央廣網(wǎng)北京8月30日消息（記者侯艷 孫瑩 潘毅）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，正在提交十三屆全國人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議的《民法典各分編（草案）》，包括物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編，共1034條。

　　婚姻家庭編：疾病不再是禁止結(jié)婚的情形、增加離婚冷靜期

　　婚姻家庭制度是規(guī)范夫妻關(guān)系和家庭關(guān)系的基本準(zhǔn)則，關(guān)系到家家戶戶的利益�；橐黾彝ゾ幉莅敢袁F(xiàn)行婚姻法、收養(yǎng)法為基礎(chǔ)，在堅(jiān)持婚姻自由、一夫一妻等基本原則的前提下，結(jié)合社會(huì)發(fā)展需要，修改了部分規(guī)定，并增加了一些新規(guī)定，比如疾病將不再是禁止結(jié)婚的情形、騙取結(jié)婚登記的婚姻無效、離婚需有一個(gè)月的冷靜期等等。草案還有哪些修改值得關(guān)注，為什么要作出這些修改？

　　現(xiàn)行婚姻法規(guī)定，患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病者禁止結(jié)婚，這些疾病包括指定傳染病、嚴(yán)重遺傳性疾病、有關(guān)精神病等。這一規(guī)定在實(shí)踐中很難操作，而且在對(duì)方知情的情況下，是否患有疾病并不必然會(huì)影響當(dāng)事人的結(jié)婚意愿，因此婚姻家庭編草案對(duì)此作出修改。全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任沈春耀介紹，為尊重當(dāng)事人的婚姻自主權(quán)，草案規(guī)定，一方患有嚴(yán)重疾病的應(yīng)當(dāng)在結(jié)婚登記前如實(shí)告知對(duì)方，不如實(shí)告知的，對(duì)方可以請求撤銷該婚姻。

　　北京大學(xué)法學(xué)院教授、中國法學(xué)會(huì)婚姻家庭法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長馬憶南指出，當(dāng)事人患有哪些疾病屬于醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病，這個(gè)問題在法律上一直不明確。醫(yī)學(xué)越發(fā)達(dá)，發(fā)現(xiàn)的病態(tài)基因就越多，治療這些疾病的技術(shù)也在不斷地更新進(jìn)步。在立法上列舉醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病幾乎是不可能的。一方或者雙方患有疾病，是否選擇結(jié)婚，它涉及的只是私人利益，國家要做的應(yīng)當(dāng)是不斷完善和健全救濟(jì)措施，加大宣傳力度，要讓當(dāng)事人提高自我保護(hù)意識(shí)，而不是禁止患有這些疾病的人結(jié)婚。

　　婚姻家庭編草案增加了關(guān)于“離婚冷靜期”的規(guī)定，明確在一個(gè)月的離婚冷靜期內(nèi)，任何一方可以向登記機(jī)關(guān)撤回離婚申請。此前，多地對(duì)離婚冷靜期制度進(jìn)行探索。今年7月，最高人民法院發(fā)文規(guī)定，人民法院審理離婚案件，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，可以設(shè)置不超過3個(gè)月的冷靜期。

　　此次草案為什么沒有“經(jīng)雙方當(dāng)事人同意”的限制，而將離婚冷靜期制度設(shè)定為強(qiáng)制措施？中華女子學(xué)院副院長、中國法學(xué)會(huì)婚姻家庭法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、秘書長李明舜解釋說，如果在當(dāng)事人沖動(dòng)離婚的情況下，還征求當(dāng)事人是否設(shè)置冷靜期，其結(jié)果一定會(huì)背離設(shè)置冷靜期的初衷。實(shí)踐中目前有些法院在處理離婚案件中做了一些嘗試，從司法實(shí)踐的效果來看，冷靜期的設(shè)置發(fā)揮了預(yù)期效果，挽救了一些陷于危機(jī)的婚姻，這對(duì)婚姻家庭的和諧和社會(huì)的穩(wěn)定有益處。

