央廣網(wǎng)北京3月11日消息（記者 趙龍）今日，十二屆全國人大五次會議記者會在梅地亞中心召開，國家衛(wèi)生計生委主任李斌、副主任王培安和副主任、國務院醫(yī)改辦主任王賀勝就“‘十三五’開局之年衛(wèi)生計生改革發(fā)展”的相關問題回答中外記者的提問。

　　國家衛(wèi)生計生委副主任王培安表示，“全面兩孩政策是十八大以來以習近平同志為核心的黨中央根據(jù)人口自身的發(fā)展規(guī)律，根據(jù)人口和經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的情況，人口和資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的情況做出的科學決策。這個政策從2016年年初開始正式實施，從一年多的實施情況來看，成效初顯，符合預判�！�

　　“對于影響群眾生育意愿的因素，2013年、2015年我們組織了這方面的專項調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，主要是三方面的原因：第一，婦女的職業(yè)發(fā)展，母親生完孩子以后的再就業(yè)和求職方面的問題。第二，嬰幼兒撫育面臨困難。托幼特別是三歲以下小孩的托幼資源比較缺乏，多數(shù)家庭主要靠祖輩撫育第三代。第三，經(jīng)濟上的壓力�！蓖跖喟仓赋�。

　　截至2016年12月底，政策實施滿一年，全國住院分娩的嬰兒活產(chǎn)數(shù)是1846萬。這個數(shù)字是2000年以來我國出生規(guī)模最大的一年，比“十二五”期間年均出生人口數(shù)增加了140萬。2016年的總和生育率達到1.7%，而新世紀以來，總和生育率一直在1.5-1.6之間徘徊。這幾個數(shù)據(jù)說明，全面兩孩政策實施的效果明顯。

　　王培安說：“根據(jù)研究結(jié)果，符合生全面兩孩的目標人群是9000萬。因為多種原因的影響，除了上述因素，還有年齡原因，健康原因等不愿意或者不能生兩孩以外，我們認為，在9000萬目標人群里能夠生小孩的只有28%。 ”

　　在“十三五”時期全面兩孩政策的影響下，每年出生人口的規(guī)模是在1700萬-1900萬之間波動，王培安表示生育形勢完全符合預判。