央廣網(wǎng)北京3月29日消息(記者車麗)據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,隨著2.7億農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)的同時(shí),也形成了數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的留守兒童。李克強(qiáng)總理在1月27號(hào)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上說(shuō):“決不能讓留守兒童成為家庭之痛、社會(huì)之殤。” 民政部、教育部、公安部日前印發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村留守兒童摸底排查工作的通知》,決定從今年3月底到7月底,在全國(guó)范圍內(nèi)開展一次農(nóng)村留守兒童摸底排查工作。國(guó)家將如何查家底,溫暖留守兒童成長(zhǎng)之路?
在民政部的新聞通氣會(huì)上,記者看到了用于農(nóng)村留守兒童摸底排查的各種表格,有“農(nóng)村留守兒童基本情況登記表”、“花名冊(cè)”以及“排查匯總表”。民政部社會(huì)事務(wù)司司長(zhǎng)王金華表示,此次摸底排查對(duì)象是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力,無(wú)法與父母正常共同生活的不滿16周歲農(nóng)村戶籍未成年人。這些表格標(biāo)明了需要摸底排查的具體信息和數(shù)據(jù)。
王金華表示,一是農(nóng)村留守兒童個(gè)人信息,包括出生日期、身體狀況、居住地址、寄宿情況等基本信息;二是農(nóng)村留守兒童家庭及監(jiān)護(hù)基本情況,包括家庭情況、父母務(wù)工地點(diǎn)、家庭主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源、受委托監(jiān)護(hù)人基本情況、村民委員會(huì)聯(lián)系人;三是本行政區(qū)域農(nóng)村戶籍人口中不滿16周歲未成年數(shù)量。
我國(guó)究竟有多少留守兒童?2013年全國(guó)婦聯(lián)的研究報(bào)告估算數(shù)據(jù)是6000多萬(wàn)。王金華表示,全國(guó)農(nóng)村留守兒童數(shù)量規(guī)模一直沒有準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。如何精準(zhǔn)摸底?《通知》規(guī)定,摸底排查工作以縣(市、區(qū)、旗)為基礎(chǔ),縣級(jí)民政部門牽頭負(fù)責(zé),同級(jí)教育部門、公安機(jī)關(guān)協(xié)助配合。
王金華介紹說(shuō),“縣級(jí)民政部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)全面開展摸底排查工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)開展摸底排查并及時(shí)接收匯總摸底排查信息,建立詳實(shí)完備、動(dòng)態(tài)更新的農(nóng)村留守兒童信息庫(kù)?h級(jí)教育部門和中小學(xué)校、幼兒園按照摸底排查口徑,提供在校在園農(nóng)村留守兒童有關(guān)信息、數(shù)據(jù)?h級(jí)公安機(jī)關(guān)及派出機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)匯總提供的農(nóng)村留守兒童排查資料,核實(shí)戶口登記和不滿16周歲未成年人數(shù)量等信息!
由于留守兒童情況是不斷變化的,此次摸底排查也不是一次性的,三部委通知要求建立健全農(nóng)村留守兒童基本信息動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,每季度更新報(bào)送。教育部基礎(chǔ)教育一司副司長(zhǎng)杜柯偉表示, “在更新機(jī)制里,縣級(jí)教育行政部門要指導(dǎo)學(xué)校和幼兒園加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握在校在園留守兒童的變化情況,動(dòng)態(tài)更新學(xué)籍系統(tǒng)。這其中的留守兒童信息至少每個(gè)季度更新一次,我們希望是及時(shí)更新!
教育部統(tǒng)計(jì),2015年全國(guó)共有義務(wù)教育階段農(nóng)村留守兒童2019.2萬(wàn)人。杜柯偉說(shuō),要格外關(guān)注輟學(xué)的留守兒童。學(xué)校和縣級(jí)教育行政部門要把掌握的輟學(xué)或者不在學(xué)留守兒童也進(jìn)行排查登記,將信息和數(shù)據(jù)提供給同級(jí)民政部門。
杜柯偉:落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度,對(duì)于勸返無(wú)效的,要在學(xué)籍系統(tǒng)中標(biāo)識(shí),并書面報(bào)告縣級(jí)教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,依法采取措施勸返復(fù)學(xué)。
此外,《通知》要求各地民政部門同步部署開展農(nóng)村留守婦女、留守老人摸底排查工作,由縣級(jí)民政部門統(tǒng)籌建立全縣(市、區(qū)、旗)農(nóng)村留守婦女、老人信息庫(kù),為開展農(nóng)村留守婦女、老人關(guān)愛服務(wù)工作提供信息支持。