11月2日，由中國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健食品協(xié)會(huì)主辦的2020中國(guó)特殊食品大會(huì)（第五屆）在長(zhǎng)沙召開(kāi)。來(lái)自政府、產(chǎn)、學(xué)、研的各方代表匯聚一堂，共同直面當(dāng)下特殊食品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與問(wèn)題，聚焦科技創(chuàng)新如何為提高健康水平提供不竭動(dòng)力，監(jiān)管政策如何為健康領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展提供保障，行業(yè)產(chǎn)業(yè)如何滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要等問(wèn)題，共商中國(guó)特殊食品產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展之策與疫情之下應(yīng)當(dāng)展現(xiàn)出的特殊責(zé)任。

　　全國(guó)政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)、農(nóng)工黨中央專(zhuān)職副主席兼秘書(shū)長(zhǎng)曲鳳宏，湖南省人民政府副省長(zhǎng)何報(bào)翔，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局食品安全總監(jiān)王鐵漢，原國(guó)務(wù)院參事、原國(guó)家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)葛志榮，原衛(wèi)生部副部長(zhǎng)張鳳樓，印遇龍?jiān)菏�、任發(fā)政院士（連線），國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局特殊食品安全監(jiān)督管理司司長(zhǎng)周石平，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局食品審評(píng)中心主任高峰，湖南省人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)陳獻(xiàn)春，國(guó)務(wù)院參事室特約研究員、中國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健食品協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)邊振甲等出席本次大會(huì)。

　　2020年，突如其來(lái)的疫情更加凸顯了特殊食品行業(yè)的重要性，健康成為人們最迫切的需要。正值《健康中國(guó)2030規(guī)劃綱要》《國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃（2017－2030）》貫徹實(shí)施的關(guān)鍵階段，特殊食品產(chǎn)業(yè)作為大健康產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié)，迎來(lái)了寶貴的機(jī)遇。

　　曲鳳宏指出，“十四五”是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年，同時(shí)也是推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人民生活水平的逐步提高，健康問(wèn)題越來(lái)越受到人們的重視。公眾對(duì)健康的追求，為大健康產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的發(fā)展空間。近二十年來(lái)，我國(guó)人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出快速而不斷加深的老齡化態(tài)勢(shì)，到2022年我國(guó)65歲以上人口將占到總?cè)丝诘?4%，心腦血管疾病、糖尿病等慢性病發(fā)病率快速上升，慢病年輕化趨勢(shì)開(kāi)始顯現(xiàn)。如何改變?nèi)藗儾唤】档娘嬍沉?xí)慣和生活方式，降低患病風(fēng)險(xiǎn)，成為了大健康產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展的剛性需求。特殊食品作為一種重要的健康產(chǎn)品，是百姓高品質(zhì)生活的保障，更是大健康產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在為社會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也為提高國(guó)民素質(zhì)、推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)作出積極重要的貢獻(xiàn)。

　　王鐵漢指出，人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要對(duì)特殊食品的安全，營(yíng)養(yǎng)和功效都提出了新的要求和挑戰(zhàn)。

