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90年深圳繼續(xù)改革
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崗廈村
中國(guó)第一家麥當(dāng)勞
1980年8月26日,全國(guó)人大常委會(huì)通過《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》,同意在深圳、珠海、汕頭和廈門設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
從此,8月26日成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的共同“生日”。當(dāng)年呱呱墜地的新生兒“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”,今年已三十而立了。
為了順利拿到這張“出生證”,改革者們付出了巨大的努力與艱辛。
1979年4月,中國(guó)的改革開放剛剛啟動(dòng),廣東省委第一書記習(xí)仲勛在北京參加中央工作會(huì)議時(shí),鄭重向中央提出了廣東“先行一步”的建議,希望在深圳、珠海、汕頭劃出一些地方,實(shí)行單獨(dú)的政策,鼓勵(lì)華僑、港澳同胞和外商投資。
鄧小平贊同這個(gè)建議,說了三句“名言”:“就叫特區(qū)嘛,陜甘寧就是特區(qū)�！薄爸醒霙]有錢,你們自己搞�！薄耙�?dú)⒊鲆粭l血路來。”
著名中國(guó)問題研究專家傅高義認(rèn)為,當(dāng)時(shí)的中國(guó),迫切需要找到一條新路。廣東有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),在海外的華人有80%來自廣東。為港澳回歸搭橋的政治考慮,也是特區(qū)選址深圳、珠海和汕頭一個(gè)重要原因。
為了讓特區(qū)有法可依,時(shí)任廣東省委書記的吳南生牽頭組織起草《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》,廣泛聽取港澳人士和各界專家意見,歷時(shí)一年、修改13次。
當(dāng)時(shí)有人認(rèn)為《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》是廣東的地方法規(guī),沒有必要由全國(guó)人大通過。但廣東不這樣看。吳南生用堅(jiān)定的口氣對(duì)時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理谷牧說:“社會(huì)主義搞特區(qū)是史無前例的,如果這個(gè)《條例》沒有經(jīng)過全國(guó)人大批準(zhǔn),我們就不敢辦。”
他甚至把電話打到了葉劍英的家里,懇求說:“葉帥呀,辦特區(qū)這樣一件大事,不能沒有一部由國(guó)家最高立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的有權(quán)威的法規(guī)呀!”葉帥聽后,只說了三個(gè)字:“明白了。”葉劍英把這一“理由”擺上了全國(guó)人大:“特區(qū)不是廣東的特區(qū),而是中國(guó)的特區(qū)�！�
1980年8月26日,葉劍英主持五屆人大第十五次會(huì)議。時(shí)任國(guó)家進(jìn)出口委員會(huì)副主任的江澤民受國(guó)務(wù)院委托,在會(huì)上作了有關(guān)建立特區(qū)和制定《條例》的說明。這次會(huì)議審議批準(zhǔn)了建立深圳、珠海、汕頭、廈門4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),批準(zhǔn)了國(guó)務(wù)院提請(qǐng)審議的《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》并予以公布。自此,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)通過國(guó)家立法程序正式誕生,從而拉開了試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的序幕。
當(dāng)時(shí),《紐約時(shí)報(bào)》以節(jié)制的驚嘆寫道:鐵幕拉開了,中國(guó)大變革的指針,正轟然鳴響。（圖片來源于網(wǎng)絡(luò)）
