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　　央廣網(wǎng)北京3月10日消息 據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，當(dāng)前我國正處于全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，也是向新型城鎮(zhèn)化建設(shè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。在城鎮(zhèn)化的推進(jìn)過程中，如何讓百姓“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”？請聽兩會特別報道《新常態(tài)新起點》第五篇《“以人為核心”的新型城鎮(zhèn)化》。15-03-10 新聞和報紙摘要全文 >>>

　　山東德州是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū)，也是國家新型城鎮(zhèn)化試點，說到問題，全國人大代表、德州市市長楊宜新，直言不諱:農(nóng)民進(jìn)城有顧慮，他們擔(dān)心戶口進(jìn)入城鎮(zhèn)后權(quán)益受到影響。城鎮(zhèn)供熱、供氣、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施承載力不強，尤其是教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共資源供給總量和空間布局，與群眾需求差距較大。

　　發(fā)展步入關(guān)鍵的“新型城鎮(zhèn)化”，在城鎮(zhèn)化率不斷刷新的同時，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾依然突出。全國政協(xié)委員、貴州省政協(xié)主席王富玉：把農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村的文化、醫(yī)療、教育條件，交通環(huán)境，都縮小與城市的差距，這樣就不會大量的涌到城市中來。

　　城鎮(zhèn)化是解決城鄉(xiāng)差距的根本途徑,也是最大的內(nèi)需所在�？茖W(xué)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，必須“堅持以人為核心”。全國人大代表，葫蘆島市市長都本偉：城鎮(zhèn)化是人的城鎮(zhèn)化，必須通過農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化來帶動，比如農(nóng)產(chǎn)品的深加工，這些企業(yè)發(fā)展起來了，就能就近的解決農(nóng)民的就業(yè)問題。

　　在新型城鎮(zhèn)化的探索中，“抓緊實施戶籍制度改革，落實放寬戶口遷移政策”尤為引人關(guān)注。全國人大代表、溫州市市長陳金彪：影響“人的城鎮(zhèn)化”推進(jìn)中最大的問題是我們的戶籍制度改革的問題，我們現(xiàn)在給戶籍制附加了過多的社會功能，這就造成了城鄉(xiāng)居民就業(yè)、就學(xué)、保障等一系列的不平衡。

　　除此之外，土地流轉(zhuǎn)制度也是代表委員討論的焦點。全國人大代表、江西省吉安市青原區(qū)新圩鎮(zhèn)農(nóng)民楊慧芝認(rèn)為，現(xiàn)在農(nóng)民對于土地有了更多的依賴:因為現(xiàn)在農(nóng)村有土地確權(quán)，這個老表他戶口遷出去了，他就怕家里分不到田分不到山。

　　吉林代表郭乃碩表示，要著力解決進(jìn)城農(nóng)民的后顧之憂：必須盡快推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，讓這塊沉睡多少年的土地，變成農(nóng)民手中活的資本，盡快推進(jìn)土地承包經(jīng)營確權(quán)登記辦證問題，這樣農(nóng)民可以帶地入城了。

　　在接下來的新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，如何真正“讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”？全國人大代表，平頂山市委書記陳建生：要適時適度，不去搞一刀切，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)符合條件的、有財力支撐的、能夠體現(xiàn)公共服務(wù)均等的、能夠解決農(nóng)民進(jìn)城變市民的，那你就做，不具備這些條件一定不要勉強。

　　湖北代表程少云表示，“就近城鎮(zhèn)化”是很好的解決辦法：滿足就近需要的教育、文化、醫(yī)療，城鄉(xiāng)一體的供水、寬帶，環(huán)境很優(yōu)美，吸引與之相配套產(chǎn)業(yè)，吸引農(nóng)村人口不要走太遠(yuǎn)，就近享受很好的公共服務(wù)，就近享受親情人倫。

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