央廣網(wǎng)北京3月17日消息 據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道,經(jīng)歷數(shù)個月的觀察和醞釀,又遭遇美國東海岸的暴風(fēng)雪,德國總理默克爾在不得不推遲了4天行程后,終于要見到特朗普了。
華盛頓時間17日,北京時間周六凌晨1點(diǎn)20分,默克爾將首次與特朗普舉行會談。德國媒體有評論稱,這可能是默克爾擔(dān)任總理以來最困難的一次會晤。
據(jù)中國國際廣播電臺駐德國記者報道,對于此次會晤,務(wù)實(shí)謹(jǐn)慎的默克爾做了很多準(zhǔn)備,其中一大重點(diǎn)在于貿(mào)易領(lǐng)域。德國近年來一直對美國享有貿(mào)易順差,統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2015年,德國對美國出口達(dá)到1272億美元,而美國對德國出口只有499億美元。
近來,美國白宮國家貿(mào)易委員會主任納瓦羅不斷把矛頭指向德國,一是指責(zé)其操縱歐元匯率,導(dǎo)致歐元幣值被“嚴(yán)重低估”,損害了美國利益,二是聲稱對德貿(mào)易逆差是美國必須處理的難題。
德方最近擔(dān)心,德美或歐美之間可能發(fā)生大規(guī)模貿(mào)易摩擦。為此,默克爾此次出訪帶上西門子首席執(zhí)行官喬·凱瑟和寶馬總裁克呂格。兩位企業(yè)家將負(fù)責(zé)向特朗普闡述他們?yōu)槊绹鴦?chuàng)造的工作崗位與培訓(xùn)機(jī)會。此外,默克爾會和特朗普談到烏克蘭沖突、對俄羅斯關(guān)系、歐盟和北約前景等。
德國《明鏡》周刊披露,如果特朗普在貿(mào)易問題上不讓步,默克爾已經(jīng)準(zhǔn)備好反制措施,曉以利害,讓其“知難而退”。這些措施包括對從美國進(jìn)口商品逐步增加關(guān)稅,減免德國企業(yè)的進(jìn)口稅。默克爾還希望借助歐洲整體的力量。當(dāng)前,歐盟正在調(diào)查一些美國企業(yè),如谷歌的違規(guī)競爭,麥當(dāng)勞和星巴克規(guī)避稅收,如果需要,德國政府可以施加影響力,讓調(diào)查范圍更加寬泛。
據(jù)介紹,從執(zhí)政理念,到政策主張,再到行事風(fēng)格,默克爾和特朗普兩人大不相同,可以預(yù)料這是一次不輕松的訪問。特朗普在競選期間對默克爾的難民政策、德國對美貿(mào)易順差多加批評,還拋出“北約過時論”等。特朗普競選時稱,將針對德國對美國數(shù)百億美元的貿(mào)易順差采取措施。之前在接受德國媒體采訪時,他批評德國寶馬、戴姆勒、大眾等汽車公司沒有在美國生產(chǎn)更多汽車,威脅將對它們在墨西哥生產(chǎn)并對出口美國的汽車征收35%的懲罰性關(guān)稅。
德國媒體認(rèn)為,一旦美國向德國或歐洲等發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn),德國會受到巨大沖擊。除了政策分歧,特朗普表現(xiàn)出來的民粹主義、保護(hù)主義等立場,更讓德國方面擔(dān)憂。去年11月特朗普當(dāng)選之后,默克爾發(fā)表聲明,特意強(qiáng)調(diào)德國愿意在“共同價值觀”的基礎(chǔ)上與美國密切合作。今年2月,她在慕尼黑安全會議上表示,保護(hù)主義和民粹主義不是解決方案。在一些西方媒體看來,特朗普上臺后,默克爾成了“西方秩序的最后守護(hù)人”。然而,無論如何,德美關(guān)系要繼續(xù)走下去,在特朗普1月20日就職后,默克爾和特朗普多次通話,最終促成了此次訪問。
為了這次會見,默克爾做足了功課,她觀看了特朗普的演講,仔細(xì)研究對他的采訪,包括1990年《花花公子》雜志對他一次長時間的問答。不僅如此,默克爾的隨行人員還仔細(xì)分析了特朗普與英國首相特雷莎·梅、日本首相安倍晉三以及加拿大總理特魯多等其他國家領(lǐng)導(dǎo)人的會面情況,并與同級別的美國官員進(jìn)行交流,研究如何應(yīng)付這位難以捉摸的前真人秀明星。
