德陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)
“全面創(chuàng)新改革 驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展”全國網(wǎng)絡(luò)媒體四川德陽行：
德陽經(jīng)開區(qū)：改革創(chuàng)新激發(fā)內(nèi)生動力
四川新聞網(wǎng)德陽1月11日訊（記者 岳東 周鴻）國家級德陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)致力于發(fā)展高端裝備制造、能源裝備、新材料等產(chǎn)業(yè)，擁有中國二重、東方電機、東方汽輪機、東方鍋爐等一批國內(nèi)一流、世界知名的企業(yè)，新興產(chǎn)業(yè)項目信義玻璃已開始試運行，九為藍(lán)谷產(chǎn)業(yè)園正在建設(shè)當(dāng)中，當(dāng)當(dāng)電子商務(wù)基地項目已奠基并將近期開工。目前入駐經(jīng)開區(qū)的各類企業(yè)2000余家，其中工業(yè)企業(yè)500余家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)130家。
國家級德陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)承擔(dān)起德陽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級重任，銳意改革、敢于創(chuàng)新，探索解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的各種障礙與制約，孵化營造敢想敢拼的“雙創(chuàng)”氛圍，持續(xù)改善產(chǎn)城一體的人居環(huán)境，激發(fā)德陽經(jīng)開區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力。
突破制約產(chǎn)業(yè)升級不停步
去年，面對經(jīng)濟下行壓力，德陽經(jīng)開區(qū)多措并舉保障園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不停步。突破金融制約瓶頸，德陽經(jīng)開區(qū)敢為德陽之先，在德陽各區(qū)縣中率先實行小額貸款保證保險業(yè)務(wù)，為幫助企業(yè)度過難關(guān)注入強心劑。
據(jù)了解，小額貸款保證保險業(yè)務(wù)由德陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會牽頭，德陽銀行股份有限公司和中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司德陽市分公司共同參與，以政府投入的風(fēng)險補償金為后盾，以銀行貸款投入為基礎(chǔ)，以保證保險為保障的企業(yè)小額貸款體系，無需抵押，能夠有效解決小微企業(yè)抵押物不足，融資困難和融資成本過高的實際困境，減輕銀行貸款風(fēng)險。四川東方水利工程股份有限公司是獲得小額貸款保證保險業(yè)務(wù)的經(jīng)開區(qū)企業(yè)之一，它獲得了300萬元貸款。該公司總經(jīng)理陳啟春表示，當(dāng)前許多企業(yè)特別是中小微企業(yè)都面臨資金短期回收困難的現(xiàn)狀，此次貸款，可有效改善公司流動資金短缺的現(xiàn)狀，公司將用于生產(chǎn)經(jīng)營工作，讓這筆款項起到助推企業(yè)發(fā)展的積極作用。
除了突破金融制約，德陽經(jīng)開區(qū)還改革政企溝通機制，從2014年起，德陽經(jīng)開區(qū)就制定委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度，由管委會9個委領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同24個經(jīng)開區(qū)部門組成聯(lián)系組，負(fù)責(zé)對區(qū)內(nèi)51戶重點企業(yè)對口聯(lián)系，定期走訪，以最高效和最直接的方式了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，積極為企業(yè)排憂解難。
多措并舉之下，德陽經(jīng)開區(qū)正朝著產(chǎn)業(yè)“三化”的轉(zhuǎn)型目標(biāo)邁進(jìn)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化，加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，發(fā)展高端制造、新興產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；資源利用高效化，開發(fā)能源清潔高效利用技術(shù)，以柳梢堰污水處理廠中水回用項目為依托，改造供水管道促進(jìn)水循環(huán)，提高可再生能源利用比例，力爭改造后能源產(chǎn)出率從 4.03 萬元/噸標(biāo)煤提升至 5.65 萬元/噸標(biāo)煤，工業(yè)用水重復(fù)利用率從 85%升為 97%；基礎(chǔ)設(shè)施綠色化。對園區(qū)內(nèi)供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行綠色化、循環(huán)化改造，促進(jìn)各類基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享、集成優(yōu)化，降低基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行成本，提高運行效率。
創(chuàng)客加油科技創(chuàng)新不停步
2015年，東汽“長壽命高溫材料實驗室”入圍第三批國家重點實驗室，擬建設(shè)為國內(nèi)唯一的為長壽命高溫材料設(shè)計、制備和保護(hù)提供共性技術(shù)支撐的開放性研究平臺，更是德陽的第6個國家重點實驗室。
