央廣網(wǎng)北京10月8日消息（總臺央廣記者錢成 王利）“就業(yè)”身兼“六穩(wěn)”與“六�！敝祝绾伪Ｕ辖齼|農(nóng)民工就業(yè)尤為關(guān)鍵。人社部等15部門日前印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》中提到，要堅持市場就業(yè)和政府促進(jìn)相結(jié)合，穩(wěn)定城鎮(zhèn)常住農(nóng)民工就業(yè)，確保農(nóng)民工就業(yè)形勢總體平穩(wěn)，困難農(nóng)民工及時得到救助。如何解決農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中的難點(diǎn)痛點(diǎn)？如何將拓寬外出就業(yè)渠道和促進(jìn)就地就近就業(yè)相結(jié)合？
從今天開始，中國之聲推出特別策劃：農(nóng)民工就業(yè)調(diào)查，多路記者深入全國人口第一大縣、勞務(wù)輸出大縣——安徽省臨泉縣采訪調(diào)查，展示農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)新思路、新方法。今天推出第一篇：《從外出務(wù)工到就近就業(yè)》。
王希友公司產(chǎn)品（記者李行健 攝）
王希友：“這些就是我們的泳裝�！�
記者：“這些主要是出口的嗎？”
王希友：“出口，這都是我們的自主品牌，包括出口到迪拜、墨西哥�！�
記者：“今年以來整體的銷量怎么樣？”
王希友：“我們的訂單一直沒停，不管是國內(nèi)國外，這一塊我們還是一直保持增長�！�
說話的這位叫王希友，是臨泉縣多家服裝加工廠的老板。1994年退伍以后，王希友和當(dāng)?shù)卮蟛糠值哪贻p人一樣，選擇外出務(wù)工，常年從事服裝加工行業(yè)，足跡遍布廣東、浙江、江蘇等多個地方。
王希友：“去了（服裝廠）以后，也是從工人做起，后來當(dāng)過車間組長，保衛(wèi)科長，包括車間主任，人事部主管。”
2011年，王希友決定回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，他說，服裝加工屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，需要大量的勞動力，而臨泉縣在這一方面有著巨大的潛力。
王希友：“你看我們是人口大縣，縫制工的人才我們縣不缺�！�
加工廠縫制車間（記者王利 攝）
臨泉縣位于安徽省的西北部，全縣總?cè)丝诩s230萬人，是全國人口的第一大縣。不過，雖然人口眾多，但長期以來，因為當(dāng)?shù)厝狈Υ笮推髽I(yè)，很多人只能選擇外出務(wù)工。數(shù)據(jù)顯示，臨泉縣常年外出務(wù)工的勞動力在70萬人左右，外出務(wù)工收入占比超過70%。
記者：“您之前也出去打過工是吧？”
員工：“出去過，以前一直跟著他在外地，（現(xiàn)在）他回來開廠了，我們都回來了，跟他一塊兒�！�
記者：“您覺得在這邊上班和在外面上班，不同的感受是什么？”
員工：“都是老鄉(xiāng)，感覺到鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親都在一塊，感覺親切一點(diǎn)�！�
得知王希友回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之后，不少與他一同外出打工的老鄉(xiāng)也跟隨他一起返鄉(xiāng)工作。通過近十年的打拼，如今，王希友的加工廠已經(jīng)分布在臨泉縣的多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，員工也從最初的一、二十人發(fā)展到了幾百號人。
王希友告訴記者：“我們剛回來的時候也只有十幾、二十個人，我們夫妻兩個也是把什么活兒都干了，不是說坐在辦公室，（而是）什么都干，包括找訂單。有時候出去，去南方找訂單，坐火車，沒有坐票就站著，或者是坐個小凳子，坐十幾個小時到南方�！�
加工廠縫制車間（記者王利 攝）
泳衣和運(yùn)動服是王希友公司目前主要生產(chǎn)和加工的產(chǎn)品，他告訴記者，雖然機(jī)械化的水平在不斷提升，但類似泳裝這樣的產(chǎn)品，很多步驟仍然需要依靠手工來完成。
王希友說：“縫制車間的話還是離不了人的，有一些東西，比如說走個直線，用先進(jìn)的機(jī)器就可以，但是部分環(huán)節(jié)，還需要人（來操作）。包括包裝，還有一些的熨燙啥的，這都需要人弄，自動化（的機(jī)械）也解決不了這些問題。”
隨著訂單的增加，工廠的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，來王希友工廠工作的村民越來越多，就近就業(yè)成了很多人的新選擇。
記者：“為啥來這兒工作？”
工人：“帶小孩方便�！�
記者：“更方便照顧家里是嗎？”
工人：“對�！�
記者：“現(xiàn)在多久回去一次？”