　　現(xiàn)行婚姻法規(guī)定了四種適用離婚損害賠償?shù)那樾�，包括重婚、與他人同居、實(shí)施家庭暴力、虐待、遺棄家庭成員的行為，婚姻家庭編草案增加一項(xiàng)“有其他重大過錯(cuò)的”作為兜底條款。李明舜指出，這具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。比如違背夫妻互相忠實(shí)的義務(wù)，發(fā)生了婚外情或者婚外的性關(guān)系，還沒有達(dá)到重婚或者與他人同居的程度。再比如在婚外和別人生了孩子，但是也沒有證明他是和別人同居生的孩子。在這種情況下，如果離婚，無過錯(cuò)一方獲得不了對(duì)方的賠償，對(duì)于無過錯(cuò)方也是不公平的。

　　此外，民法典婚姻家庭編草案規(guī)定以偽造、變造、冒用證件等方式騙取結(jié)婚登記的婚姻無效；將“其他勞務(wù)報(bào)酬”“投資的收益”納入夫妻共同財(cái)產(chǎn)的范圍；增設(shè)了婚內(nèi)分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)制度；增加規(guī)定離婚后祖父母外祖父母享有探望孫子女、外孫子女的權(quán)利；放寬收養(yǎng)條件；不再規(guī)定有關(guān)計(jì)劃生育的內(nèi)容。

　　對(duì)于各界關(guān)心的夫妻債務(wù)問題，由于新的司法解釋剛出臺(tái)實(shí)施不久，還需要進(jìn)一步觀察實(shí)踐效果，因此草案沒有對(duì)此作出實(shí)質(zhì)性修改。

　　繼承編草案：刪除關(guān)于公證遺囑效力優(yōu)先規(guī)定、增加遺產(chǎn)管理人制度

　　繼承制度是關(guān)于自然人死亡后財(cái)富傳承的基本制度。繼承編草案在現(xiàn)行繼承法的基礎(chǔ)上作了修改完善，以滿足人民群眾處理遺產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)需要，促進(jìn)家庭和睦，推進(jìn)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與現(xiàn)行繼承法相比，繼承編草案有哪些主要修改呢？

　　現(xiàn)行繼承法規(guī)定了遺囑的形式，包括公證遺囑、自書遺囑、代書遺囑、錄音遺囑、口頭遺囑等，并確立了公正遺囑優(yōu)先的原則，明確“自書、代書、錄音、口頭遺囑，不得撤銷、變更公證遺囑�！崩^承編草案刪除了關(guān)于公證遺囑效力優(yōu)先的規(guī)定，并增加了打印、錄像等新的遺囑形式。

　　馬憶南認(rèn)為，遺囑的核心是要真實(shí)合法有效地表達(dá)遺囑人的意愿。規(guī)定公證遺囑效力最高違背了自由、效率等一些法律的基本價(jià)值，限制遺囑人撤銷變更遺囑的權(quán)利，增加不必要的成本，不適應(yīng)民眾對(duì)遺囑便利自由的需求，也不符合大多數(shù)國家各種遺囑形式效力平等的立法通例。所以遺囑人可以以任何一種法定的遺囑形式撤回先前以其他法定形式所設(shè)立的遺囑，遺囑人所立的多種形式的遺囑，如果內(nèi)容互相抵觸，應(yīng)當(dāng)尊重遺囑人的真實(shí)意思表示，以最后所立的遺囑為準(zhǔn)。

　　草案增加遺產(chǎn)管理人制度，對(duì)遺產(chǎn)管理人的產(chǎn)生方式、職責(zé)和權(quán)利等作出規(guī)定。李明舜指出，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，個(gè)人財(cái)產(chǎn)種類繁多，價(jià)值巨大，因此有必要設(shè)立遺產(chǎn)管理人制度。遺產(chǎn)管理人有著自身明確的職責(zé)，他的介入一方面可以使被繼承人的意愿得到充分實(shí)現(xiàn)，另一方面可以避免被繼承的遺產(chǎn)因?yàn)槿狈�管理而喪失、遺漏、被其他人侵占。