　　葛志榮提到，當(dāng)前，我國(guó)特殊食品發(fā)展正處在大有可為即將大展身手的階段，大力推進(jìn)特殊食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高質(zhì)量發(fā)展成為現(xiàn)實(shí)而又緊迫的重大課題。他提出，要強(qiáng)化質(zhì)量?jī)?yōu)先，提升消費(fèi)信心，創(chuàng)造公平規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，加大特殊食品質(zhì)量安全宣傳。此外，特殊食品的轉(zhuǎn)型升級(jí)一方面要深度調(diào)整國(guó)內(nèi)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)者多樣化需求；另一方面要積極利用境外的資源，增強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　邊振甲指出，今年，是中國(guó)特殊食品行業(yè)蓬勃發(fā)展的5年。2019年，特殊食品制造企業(yè)2000余家，保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)120余萬(wàn)家，從業(yè)人員600余萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超6000億元，是保民生、保穩(wěn)定、保供應(yīng)、保就業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)。5年來(lái)，中國(guó)品牌在國(guó)際特殊食品行業(yè)中的影響力顯著提升。受疫情影響，國(guó)內(nèi)乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷，而特殊食品產(chǎn)業(yè)卻逆勢(shì)上揚(yáng)，前三季度，大部分特殊食品企業(yè)取得較好業(yè)績(jī)。我國(guó)特殊食品目前的態(tài)勢(shì)是：特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品處于建章立制的關(guān)鍵期，保健食品處于破舊立新的轉(zhuǎn)折期，嬰配乳粉處于與國(guó)際品牌一爭(zhēng)高低的挑戰(zhàn)期，特殊食品生產(chǎn)企業(yè)處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的爬坡過(guò)坎期。

　　據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局特殊食品安全監(jiān)督管理司司長(zhǎng)周石平介紹，相比普通食品，特殊食品與民眾對(duì)營(yíng)養(yǎng)健康要求關(guān)聯(lián)度高，對(duì)安全要求也更高。

　　對(duì)此國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局食品審評(píng)中心主任高峰指出，保健食品注冊(cè)審評(píng)重在保權(quán)益，就是要維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，注重減少企業(yè)申報(bào)承包，保障健康發(fā)展，要在安全性上下功夫，落實(shí)注冊(cè)人對(duì)產(chǎn)品和原料的主體責(zé)任。

　　國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)估司專(zhuān)家咨詢工作組組長(zhǎng)張志強(qiáng)還指出，發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?fàn)I業(yè)健康食品，一定要以健康醫(yī)學(xué)為依據(jù)，以消費(fèi)者健康需求為市場(chǎng)導(dǎo)向。

　　駐足湖南市場(chǎng)，何報(bào)翔提到，湖南是我國(guó)的人口大省、消費(fèi)大省，嬰幼兒奶粉、特醫(yī)食品需求量巨大。目前湖南對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，大膽試、大膽闖、自主改，全力打造市場(chǎng)化、法制化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，著力培育省內(nèi)省外市場(chǎng)特殊食品齊頭并進(jìn)的產(chǎn)業(yè)時(shí)代。未來(lái)3到5年，湖南省的食品行業(yè)將迎來(lái)爆發(fā)式的增長(zhǎng)，迎來(lái)難得的機(jī)會(huì)。

　　湖南省市場(chǎng)監(jiān)管管理局副局長(zhǎng)陳躍文也提到，目前湖南共有特殊食品企業(yè)37家，保健食品企業(yè)33家，嬰幼兒4家。其中保健食品經(jīng)營(yíng)單位近4萬(wàn)家，雖然數(shù)量與體量不大，但都保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，呈現(xiàn)了蓬勃生機(jī)。

　　本屆大會(huì)為期三天，陸續(xù)舉辦2020特殊食品產(chǎn)業(yè)T20高峰論壇、2020全國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健食品行業(yè)社會(huì)組織會(huì)長(zhǎng)座談會(huì)、第四屆中國(guó)保健食品大會(huì)暨特殊食品原配料發(fā)展論壇及保健食品創(chuàng)新發(fā)展論壇、第五屆中國(guó)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品大會(huì)暨特醫(yī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇及特醫(yī)食品臨床應(yīng)用學(xué)術(shù)會(huì)議、第四屆中國(guó)嬰幼兒輔食產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、第三屆中國(guó)國(guó)際嬰幼兒配方乳粉大會(huì)暨2020中國(guó)母嬰營(yíng)養(yǎng)教育高峰論壇、個(gè)性化營(yíng)養(yǎng)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、2020中國(guó)益生菌發(fā)展論壇暨口腔健康高峰論壇等多場(chǎng)主題活動(dòng)。