工人：“每個星期回去，現(xiàn)在小孩在這里上學(xué)，放假了就回去�！�
目前，全國農(nóng)民工數(shù)量接近三億人，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前（9月25日）發(fā)布的數(shù)據(jù)，受全球新冠肺炎疫情影響，今年有近3000萬農(nóng)民工留鄉(xiāng)或二次返鄉(xiāng)，吸納留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)增收成了很多地方政府工作的重中之重。 臨泉縣人社局局長黃河告訴記者，為了推動留鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就業(yè)，當(dāng)?shù)匾渤雠_了一系列的優(yōu)惠政策，這其中就包括鼓勵更多的像王希友這樣原本外出務(wù)工的人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從而來帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工就近就業(yè)。
黃河說：“小微企業(yè)，像創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，這幾年這個政策一直在調(diào)整，放得越來越寬，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的，包括退役軍人、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)都可以（申請）。首次創(chuàng)業(yè)，需要資金的補(bǔ)充，最高可以貸20萬�！�
除了申請貸款的限制不斷減少，針對疫情等突發(fā)情況，還款的政策也作出了調(diào)整。
“特別今年受疫情影響，像我們的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，以前的還款要求必須及時的還款，到時間要還，今年因為這個疫情，我們就可以延遲、可以逾期�！秉S河說。
王希友接受總臺央廣記者采訪（記者王利 攝）
在人口大縣臨泉縣里，通過返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工就近就業(yè)的人數(shù)不斷增多。不過，王希友面臨的問題也不少，隨著企業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，如何吸引和留住高新技術(shù)人才成了他面臨的關(guān)鍵問題。
王希友說：“我給你舉個例子，人才這一塊，就辦公室這一塊，同樣來講的話，一個人才，辦公室的經(jīng)理或者副經(jīng)理，你在臨泉掙10000元/月，你擱上海的話他8000元/月他都愿意干，不愿在臨泉干，特別高技術(shù)人才�！�
如何應(yīng)對？王希友表示，一方面企業(yè)要努力提升自身的效益，開出更優(yōu)厚的條件來吸引人才；另一方面，也要最大限度的去挖掘企業(yè)內(nèi)部的潛力。
“我們是就地挖掘，包括他們大學(xué)畢業(yè)的，像我們辦公室的這些人員來講，也要加強(qiáng)他們的培訓(xùn)，甚至給他們帶出去培訓(xùn)，或是通過在崗培訓(xùn)等等，增加他們的知識面�！蓖跸Ｓ颜f。
對此，臨泉縣也在積極行動，除了對回鄉(xiāng)工作的優(yōu)秀高校畢業(yè)生、高新技術(shù)人才進(jìn)行補(bǔ)貼和獎勵以外，很多充滿人文關(guān)懷的的措施也在積極地推行。
黃河告訴記者：“每年春節(jié)前，我們都有一個‘接你回家活動’，每一年進(jìn)入臘月的時候，我們就啟動這個工作，我們會到外出務(wù)工或者外出創(chuàng)業(yè)比較集中的地區(qū)，比如長三角和珠三角這些地方，到那些地方去接他們，包專列、包大巴，這幾年應(yīng)該說出現(xiàn)了一些效果。”
今年，國家在財政、稅收、信貸等方面也出臺了一系列援企穩(wěn)崗政策，包括支農(nóng)支小貸款、企業(yè)社保費(fèi)減免緩繳、國有土地和設(shè)施租金減免等，為農(nóng)民工就地就近就業(yè)提供了優(yōu)惠支持。數(shù)據(jù)顯示，截至8月底，全國返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)達(dá)1700多萬人。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長劉煥鑫指出：“各地在推進(jìn)擴(kuò)大返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)工作中，要把這些政策梳理出來，制成政策‘明白卡’，讓返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工知道有哪些扶持政策、通過什么途徑申請政策�！�
