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　　央廣網(wǎng)成都7月16日消息（記者王逸群 劉濤 成都臺(tái)記者康沙）據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，近日，四川成都雙流區(qū)衛(wèi)計(jì)局發(fā)布了一則關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)提供精神病患者線索的消息，稱爆料人如果提供行為異常人員線索，則可獲得50元獎(jiǎng)勵(lì)，如果經(jīng)過(guò)專業(yè)鑒定被確診為精神病患者，則再獎(jiǎng)勵(lì)300元。簡(jiǎn)單點(diǎn)來(lái)說(shuō)就是，你懷疑身邊有疑似精神病患者，舉報(bào)，就會(huì)得到獎(jiǎng)勵(lì)。

　　消息一出引起了大家的討論，2012年研究數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前現(xiàn)有1億多各類精神障礙患者，截止2014年年底，全國(guó)登記在冊(cè)的嚴(yán)重精神障礙患者達(dá)430萬(wàn)人，精神疾病問(wèn)題已經(jīng)成為一個(gè)公共議題。但由于種種原因，還有相當(dāng)比例的精神疾病患者缺乏有效監(jiān)護(hù)，或者沒(méi)有得到及時(shí)的治療。近年來(lái)各地精神病人肇事、肇禍?zhǔn)录�時(shí)有發(fā)生，對(duì)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了一定的威脅，給精神病患者本身以及患者家庭，也帶來(lái)了不小的傷害和負(fù)擔(dān)。

　　發(fā)現(xiàn)難、就醫(yī)難、管控難，近年來(lái)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)的精神病患發(fā)率，給精神衛(wèi)生工作帶來(lái)了不小壓力。目前我國(guó)對(duì)于精神病患者的排查，主要依靠地方衛(wèi)生、公安、民政等部門聯(lián)合或者單獨(dú)進(jìn)行，難免存在疏漏，不少精神病患者無(wú)法享受到政策補(bǔ)助與醫(yī)療救助。那么這樣的“有償舉報(bào)”的措施能否有效解決相關(guān)問(wèn)題？

　　“曾經(jīng)住精神病院，目前在家，有沒(méi)有？因精神異常而被關(guān)鎖在家，有沒(méi)有？經(jīng)常胡言亂語(yǔ)，或者說(shuō)一些別人聽(tīng)不懂、或者不符合實(shí)際的話，有沒(méi)有……”如果發(fā)現(xiàn)這些情況，請(qǐng)你爆料提供線索。

　　雙流區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局機(jī)關(guān)黨委書(shū)記馮長(zhǎng)富表示，所以采取線索獎(jiǎng)勵(lì)的這種激勵(lì)方式，主要是為了能夠讓精神病患者早發(fā)現(xiàn)、早治療。

　　馮長(zhǎng)富認(rèn)為，僅僅依靠醫(yī)務(wù)人員去做，范圍太窄，影響力太小，為了更好把患有精神疾患的人找出來(lái)，及時(shí)進(jìn)行治療和救助，就想到一個(gè)激勵(lì)的辦法。這也是符合精神病早發(fā)現(xiàn)、早治療、早康復(fù)的原則。

　　雙流區(qū)衛(wèi)計(jì)局疾控科負(fù)責(zé)人此前接受媒體采訪時(shí)也表示，通過(guò)有償提供線索的方式排查精神病患者，是考慮到部分患者的家屬受傳統(tǒng)觀念影響，不愿意透露精神病患者的情況，因此也就無(wú)法享受到相關(guān)補(bǔ)助政策。

　　馮長(zhǎng)富稱，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這種“有償舉報(bào)”方式對(duì)于精神病患者的排查和管控是有積極意義的。他指出，采取這種方式，才能盡快發(fā)現(xiàn)和治療患有精神疾患的人士，以免由于發(fā)現(xiàn)太晚，或者治療不及時(shí)，造成病情加重，給自己、家人甚至社會(huì)帶來(lái)負(fù)擔(dān)或者造成傷害。

　　這位負(fù)責(zé)人透露，此前區(qū)衛(wèi)計(jì)局曾經(jīng)實(shí)施過(guò)類似的“有償爆料”的政策，但是效果不佳。此次出臺(tái)的政策，在獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行了適當(dāng)提高，旨在能夠發(fā)揮更好效果。

