央廣網(wǎng)溫州4月18日消息 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，近年來，浙江全省開展舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造和拆除違法建筑行動，也就是常說的“三改一拆”，重點整治違法建筑。

　　然而，這樣的惠民工程卻在部分地方的執(zhí)行過程中遇到了問題。在溫州市蒼南縣望里鎮(zhèn)雅儒村，早在2015年1月就由蒼南縣人民法院裁定準予強制執(zhí)行拆除的違法建筑，卻至今沒有拆除，究竟是當?shù)卣�府部門不作為？還是另有隱情？

　　龔象團是蒼南縣望里鎮(zhèn)雅儒村的村民。近幾年全省“三改一拆”，他們村的違建拆了不少，但村民吳學源和吳學旋的違法建筑卻始終沒有拆除，“違章建筑第一超高，第二超出面積。剛開建的時候就反映了，一直反映，反映到上級，鎮(zhèn)，包括上一級，一直對這個違建都不予處理�！�

　　2014年8月，蒼南縣國土局下發(fā)《行政處罰決定書》，對吳學源和吳學旋的違法建筑進行認定，責令退還非法占用的土地，自行拆除違建房屋534平方米。因兩人拒不履行，國土部門隨后申請法院強制執(zhí)行。2015年1月，蒼南縣人民法院裁定準予強制執(zhí)行，由蒼南縣國土局組織實施。但法院的裁定成了一紙空文。

　　龔象團提出質(zhì)疑，“我們村里現(xiàn)在其它違章都拆掉了，為什么這個違章一直拆不掉？是不是有某些方面在包庇？是不是關系到某級領導的利益或者村干部包庇？”

　　對于村民的指責和懷疑，雅儒村書記吳學泳一肚子苦水。他向記者出示了村兩委打給蒼南縣政府的報告，村兩委也希望違建能得到及時拆除，“我們村兩委這兩年為這個事弄得一直很被動，有苦說不出。我們村兩委一直在跑。但是讓我們?nèi)f萬沒想到的，國土處罰出來，法院裁定也出來了，到現(xiàn)在兩三年，還是原封不動在那里，也難怪村民投訴。我們也很累�！�

　　法院裁定下達之后，國土部門為什么一直沒有動靜呢？蒼南縣國土局法規(guī)科科長李中瑾給出的理由是國土部門力量有限，組織協(xié)調(diào)難開展。更為重要的原因是，法院裁定由國土拆違不合適，“當時為什么不去拆？很多很多的原因。因為行政機關沒有強制拆除的權力，所以才申請法院執(zhí)行。法院為什么又裁定給國土資源部門？在我們這邊叫反委托。這其實也不是很恰當，也不是很合理�！�

　　《浙江省土地監(jiān)察條例》第24條明確規(guī)定，當事人拒不停止違法行為的，土地管理部門有權予以制止；對繼續(xù)違法搶建部分的建筑物和其他設施有權予以拆除。當記者指出，國土部門完全可以依法對違建進行拆除時，李中瑾承認，國土部門有失職，“這個東西我們也不可否認，當時的國土部門發(fā)現(xiàn)時，群眾有舉報，停工通知書你就把它拆掉，今天我們也就不用談這些事情了。當時搶建部分，蒼南國土可以拆�！�

　　奇怪的是，類似這樣的情況在溫州蒼南并不少見，從2002年到2016年的十五年時間里，經(jīng)由當?shù)厮痉ú块T裁定給國土部門執(zhí)行的166件拆違案件，一件都沒有得到落實。蒼南縣國土部門為何對法院的裁定無動于衷？

　　近年來，各地以拆除違法建筑為重點，全力推進“三改一拆”工作。但記者進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2002年到2016年間，經(jīng)蒼南縣人民法院裁定給當?shù)貒�土部門執(zhí)行的166宗拆違案件，一件也沒有得到落實。

　　浙江時代商務律師事務所陳一來律師認為，蒼南縣國土局怠于執(zhí)行法院裁定，屬于典型的行政不作為，“從法律角度講，國土部門必須嚴格按照法律規(guī)定來執(zhí)行裁定，而且也有能力去執(zhí)行這個裁定，并非沒能力。所以這個里面確實存在國土部門行政不作為�！�

　　同時，陳一來律師也指出，法院有義務對執(zhí)行過程進行監(jiān)督，通過督促、催告等保證執(zhí)行到位，“按照現(xiàn)有規(guī)定，對于拒不履行法定職責的，首先可以對國土資源部門的負責人作出處罰通知，比如罰款，或者其他強制措施。第二可以提出司法建議書，要求積極履行相應法院賦予的職責。再嚴厲一些，拒不履行法院生效判決裁定的，有這樣一個罪責。其實法院能做的工作和可以采取的手段也很多，因為畢竟是行政機關，可能不大好意思把臉皮撕破�！�

　　蒼南縣人民法院又是如何監(jiān)督的呢？記者找到了法院，對方拒絕作出回應。

　　目前，屬地的望里鎮(zhèn)政府已牽頭介入違建拆除。