央廣網(wǎng)北京3月29日消息（記者杜希萌）據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，為規(guī)范政府和社會資本合作咨詢機構(gòu)庫的建立、維護與管理，財政部日前發(fā)布了《政府和社會資本合作（PPP）咨詢機構(gòu)庫管理暫行辦法》。

　　目前，我們國家已經(jīng)有在13萬億元規(guī)模的政府和社會資本合作，也就是我們常說的(PPP)項目，在撮合政府和社會資本雙方達成項目協(xié)議中，PPP咨詢機構(gòu)不可或缺。但隨著PPP市場快速膨脹而來的是PPP咨詢機構(gòu)出現(xiàn)了低價競爭，項目文件照抄照搬，服務(wù)質(zhì)量參差不齊的各種問題。

　　此次發(fā)布的《政府和社會資本合作(PPP)咨詢機構(gòu)庫管理暫行辦法》是第一個對ppp咨詢做出管理的規(guī)定，其中明確將建立PPP咨詢機構(gòu)庫入手，來實現(xiàn)全國PPP咨詢機構(gòu)人員、業(yè)績等信息的集中、公開和共享，從而促進咨詢服務(wù)供需有效對接和咨詢服務(wù)質(zhì)量提升，推動PPP咨詢服務(wù)市場規(guī)范有序發(fā)展。規(guī)定內(nèi)容涵蓋機構(gòu)庫咨詢服務(wù)涵蓋范圍、組織實施主體、建立和管理維護原則、咨詢機構(gòu)入庫條件和流程、信息錄入與公開、入庫機構(gòu)權(quán)利、退庫情形與處理、黑名單制度、鼓勵行業(yè)自律、相關(guān)主體違規(guī)責任等。

　　對入庫機構(gòu)，《辦法》提出四點要求，包括至少要有1個項目的政府方簽訂咨詢服務(wù)合同等。其中，《辦法》第十五條規(guī)定現(xiàn)“無相應(yīng)能力承攬業(yè)務(wù)或未盡職履行造成重大失誤、項目失敗或擱置”，“由于咨詢服務(wù)原因給公共服務(wù)供給帶來不利影響”，“擾亂PPP咨詢服務(wù)市場秩序”等情形的，PPP中心將視情節(jié)予以處罰，嚴重的將列入黑名單并予以公告。

　　有業(yè)內(nèi)人士表示，PPP咨詢機構(gòu)庫采取能進能出、動態(tài)調(diào)整原則，這也讓咨詢機構(gòu)加強對自身運作規(guī)范的約束，有利于行業(yè)健康發(fā)展。

　　同時，《辦法》還鼓勵咨詢機構(gòu)建立行業(yè)自律機制，明確服務(wù)標準，加強人員培訓(xùn)，開展績效評價，共同維護咨詢服務(wù)市場秩序，抵制行業(yè)內(nèi)不正當競爭行為。政府方也可以對咨詢機構(gòu)的能力、服務(wù)質(zhì)量等進行在線評價，促使各咨詢機構(gòu)珍惜自身名譽。