　　成都雙流區(qū)衛(wèi)計(jì)局公布的行為異常人員線索調(diào)查問(wèn)題清單一共有11個(gè)問(wèn)題。線索提供者可以參考這11個(gè)問(wèn)題，將身邊存在行為異常人員的線索，提供給當(dāng)?shù)氐乃�在社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生中心或村衛(wèi)生站工作人員等。

　　雙流區(qū)衛(wèi)計(jì)局的做法，得到了不少網(wǎng)友點(diǎn)贊，不過(guò)也有分析人士認(rèn)為，“11條”參考問(wèn)題清單的判斷標(biāo)準(zhǔn)有些寬泛、模糊，在實(shí)際調(diào)查中容易侵犯私權(quán)。還有部分“癥狀”線索引發(fā)爭(zhēng)論，例如第11條：“無(wú)故不上學(xué)、不上班、不出家門、不和任何人接觸”。網(wǎng)友評(píng)論：如果自己天天待在家中玩兒游戲，是否會(huì)被人當(dāng)做精神病患者呢？那么在具體操作過(guò)程中，標(biāo)準(zhǔn)如何執(zhí)行？北京回龍觀醫(yī)院精神衛(wèi)生專家、副主任醫(yī)師彭旭認(rèn)為：診斷此人是不是精神病應(yīng)該由精神科醫(yī)生來(lái)決定，其他人是沒(méi)有診斷的權(quán)力的。也不能以這個(gè)為理由就把他強(qiáng)制的送入精神病院。《精神衛(wèi)生法》也強(qiáng)調(diào)了自愿就醫(yī)的原則，判斷標(biāo)準(zhǔn)是專業(yè)醫(yī)生掌握的。所以“11條”不能夠代替專業(yè)醫(yī)生的專業(yè)的診斷。

　　彭醫(yī)生表示，判斷精神病需要觀察期，不同疾病也有不同的診斷標(biāo)準(zhǔn)，此外還需要研究病史等，需要客觀嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。但群眾提供線索時(shí)，則很可能帶有主觀色彩。因此醫(yī)生進(jìn)行精神病的專業(yè)診斷和一般舉報(bào)者參照“11條”進(jìn)行的判斷是存在明顯區(qū)別的。

　　對(duì)此，雙流區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局機(jī)關(guān)黨委書(shū)記馮長(zhǎng)富解釋，這11條問(wèn)題清單僅僅作為參考，是精神病患者前期的可能表現(xiàn)。

　　馮長(zhǎng)富表示，列出來(lái)的“11條”只是患有精神疾患的人的前期表現(xiàn)。并不是作為判定一個(gè)人是不是有精神病的標(biāo)準(zhǔn)，僅僅是作為前期表現(xiàn)。要確診精神病，必須要去專業(yè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)的鑒定才行。

　　此外，馮長(zhǎng)富還補(bǔ)充，即使醫(yī)療衛(wèi)生部門通過(guò)線索排查以及專業(yè)的醫(yī)療鑒定，確診了精神病患者，也需要依照自愿原則對(duì)其進(jìn)行治療。

　　那么，如果群眾發(fā)現(xiàn)周邊有行為異常的疑似精神病患者想要提供線索時(shí)，又該如何操作呢？

　　雙流縣公興鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員告訴記者，如果群眾想要提供線索，需要提供疑似患者的詳細(xì)信息，并且要保證信息的真實(shí)性。“可以電話提供給我們，留下你的聯(lián)系方式。要告訴我們?cè)敿?xì)的對(duì)方的基本信息、以及目前的狀況，然后我們會(huì)根據(jù)情況，在相關(guān)的權(quán)威單位進(jìn)行確診�！�

　　此外工作人員還特別提醒，如果群眾提供線索還需要簽署保密協(xié)議。爆料人領(lǐng)取線索獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)要簽保密協(xié)議，一方面衛(wèi)生主管部門會(huì)對(duì)爆料人的信息進(jìn)行保密，另一方面爆料人則須對(duì)自己所爆料的內(nèi)容保密。

　　相關(guān)部門制定政策的初衷是好的，但也有不少市民對(duì)政策的實(shí)施執(zhí)行提出了自己的疑慮和建議。

　　一個(gè)政策的出臺(tái)是為了有效推動(dòng)問(wèn)題的解決，城市的治理更離不開(kāi)政府和市民共同的智慧與努力。吸納建議，消除疑慮，盡可能地完善相關(guān)細(xì)則，當(dāng)市民得到有償獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，政府也能獲得滿滿的贊譽(yù)。