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發(fā)改委對(duì)6家乳企開出史上最大罰單
2013-08-08 07:00 來源:中國廣播網(wǎng)我要評(píng)論
中廣網(wǎng)北京8月8日消息(記者季蘇平)據(jù)中國之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道,國家發(fā)改委昨天開出中國反壟斷調(diào)查史上最大罰單,合生元、美贊臣、多美滋、雅培、富仕蘭、恒天然等六家乳粉生產(chǎn)企業(yè)被處以超過6.6億元的天價(jià)罰款;菔、貝因美和明治等3家企業(yè)因?yàn)榉e極配合調(diào)查而免除處罰。13-08-07 新聞和報(bào)紙摘要全文>>>
調(diào)查顯示,涉案企業(yè)全部實(shí)施了縱向壟斷行為。在被調(diào)查的9家乳粉企業(yè)中,合生元罰單的力度最大,為去年銷售額的6%,而美贊臣罰單的金額最大,達(dá)到了2億元人民幣;菔稀⒇愐蛎篮兔髦蝿t被免于處罰。國家發(fā)改委反壟斷局局長許昆林解釋,違法情節(jié),配合程度以及整改情況決定了處罰的輕重許昆林:“有的企業(yè)實(shí)際上是不見棺材不掉淚,沒有拿到關(guān)鍵證據(jù)不承認(rèn)。其中特別是一家企業(yè),我們調(diào)查人員去的時(shí)候他說我們不存在的問題。我們就搜查了他的電腦,從他刪除的郵件里恢復(fù)了相關(guān)的資料。那么里面就有這樣的內(nèi)容,明確提示員工:控制經(jīng)銷商轉(zhuǎn)售的價(jià)格是違反中國的《反壟斷法》的,一定要小心,不要留下證據(jù),所以這明顯是知法犯法的!
證據(jù)材料顯示,涉案企業(yè)都對(duì)經(jīng)銷商進(jìn)行了不同形式的轉(zhuǎn)售價(jià)格維持,存在固定轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格或限定轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格的行為。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授黃勇舉例說明:“舉個(gè)例子來說,比如說電視機(jī)的生產(chǎn)廠家跟他的經(jīng)銷商之間的協(xié)議,他不能夠隨意去限制他的經(jīng)銷商以一個(gè)固定的價(jià)格進(jìn)行轉(zhuǎn)售!
被調(diào)查的乳粉生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際上剝奪了經(jīng)銷商自由定價(jià)的權(quán)利,這不僅侵害了經(jīng)銷商的權(quán)利,也意味著消費(fèi)者要承擔(dān)更貴的價(jià)格。這次處罰的力度與上次茅臺(tái)五糧液案件比也加重了不少。上次的處罰力度是企業(yè)年銷售額的1%,而此次竟然出現(xiàn)了6%的高比例。中國政法大學(xué)教授,國務(wù)院反壟斷委員會(huì)專家咨詢組專家時(shí)建中解釋說:“盡管我已經(jīng)處罰過其他企業(yè),比如說白酒,但是奶粉企業(yè)仍然置法律于不顧,而繼續(xù)實(shí)施這項(xiàng)行為,所以他的違法嚴(yán)重性要從這個(gè)角度想,他要比白酒嚴(yán)重。第二點(diǎn),嬰幼兒奶粉我們知道他的特點(diǎn)來說產(chǎn)品的替代性比較低,奶粉行業(yè)的壟斷行為對(duì)消費(fèi)者的危害應(yīng)該說更嚴(yán)重一點(diǎn)。”
面對(duì)發(fā)改委的巨額罰單,處于風(fēng)口浪尖的合生元與美贊臣都確認(rèn)已經(jīng)收到了罰單并且認(rèn)罰。合生元公共事務(wù)經(jīng)理朱輝表態(tài)說:“我們因?yàn)榻裉靹傋隽艘粋(gè)公告,因?yàn)槲覀冎皇菑奈覀兤髽I(yè)自己這一塊,我們接受這樣一個(gè)處罰的決定,其他的沒有什么看法,因?yàn)槲覀冞是更關(guān)注自己吧!
反壟斷調(diào)查的目的并不是要讓企業(yè)降價(jià),而是營造公平的競(jìng)爭環(huán)境,但是其客觀結(jié)果一定是讓消費(fèi)者受益。在安徽某超市采購部,采購人員明確表示,近期接到幾家供貨商降價(jià)的通知:“像多美滋、惠氏、雅培、美贊臣,我們都接到調(diào)價(jià)單,以降價(jià)單的形式遞過來,然后我們做到一個(gè)供價(jià)和零售價(jià)的降價(jià),在一周左右,陸續(xù)接到這個(gè)單子,降價(jià)幅度一般在7—15個(gè)點(diǎn)不等 一罐奶粉在十幾塊錢到二十塊錢左右。”
時(shí)建中提醒說根據(jù)我國法律規(guī)定,消費(fèi)者是可以向?qū)嵤〾艛嘈袨榈钠髽I(yè)提起進(jìn)一步的民事賠償訴訟,主張自己的權(quán)利。時(shí)建中:“訴訟權(quán)屬于普通消費(fèi)者的,屬于受害者企業(yè)的,如果我們?cè)敢獾脑捦耆梢砸罁?jù)反壟斷法第50條來提出相應(yīng)的民事訴訟, 要求壟斷企業(yè)來賠償他們的損失。這個(gè)處罰決定它本身就是一個(gè)最好來認(rèn)定他們已經(jīng)實(shí)施壟斷行為的證據(jù)了!
新華社昨天發(fā)表評(píng)論文章:用好反壟斷利器,保障消費(fèi)者權(quán)益 ,評(píng)論指出,盡管反壟斷法實(shí)施以來查處了不少案件,但必須看到,不少企業(yè)法律意識(shí)淡薄,一些企業(yè)知法犯法的現(xiàn)象屢見不鮮。切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者利益,需要反壟斷部門密切跟蹤涉案企業(yè),確保其兌現(xiàn)整改承諾。一旦發(fā)現(xiàn)這些涉案企業(yè)存在陽奉陰違、暗地實(shí)施違法行為的情況,反壟斷機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)這些企業(yè)依法從嚴(yán)從重處罰。
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編輯:周陽
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