央廣網(wǎng)北京4月8日消息（記者馮爍）據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道，國家發(fā)改委、商務(wù)部等8日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)放寬市場準入若干特別措施的意見》（以下簡稱《特別措施》），包括五大領(lǐng)域22條具體措施，涉及藥品準入、高端醫(yī)美、航空航天等在內(nèi)的30個《市場準入負面清單（2020年版）》事項將在海南率先試點放寬。國家發(fā)改委負責(zé)人表示，這是為海南自貿(mào)港建設(shè)量身打造的措施，將精準推動海南發(fā)展，不設(shè)條框，大膽創(chuàng)新。
《特別措施》將醫(yī)療、文化、教育、旅游等服務(wù)業(yè)作為重點，同時關(guān)注商業(yè)航天、種質(zhì)資源、新能源等前瞻性戰(zhàn)略性行業(yè)，包含五大領(lǐng)域22條具體措施。國家發(fā)展改革委體改司副司長蔣毅表示：“針對當前放開網(wǎng)售處方藥存在的處方互認、患者隱私保護、醫(yī)保結(jié)算等多方面難點，通過建立電子處方中心，以互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療的方式，打通醫(yī)療機構(gòu)、銷售平臺、醫(yī)保機構(gòu)、商業(yè)類保險機構(gòu)間的信息壁壘，同步強化高風(fēng)險藥品管理，為放寬該領(lǐng)域準入限制作出突破性嘗試�！�
在其他領(lǐng)域中，《特別措施》明確優(yōu)化商業(yè)航天市場準入環(huán)境，全面創(chuàng)新商業(yè)航天準入和管理機制。蔣毅介紹:“著力打通國內(nèi)商業(yè)航天企業(yè)在獲取發(fā)射工位、開展發(fā)射申報、辦理相關(guān)審批等環(huán)節(jié)面臨的諸多限制，支持海南建設(shè)開放型、國際化的文昌國際航天城。”
前段時間，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布了《市場準入負面清單（2020年版）》，商務(wù)部條法司蔣成華副司長介紹，此次《特別措施》是進一步縮減全國版市場準入負面清單的重要探索。蔣成華表示：“作為首個放寬市場準入試點，《特別措施》統(tǒng)籌放寬和規(guī)范市場準入、精簡和優(yōu)化行政審批、強化和創(chuàng)新市場監(jiān)管，提出一攬子政策措施，形成清晰的改革方案。其中，實踐證明效果良好且具備推廣意義的，將按程序在全國版的清單中放開。”
