不是交易環(huán)節(jié)征稅，所以被賦予了降房價(jià)的期望。然而，就是這理論上的可能，卻在現(xiàn)實(shí)困難面前走形。很多專家都在向公眾暗示操作的難度，從而建議在交易環(huán)節(jié)征收。比如，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康稱，“除了房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)要征稅，保有環(huán)節(jié)也要征稅”。其實(shí)，只要在交易環(huán)節(jié)征收開了口子，在實(shí)際執(zhí)行中恐怕要“趨易避難”。

　　房產(chǎn)稅如何設(shè)計(jì)，對于公民收入的影響將是直接的。比如，什么樣的房子屬于高檔房，以及從第幾套開始征收，必須有一套詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，而這個標(biāo)準(zhǔn)，必須不是一刀切的。如果為了方便而采取最簡易的征收方式，那么，房產(chǎn)稅則將變成純粹的財(cái)政收入，無關(guān)房價(jià)的調(diào)節(jié)。