雖然在傳統(tǒng)意義上,美國與德國是關(guān)系密切的盟友,但過去一段時間,默克爾首相與特朗普總統(tǒng)之間的互動,顯得并不和諧。雙方不斷在移民政策、貿(mào)易理念等方面發(fā)出截然不同的聲音。中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王義桅表示,默克爾代表的主流歐洲政治理念,確實(shí)和特朗普存在不少分歧。
首先,特朗普上臺后,以美國利益優(yōu)先,對全球化、全球責(zé)任、多邊主義不感興趣,這與主流歐洲價值觀和理念截然相反。因為歐洲強(qiáng)調(diào)有效的多邊主義,全球治理,跨大西洋聯(lián)盟。
其次,最重要的區(qū)別是因為歐洲現(xiàn)在處于困難時期,荷蘭大選盡管有驚無險,但是極右翼勢力的影響不容小覷。隨后的法國大選,再加上德國本身9月份也要大選,美國不僅在這方面沒有去幫助歐洲一體化,幫助主流政黨贏得大選,反而說出風(fēng)涼話,這讓現(xiàn)在歐洲政治家們非常的反感和不爽。
此外,美國和德國的分歧在于特朗普上臺后,推行所謂美元資金的回流,美國工作機(jī)會的回流,這對于德國、中國等貿(mào)易順差大國施加了更大的壓力。以及在外交上的重要分歧就是“禁穆令”,因為歐洲也面臨著很大的穆斯林移民問題,這些穆斯林國家對于美國反感,也可能導(dǎo)致會對整個西方反感,美國離穆斯林國家比較遠(yuǎn),而歐洲身在其中,所以歐洲的領(lǐng)導(dǎo)人也非常緊張。
即便存在如此多的分歧,默克爾仍要主動前往美國,尋求美德關(guān)系、甚至美歐關(guān)系的解決之道。這其中,一個重要話題是,在特朗普明確放棄“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”,也就是TPP之后,美歐之間的“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議”,也就是TTIP,還有繼續(xù)推進(jìn)的可能嗎?
對此,王義桅分析認(rèn)為,特朗普上臺后中斷了TPP,對TTIP也不關(guān)心,這給了歐洲很大的沖擊。因為美歐之間的貿(mào)易和投資關(guān)系是世界上最緊密的,一年的貿(mào)易額和投資額都是天文數(shù)字。搞TTIP談判就是因為要重新樹立西方在全球貿(mào)易投資規(guī)則上的話語權(quán),現(xiàn)在整個歐洲的經(jīng)濟(jì)有所復(fù)蘇,但是政治上不穩(wěn)定,所謂的歐盟解體,或者退出歐盟的政治風(fēng)險還沒有解除。面對歐洲經(jīng)濟(jì)的問題,除了內(nèi)部以外,首先要穩(wěn)住外部環(huán)境,還需要主動做美國工作,這是默克爾肩負(fù)的重要使命。特朗普主要集中在美國就業(yè)回流、資金回流、經(jīng)濟(jì)增長、基礎(chǔ)設(shè)施投資等方面德國所代表的歐洲國家可能幫得上忙,可以給美國創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,包括消除貿(mào)易順差!
在默克爾此次訪美之后,德國漢堡將在今年7月舉行本年度的G20峰會。按照外交慣例,美國總統(tǒng)將成為會議主辦國的重要客人。但直到如今,特朗普仍沒有明確確認(rèn)出席本年度G20峰會。如今,默克爾帶著諸多期待訪問美國,能夠確保雙方關(guān)系得到有效緩和嗎?
王義桅指出,默克爾的談判籌碼,似乎顯得相對“單薄”。美歐之間的關(guān)系從冷戰(zhàn)結(jié)束以后一直充滿了很多波折,因為以前是對付蘇聯(lián)的需要,歐洲從屬于美國。冷戰(zhàn)結(jié)束后,他們希望建立平等的關(guān)系。歐洲方面開始積極地推動跨大西洋自由貿(mào)易協(xié)定談判,但現(xiàn)在進(jìn)展不是很樂觀,默克爾本人也面臨著很大壓力。例如貿(mào)易摩擦和匯率問題,包括美國對多邊貿(mào)易、多邊主義的支持,歐洲方面能夠游說美國的可能性也不大。因為特朗普對歐洲,對多邊領(lǐng)域確實(shí)不是很感興趣,再加上實(shí)力地位,他的談判籌碼較小。默克爾此次訪美能不能夠成功是個大問號。
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