中廣網(wǎng)蘭州5月31日消息 為了進一步擴大黨內(nèi)基層民主建設，鞏固黨在基層的執(zhí)政地位，更好的發(fā)揮黨代表在閉會期間的作用，近日，隴南在成縣召開動員會議，正式啟動了黨代會常任制試點工作。
一是充分調(diào)查研究，認真擬定方案。黨的十八大召開后，隴南市委組織部對十八大報告中“深化縣（市、區(qū)）黨代會常任制試點，試行黨代會代表提案制”等工作提前謀劃，并作為2013年全市組織工作重點，派員深入基層專題調(diào)研，初步形成了縣區(qū)黨代會常任制試點工作方案。市委研究確定成縣及成縣拋沙鎮(zhèn)為黨代會常任制試點單位，并向成縣縣委下發(fā)了《關于認真做好黨代會常任制試點工作的通知》。為完善前期調(diào)研的試點工作方案，市委常委、組織部長崔景瑜先后三次深入成縣專題調(diào)研黨代會常任制試點工作，并召開成縣黨政領導及部分黨代表參加的座談會，重點聽取了試點內(nèi)容、試點中黨代會的會議名稱界定、黨代表提案提議與人大代表和政協(xié)委員提案提議的側(cè)重點、代表日常管理及日常作用發(fā)揮等方面的意見建議，對試點工作提出了加強領導、制度先行、注重程序、確保實效的總要求。在充分調(diào)研的基礎上，市委組織部制定了《隴南市黨代表大會常任制試點工作實施方案》，為全面啟動試點工作奠定了堅實的基層。
二是市縣上下聯(lián)動，扎實啟動試點。為扎實啟動試點工作，隴南市委組織部充分發(fā)揮督促指導作用，在及時掌握試點單位準備工作動態(tài)的基礎上，重點審核了成縣縣委上報的《試點工作實施方案》，對《方案》中涉及的重要環(huán)節(jié)和創(chuàng)新程序，多次召開市委組織部部務會議研究，查找依據(jù)，反復論證，確保了試點工作方案切實可行。成縣縣委高度重視試點工作，先后召開縣委常委會議、縣委全委會和黨代表座談會，專題研究黨代會常任制試點工作。成立了以縣委書記任組長、縣委其他常委任副組長、縣直11個部門主要負責人及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為成員的黨代會常任制試點工作領導小組，并下設辦公室，具體負責黨代會常任制的相關工作。與此同時，成縣縣委積極與編制部門銜接，準備成立成縣縣委黨代表聯(lián)絡辦公室，正科級建制，核定事業(yè)編制4名，單位掛靠縣委組織部。在領導力量、組織機構、實施方案、人員經(jīng)費“四到位”的基礎上，于3月底召開了黨代表大會常任制試點工作動員大會，標志著隴南市黨代會常任制試點工作扎實啟動。成縣拋沙鎮(zhèn)也及時召開了拋沙鎮(zhèn)黨代表大會常任制試點工作動員大會，制定出臺了實施方案，成立了相應的領導機構。
三是堅持制度先行，規(guī)范試點運行。為了使試點工作有法可依、有章可循，實現(xiàn)黨代會常任制工作的規(guī)范化、制度化，隴南市縣組織部門把制度建設作為黨代會常任制試點工作的重中之重，堅持制度先行，在充分調(diào)研、廣泛征求各方面意見建議的基礎上，制定了《成縣黨代表大會代表評議述職制度》、《成縣黨代表大會代表列席縣委有關會議制度》、《成縣黨代表大會代表小組活動制度》、《成縣黨代表大會黨代表調(diào)研視察制度》、《成縣黨代表大會年會制度》、《成縣黨內(nèi)重要情況通報和重要工作征求縣黨代表意見制度》、《成縣黨代表大會代表聯(lián)系黨員、群眾制度》、《成縣黨代表大會代表提案、提議制度》、《成縣黨代表大會代表質(zhì)詢、詢問制度》、《成縣黨代表大會代表資格管理辦法》、《成縣黨代表大會代表學習培訓制度》、《成縣黨代表大會代表公推直選暫行辦法》等制度，為黨代表開展活動、發(fā)揮作用提供了制度保證。
