中廣網(wǎng)北京9月2日消息 （記者胡曉輝、河南臺(tái)記者王發(fā)艷）開(kāi)鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)的官方網(wǎng)站，機(jī)場(chǎng)介紹一欄中赫然寫著：立足于黃河文化與黃帝文化交相輝映的神圣家園，致力于打造“平安、高效、文明、和諧”的現(xiàn)代航空港。然而， 河南省這座唯一的國(guó)際航空港面臨著運(yùn)力不足的難題。近日，河南省提出一個(gè)解決方案，那就是“取消行政事業(yè)單位人員出差乘機(jī)限制”。

　　早在2007年，河南省就施行了《河南省省直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》。 《辦法》對(duì)公務(wù)員出差乘坐飛機(jī)的條件做出了嚴(yán)格的規(guī)定。比如，出差路途較遠(yuǎn)或出差任務(wù)緊急的，經(jīng)單位廳、局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)才能坐飛機(jī)；單位級(jí)別在廳、局級(jí)以下的，需經(jīng)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)才能坐飛機(jī)。

　　一旦限制被取消，就意味著今后河南的公務(wù)人員出差，可以盡情飛來(lái)飛去。此舉真的能夠解決機(jī)場(chǎng)吃不飽的問(wèn)題嗎？

　　“取消行政事業(yè)單位人員出差乘機(jī)限制。”這種做法是否會(huì)助長(zhǎng)公務(wù)消費(fèi)，成為不少人對(duì)這一政策的最大疑問(wèn)。

    群眾：“大家都知道，正常的話，飛機(jī)票肯定比火車票貴，但是你現(xiàn)在取消限制，公務(wù)員都去坐飛機(jī)了，浪費(fèi)的是誰(shuí)的錢，還不是納稅人的錢？”，“比如出差、旅游，可以坐汽車、坐火車，取消了以后，為了圖方便、快捷，都坐上飛機(jī)，這個(gè)口子一打開(kāi)，會(huì)助長(zhǎng)公務(wù)消費(fèi)。”

　　鄭女士是河南省某省直單位一位財(cái)務(wù)工作人員，她說(shuō)，目前政府這一“取消行政事業(yè)單位人員出差乘機(jī)限制”政策，從財(cái)務(wù)層面的操作性不大，還需要詳細(xì)制度出臺(tái)。

　　鄭女士：“你要出制度。你要不出制度，你這句話可以理解為，所有人都可以坐飛機(jī)。不限制級(jí)別。如果我單位人有錢，我所有的人都可以坐飛機(jī)，肯定會(huì)助長(zhǎng)（公務(wù)消費(fèi)）。所以需要單位來(lái)出臺(tái)新的制度來(lái)規(guī)范，如果不規(guī)范，肯定要助長(zhǎng)，如果規(guī)范的話，和原來(lái)差不多�！�

　　對(duì)此，河南省財(cái)政廳政策研究室一工作人員解釋稱，河南省政府出臺(tái)這一政策主要是為了支持鄭州建設(shè)國(guó)內(nèi)大型航空樞紐，解決鄭州新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)運(yùn)力不足問(wèn)題，并非是鼓勵(lì)公務(wù)消費(fèi)。

　　這也引起了部分市民的質(zhì)疑，鄭州市民楊先生：“解決運(yùn)力不足的問(wèn)題，應(yīng)該在本身上做文章，公務(wù)員只是占很少的一部分，其中，咱作為普通老百姓，怎么讓普通老百姓能坐上飛機(jī)是他們應(yīng)該考慮的問(wèn)題，可以在服務(wù)方面可以針對(duì)性的對(duì)老百姓減免政策�！�

　　河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊明認(rèn)為，河南省希望能在全國(guó)建成一個(gè)比較有影響的航空港的話，最根本的支持還是需要用民間、非政府的支持。

　　樊明：“目前，純粹靠民間支持還不足以發(fā)展一個(gè)成規(guī)模的有影響力的航空港的背景下，政府適當(dāng)放寬乘坐飛機(jī)人員的層級(jí)，這樣政府單位更多的人能有機(jī)會(huì)乘坐飛機(jī)，這樣的話，在一定程度上可以對(duì)地方得航空業(yè)給予比較好的支持。”

　　對(duì)于取消行政事業(yè)單位人員出差乘機(jī)限制，會(huì)不會(huì)助長(zhǎng)公務(wù)消費(fèi)的問(wèn)題，樊明認(rèn)為，當(dāng)前各政府部門、事業(yè)單位急需出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

　　樊明：“乘坐飛機(jī)還是一種比較昂貴的方式，任何地方和單位都需要制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，一方面適當(dāng)?shù)墓膭?lì)這樣的方式旅行，一方面要很嚴(yán)格的控制這方面費(fèi)用的增長(zhǎng)，任何地方和單位都需要制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和地方、單位財(cái)力相適應(yīng)，同時(shí)又能夠?qū)ξ覀兒幽鲜〉暮娇帐聵I(yè)給予某種支持，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)能得到有效執(zhí)行的，能夠給群眾予以監(jiān)督的�！