如果說東汽是德陽經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新的龍頭，德陽經(jīng)開區(qū)的“草根”創(chuàng)新力量同樣不容忽視。一場“德陽創(chuàng)客.經(jīng)開夢想”猶如一聲發(fā)令槍，拉開了經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大幕。事實上，除登臺路演的5個項目外，短短兩個月已經(jīng)有28個創(chuàng)業(yè)項目初具規(guī)模，正尋找更廣闊的發(fā)展天地。資料顯示，大多數(shù)創(chuàng)業(yè)項目均來自經(jīng)開區(qū)內(nèi)的中小型科技企業(yè)，甚至還有創(chuàng)業(yè)項目來自轄區(qū)高校的在校學(xué)生。
為何創(chuàng)客正源源不斷從園區(qū)涌現(xiàn)？究其原因，德陽經(jīng)開區(qū)出臺多項措施，為創(chuàng)客加油，為創(chuàng)新加油，力爭讓科技創(chuàng)新成為園區(qū)發(fā)展的強大生產(chǎn)力。
去年9月，德陽經(jīng)開區(qū)出臺《推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新實施意見》，向轄區(qū)發(fā)出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的號召�！兑庖姟访鞔_，圍繞經(jīng)開區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求，激勵高校院所科技人才、青年（大學(xué)生）等各類優(yōu)秀人才在經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以真金白銀激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體。此外，還要整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，集成式構(gòu)建階梯型、鏈條式孵化體系，匹配技術(shù)、資金、中介等要素，為創(chuàng)業(yè)者提供物理空間和專業(yè)化、全流程服務(wù)。
踏石留印，去年11月27日，德陽經(jīng)開區(qū)首批6個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園正式授牌，其中不僅有依托四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩所高校建成的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，更有依托轄區(qū)企業(yè)建成的五洲廣場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)港、藍(lán)谷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、誠成投資創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、四匯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園四大眾創(chuàng)空間。
此外，為進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新，德陽經(jīng)開區(qū)還出臺《專利資助資金暫行管理辦法》，對開發(fā)區(qū)內(nèi)的法人、院校和其他組織的專利申請給予資助，其中申請發(fā)明專利1000元/件，發(fā)明專利授權(quán)4000元/件，涉外發(fā)明專利20000元/件�！霸撜邔⒂欣诠膭钇髽I(yè)加快專利技術(shù)轉(zhuǎn)化，增強新產(chǎn)品的市場競爭力�！钡玛柦�(jīng)開區(qū)工信和科知局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
民生優(yōu)先環(huán)境改善不停步
在德陽城南，一個嶄新的濕地公園正在緊張建設(shè)，今年1月，德陽經(jīng)開區(qū)的居民將迎來一個全新的休憩空間。
在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的同時，德陽經(jīng)開區(qū)同樣重視民生福祉，以產(chǎn)城一體的思路打造宜商宜業(yè)宜居的產(chǎn)業(yè)新城。
2015年11月底，沱江路生活市場全面竣工。作為德陽經(jīng)開區(qū)今年十大民生工程重點項目之一，沱江路生活市場總投資近6000萬元，是集商場、市場、辦公為一體的商業(yè)綜合體。投入使用后，將極大方便沱江社區(qū)和樂安社區(qū)近3萬居民的生活。今年，經(jīng)開區(qū)計劃投入近2.1億元，開工建設(shè)桂江街生活市場、華山路搬遷生活市場等項目，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，改善轄區(qū)居民生活和居住環(huán)境。
2015年7月，麥德龍德陽商場在德陽經(jīng)開區(qū)開業(yè)，這不僅是麥德龍在四川的第二家商場，更填補了德陽經(jīng)開區(qū)乃至整個德陽地區(qū)倉儲批發(fā)的空白。隨著麥德龍德陽商場開業(yè)，德陽經(jīng)開區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得以更上一層樓。
而以創(chuàng)建全國文明城市為契機，以群眾熱切關(guān)心的問題為導(dǎo)向，德陽經(jīng)開區(qū)還積極改革創(chuàng)新，探索新的城市管理方法。11月6日起，經(jīng)開區(qū)城管執(zhí)法部門在網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，結(jié)合轄區(qū)流動商販經(jīng)營特點，制定并實施錯時執(zhí)法制度，切實消除了城市管理盲點死角，確�！斑�路于民”。
據(jù)了解，錯時執(zhí)法分為四個時段，并根據(jù)不同路段、點位的占道經(jīng)營嚴(yán)重程度分別作出相應(yīng)勤務(wù)安排。試點一月以來，轄區(qū)市容秩序明顯好轉(zhuǎn)，群眾投訴量大幅下降，高峰時段占道經(jīng)營商販數(shù)量較上月同期減少90%，重要路口、廣場占道經(jīng)營現(xiàn)象基本得到遏制。
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