“全面禁止煙草廣告”應(yīng)為全面控?zé)熶伮?!--/title-->
2014-09-02 10:38:00 來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng) 說(shuō)兩句 分享到：
十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議8月30日分組審議《中華人民共和國(guó)廣告法（修訂草案）》，草案對(duì)發(fā)布煙草廣告的媒介、形式和場(chǎng)所作了更嚴(yán)格的限制，明確規(guī)定不得設(shè)置戶外煙草廣告。對(duì)于煙草廣告，全國(guó)人大常委會(huì)委員多表示，草案嚴(yán)格程度有待提高，應(yīng)該全面禁止所有煙草廣告。（8月31日《京華時(shí)報(bào)》）
有媒體分析稱：現(xiàn)行廣告法禁止利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊發(fā)布煙草廣告，但是現(xiàn)實(shí)中，以公司名稱而非煙草本身做廣告等大量變相煙草廣告依然存在。
認(rèn)識(shí)到問(wèn)題，就要致力于解決問(wèn)題。所以，我們看到了《中華人民共和國(guó)廣告法（修訂草案）》，對(duì)變相發(fā)布煙草廣告的行為提出禁令，而且將禁止發(fā)布煙草廣告的媒介、形式和場(chǎng)所作了擴(kuò)充，并明確禁止設(shè)置戶外煙草廣告。如此這般并不足夠：多位與會(huì)人員建議，應(yīng)該將全面禁止發(fā)布煙草廣告寫(xiě)入法律。
復(fù)雜利益博弈之下，“立法不能給煙草廣告留后門(mén)”能否照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，目前而言仍不得而知。對(duì)普通公眾而言，盡管說(shuō)不是同一問(wèn)題，他們還是樂(lè)見(jiàn)“全面禁止煙草廣告”，能為全面控?zé)熶伮�。原因很�?jiǎn)單，一方面，從一定程度上說(shuō)，立法者在立法“全面禁止煙草廣告”層面彰顯的決心與誠(chéng)意，能夠在示范、傳導(dǎo)效應(yīng)下決定著未來(lái)的控?zé)煾窬�。另一方面，不管是全面禁止煙草廣告，還是全面控?zé)�，面�?duì)的復(fù)雜利益博弈具有很大程度的“共通性”。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，吸煙導(dǎo)致的包括醫(yī)療成本、勞動(dòng)力損失等社會(huì)成本已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于煙草行業(yè)的繳稅總額、就業(yè)貢獻(xiàn)等價(jià)值總額，其社會(huì)凈效益已由1998年時(shí)的正1.5億元驟降至負(fù)數(shù)百億元，而且在未來(lái)20年這種社會(huì)負(fù)效益還會(huì)增大。所以，對(duì)于有3億多煙民、7億多二手煙受害者的中國(guó)而言，要算好煙草的經(jīng)濟(jì)賬，更要全面算好民眾健康賬、社會(huì)效益賬。站位這樣的角度，我們期待著“立法全面禁止煙草廣告”能順利落地，相關(guān)方面能為全面控?zé)熢O(shè)置讓人看得見(jiàn)決心與誠(chéng)意的時(shí)間表�！趵� 記
編輯：洪越
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